Как обсуждалось в разделе по экологическим воздействиям, различные тяжелые металлы, включая шестивалентный хром (Cr+6) могут накопиться в результате оседания твёрдых частиц из выбросов в атмосферный воздух или вследствие применения загрязненных дорожных строительных материалов, полученных из шламоотвалов предприятий по переработке хромовой руды. Поэтому рекомендуется проанализировать непокрытые растительностью почву и гравий из обочин и насыпей вдоль дороги на предмет наличия в их составе шестивалентного хрома (Cr VI) и других тяжелых металлов и провести оценку рисков, чтобы определить будут ли установленные концентрации загрязняющих веществ в почве иметь необратимое влияние на здоровье человека и окружающую среду, если принять во внимание, что при проведении строительных работ поток пыли, переносимый ветром, и поток осадков, переносимый поверхностным стоком станут более интенсивными. В дополнение, если допускать, что дорожные строительные материалы были получены из отходов от переработки хромовой руды, то их сначала необходимо проанализировать для подтверждения того, что они не предоставляют опасности для здоровья человека и окружающей среды.
Поэтому рекомендуется подготовить и внедрить план отбора грунтовых проб и произвести оценку рисков как самостоятельное задание. Это задание возможно выполнить как часть итогового технико-экономического обоснования и детального проекта для предметного участка дороги. На основании результатов анализа оценки рисков разрабатывается План Действий и Мониторинга за мероприятиями по снижению воздействия оцененных рисков, который будет придавать особое внимание данному вопросу. Все детали будут разработаны в предложенном задании, но, тем не менее, рекомендуемый план отбора проб и оценка рисков должны обратить внимание на такие параметры как:
определить цели задания, одной из которых является определение природы и концентрации шестивалентного хрома (VI) и других тяжелых металлов как на поверхности так и на глубине;
определить глубину, месторасположение и интервалы между заборами проб, включительно с определением на какое расстояние на запад от Актобе вдоль трассы необходимо проводить отбор проб (на основании исторических и текущих данных о направлении ветра и модели рассеивания в атмосфере выбросов с завода КазХром);
определить методики забора проб и расчетов, включая аналитические параметры и их пределы обнаружения, а также управление данными лабораторных исследований и процедуры подтверждения, контроля качества и мониторинга;
определить, при каких обстоятельствах обнаруженная концентрация загрязнителей в грунте может попасть в воздух, в поверхностные и грунтовые воды, или в почву около трассы в концентрациях, превышающих действующие стандарты для данной среды и/или повысить риск здоровью строителей, местного населения, их скоту или представителям дикой природы возле дороги помимо тех рисков, которые уже существуют от фонового загрязнения окружающей среды (включая антропогенное и естественное загрязнение окружающей среды);
определить и спроектировать рентабельные меры по устранению или уменьшению воздействия до приемлемого уровня рассчитанных рисков здоровью человека и окружающей среде. Для существующих дорожных материалов эти меры могут состоять из удаления почвы или герметизации особо загрязненных участков прямо на месте, повышенный контроль над пылью в период строительства, заклейка окон близлежащих домов на время строительства, и т.д. Для новых строительных материалов – более строгий отбор или тестирование на загрязнение до принятия решения об их использовании при реконструкции дороги.
Если предложенная направленная программа отбора образцов почвы и оценки рисков показывает наличие хрома или других тяжелых металлов в существующем грунте дорожного полотна в концентрациях, достаточных для того, чтобы представлять опасность для здоровья местных жителей, их домашнего скота или диких животных, то удаление, герметизация или стабилизация загрязненных грунтов дорожного полотна до возобновления эксплуатации дороги сможет сократить существующее воздействие от загрязненной пыли, переносимой ветрами.
А2 Меры по ослаблению воздействия на сайгаков
Предлагаемый проект может способствовать улучшению качества окружающей среды, то есть умерить воздействия, вызвавшие снижение численности популяции сайгаков, например, через восстановление традиционных миграционных путей. Среди возможных мер по ослаблению воздействия можно отметить следующие:
контроль над браконьерством посредством улучшения мониторинга и обеспечения исполнения;
улучшение основных пастбищ посредством поддержки роста предпочитаемых кормов;
проверка возможности текущего использования традиционных миграционных путей и рекомендуемые способы по восстановлению старых миграционных путей с поощрением их использования;
ликвидация излишних ограждений и обеспечение доступа через или под авто- и железной дорогой посредством устройства переходов в соответствии с недавно опробованными методиками по поддержке и восстановлению коридоров для диких животных (в частности, отметим, что дикие животные должны видеть другую сторону барьера, который им необходимо преодолевать).
Во избежание конфликтов и для минимизации затрат любая инициатива по обеспечению доступа сайгакам через дорогу должна быть скоординирована с:
-
существующими или разрабатываемыми планами по сохранению популяции сайгаков, например, Международного союза охраны природы (МСОП), Объединения по сохранению сайгаков, Актюбинской областной территориальной инспекции лесного и охотничьего хозяйства (ИЛОХ), особенно если в них вовлечены другие участки предлагаемого коридора «Западный Китай – Западная Европа» на юго-восток от Актобе по направлению к границе между Актюбинской и Кызылординской областями;
-
нуждами и планами дорожных переходов для других представителей дикой природы, отмечая существование нескольких млекопитающих видов, занесенных в Красную Книгу и находящихся на территории охотничьих концессий;
-
нуждами и планами дорожных переходов для местного населения и принадлежащего им скота;
-
планами и мероприятиями ИЛОХ относительно охотничьих концессий, расположенных рядом с дорогой.
Вышеперечисленные меры по улучшению качества окружающей среды, нуждаются в дальнейшем исследовании на предмет выполнимости и в координации с ИЛОХ Актюбинской области, Секретариатом международной конвенции о сохранении мигрирующих видов, МСОП, Объединением по сохранению сайгаков, и др. Они также должны планироваться и внедряться только в сочетании с детальным планом восстановления численности популяции сайгаков в Актюбинской области. Данный план должен обеспечить благоразумную уверенность в том, что любые инвестиции в строительство коридоров для животных вдоль всей трассы предлагаемой дороги являются оправданными, исходя из того, что ещё несколько существующих факторов, влияющих на диапазон распространения сайгаков и их выживание, могут быть и будут адекватно рассмотрены.
Демонтаж существующих заграждений и внедрение специально устроенных переходов для животных через дорогу увеличат шансы передислокации популяции сайгаков в районы, прилегающие к дороге (как и других представителей дикой природы обитающих на данной территории); это может быть сделано на предметном участке дороги в качестве «улучшения качества окружающей среды», но, возможно, более эффективным и более по сути будет его выполнение в качестве «экологического взаимозачета» на участке дороги «Актобе – граница Кызылординской области», так как две выжившие популяции сайгаков в Актюбинской области окажутся на одной из сторон существующей дороги в южной части области (и при условии, что данные мероприятия будут интегрированы в существующий план по сохранению популяции сайгаков и другие факторы, влияющие на популяцию, будут учитываться, то существует обоснованный шанс на успех).
Достарыңызбен бөлісу: |