Посвящается

Если проанализировать распределение ученых степеней по уровню и дисциплинам, то вырисовывается примечательный факт (см.: таблицу 3-7). Как в 1954 году, так и в 1964-м около 72 — 73 процентов количества присваемых степеней бакалавра приходилось на социальные и гуманитарные науки и только 26 — 28 процентов — на естественные науки и математику. Однако картина присвоения докторских степеней выглядит существенно по-иному. И в тот, и в другой периоды почти 50 процентов докторских степеней присваивалось в естественных науках и математике.

Эта цифра отражает два фактора: с одной стороны, среднее время, требуемое для получения степени доктора в естественных науках, значительно меньше, чем в социальных и гуманитарных, и, с другой, возможность удачного трудоустройства для специа-

Параметры знаний и технологий

301

НАУЧНАЯ ЭЛИТА И МАССЫ

Главным ресурсом постиндустриального общества являются его научные кадры. Их распределение по секторам (промышленность, государство, университеты) и функциям (производство, исследования и преподавание) представляет собой основу любой продуманной политики в отношении использования ограниченных социальных ресурсов⁷³. Определение категории научных кадров является сложной проблемой, особенно в той части, в какой это относится к инженерам. Многие из тех, кто квалифицируется как инженеры, особенно в" промышленности, не имеют систематического высшего образования или не получили диплома колледжа; при этом многие инженеры в силу своей подготовки работают в качестве менеджеров вне сферы своей специальности. Такие ограничения в меньшей степени касаются собственно научных работников, хотя определенная их часть в последние годы также вовлекается в сферу администрирования и преподавательскую деятельность. В самом общем плане научные кадры можно определить как совокупность лиц, занимающихся любой научной работой, требующей знаний или подготовки, эквивалентных образованию в объеме не менее четырех лет обучения в колледже, и

* См.: U.S. Office of Education. «Earned Degrees Conferred, 1967-1968». ⁷³ Статистический материал данного раздела взят в основном из двух докладов: «The OECD Reviews of Science Policies» и «American Science Manpower 1966. A Report of the National Register of Scientific and Technical Personnel, lational Science Foundation NSF 68-7, Washinhton, D.C., 1968», которые допол-!ны обновленными статистическими данными Управления образования США.

302

Глава III

303

■ Специалисты в области аэронавтики

Все прочие

НАУЧНЫЕ РАБОТНИКИ

Физики Математики

ДИАГРАММА 3-4 Распределение научных работников и инженеров в 1960 году

Цифры за 1966 год, приведенные в U.S. Department of Labor Bulletin 1606 (February 1969) в отношении инженеров, отражают следующее распределение: электрики — 20 процентов; механики — 20 процентов; строители — 20 процентов; технологи — 11 процентов; специалисты в области аэронавтики — 6 процентов; химики — 5 процентов.

Что касается научных работников, то их распределение в выборке Национального научного фонда за 1970 год (NSF 70 — 50) оказалось следующим: химики — 28 процентов; физики — 12 процентов; математики — 8 процентов (плюс 4 процента компьютерщиков); биологи и агрономы — 20 процентов (включая медиков); специалисты в области науки о Земле и океанологии — 8 процентов; метеорологи и специалисты в области изучения космического пространства — 2 процента; прочие — 22 процента.

специализирующихся в одной из научных дисциплин. Подобное определение применимо и к инженерам.

Наша первая классификация основана на статистике переписи населения. В I960 году таковая показывала, что в США было 335 тыс. научных работников и 822 тыс. инженеров⁷⁴.

Можно предложить три основные классификации — по дисциплинам, секторам и функциям, а далее — по специальностям и функциям в промышленности, университетах и государственных учреждениях.

Диаграмма 3-4 показывает распределение ученых и инженеров по специальностям. Вызывает удивление, что если инженерные кадры достаточно равномерно распределены по четырем наиболее важным типам деятельности (промышленность, гражданская сфера, электротехническая область и механика), то наибольшее число научных работников сконцентрировано в двух областях — биологических науках и химии.

В отношении инженеров данные, приводимые по 1966 году в Бюллетене № 1606 Департамента труда США (февраль 1969 года), показывают следующее распределение: электротехника — 20 процентов; механика — 20 процентов; гражданские области — 11 процентов; аэронавтика — 6 процентов; химия — 5 процентов.

В случае с научными работниками расчеты Национального научного фонда для 1970 года (см.: NSF 70-50) дают [следующую картину]: химики — 28 процентов; физики ■— 12 процентов; математики — 8 процентов (не считая 4 процентов, занятых в информатике); биология и сельское хозяйство — 20 процентов (не считая медицины); науки о Земле и воде — 8 процентов;

ТАБЛИЦА 3-8

Распределение научных работников и инженеров по секторам, 1960 год

Научные работники Сектор и инженеры Инженеры Научные работники

Глава III

303

■ Специалисты в области аэронавтики

Все прочие

НАУЧНЫЕ РАБОТНИКИ

Физики Математики

ДИАГРАММА 3-4 Распределение научных работников и инженеров в 1960 году

Цифры за 1966 год, приведенные в U.S. Department of Labor Bulletin 1606 (February 1969) в отношении инженеров, отражают следующее распределение: электрики — 20 процентов; механики — 20 процентов; строители — 20 процентов; технологи — 11 процентов; специалисты в области аэронавтики — 6 процентов; химики — 5 процентов.

Что касается научных работников, то их распределение в выборке Национального научного фонда за 1970 год (NSF 70 — 50) оказалось следующим: химики — 28 процентов; физики — 12 процентов; математики — 8 процентов (плюс 4 процента компьютерщиков); биологи и агрономы — 20 процентов (включая медиков); специалисты в области науки о Земле и океанологии — 8 процентов; метеорологи и специалисты в области изучения космического пространства — 2 процента; прочие — 22 процента.

специализирующихся в одной из научных дисциплин. Подобное определение применимо и к инженерам.

Наша первая классификация основана на статистике переписи населения. В I960 году таковая показывала, что в США было 335 тыс. научных работников и 822 тыс. инженеров⁷⁴.

Можно предложить три основные классификации — по дисциплинам, секторам и функциям, а далее — по специальностям и функциям в промышленности, университетах и государственных учреждениях.

Диаграмма 3-4 показывает распределение ученых и инженеров по специальностям. Вызывает удивление, что если инженерные кадры достаточно равномерно распределены по четырем наиболее важным типам деятельности (промышленность, гражданская сфера, электротехническая область и механика), то наибольшее число научных работников сконцентрировано в двух областях — биологических науках и химии.

В отношении инженеров данные, приводимые по 1966 году в Бюллетене № 1606 Департамента труда США (февраль 1969 года), показывают следующее распределение: электротехника — 20 процентов; механика — 20 процентов; гражданские области — 11 процентов; аэронавтика — 6 процентов; химия — 5 процентов.

В случае с научными работниками расчеты Национального научного фонда для 1970 года (см.: NSF 70-50) дают [следующую картину]: химики — 28 процентов; физики ■— 12 процентов; математики — 8 процентов (не считая 4 процентов, занятых в информатике); биология и сельское хозяйство — 20 процентов (не считая медицины); науки о Земле и воде — 8 процентов;

ТАБЛИЦА 3-8

Распределение научных работников и инженеров по секторам, 1960 год

Научные работники Сектор и инженеры Инженеры Научные работники

304

305

Таблица 3-8 дает представление о распределении инженеров и научных работников по секторам. Большая часть инженеров по-прежнему сконцентрирована, во-первых, в обрабатывающих отраслях промышленности и, во-вторых, в сфере государственного управления; при этом, хотя самая крупная группа научных работников также сосредоточена в обрабатывающем секторе, университеты и государственные учреждения, вместе взятые, используют большее их число.

Если рассмотреть элитную группу научных работников и оценить распределение лиц, имеющих степень доктора, по секторам и областям, можно увидеть, что наибольшая их доля приходится

ТАБЛИЦА 3-9

Занятость докторов естественных и инженерных наук по секторам, 196Э год

Сектор

Академическая наука 60

Частные промышленные компании 26

Государственное управление 9

Прочие 5

Источник: National Science Foundation. Science

and Engineering Doctorates, Supply and Utilization (NSF 71-20). May, 1971.

ТАБЛИЦА 3-Ю

Занятость докторов естественных и инженерных наук вне академического сектора, 1969 год

Сектор

Доля в процентах

76

24

ТАБЛИЦА 3-11

Распределение лиц, имеющих докторскую степень, по областям науки, 1969 год

	Доля
Область	в процентах
Физические науки	32
Науки о живой природе	25
Математика	6
Инженерные науки	15
Общественные науки	22

Источник: National Science Foundation. Science ", .. and Engineering Doctorates, Supply and Utilization.

на академическую и экспериментальную науку, причем доминирующие позиции сохраняют специалисты по естественнонаучным дисциплинам (см. таблицы 3-9, 3-10 и 3-11).

Значение наукоемких отраслей промышленности можно проиллюстрировать долей научных работников и инженеров в применяемой ими рабочей силе. В 1962 году она была следующей⁷⁵:

Обрабатывающая промышленность [в целом] — 3,0%

Химическая промышленность — 10,2%

Фармацевтическая промышленность — 16,9%

Электротехническая промышленность — 7,8%

Промышленность средств связи — 12,3%

Авиастроительная промышленность — 12,4 %

Промышленность научного приборостроения — 17,7%.

Важнейшей проблемой, конечно, является то, каким образом используются научные кадры в каждом из секторов. Например, ответ на вопрос, какое количество научных работников занято фундаментальными исследованиями, по сравнению с прикладными (если предположить, что такое разграничение возможно), может быть получен только в ходе более детального анализа. При

⁷⁵ К 1970 году данные не изменились значительно, за исключением увеличения доли научных работников и инженеров, занятых в фармацевтической промышленности и в приборостроении. Согласно прогнозам ННФ, в 1975 году в фармацевтической промышленности эта доля составит 18,5 процента, в приборостроении — почти 26 процентов.

306