Правила
субсидирования из местных бюджетов на повышение урожайности и качества продукции растениеводства
1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования из местных бюджетов на повышение урожайности и качества продукции растениеводства (далее – Правила) определяют порядок выплаты субсидий за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – субсидии), по направлениям в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», от 21 июля 2007 года «О развитии хлопковой отрасли» государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами и другими нормативными правовыми актами, направленными на регулирование развития агропромышленного комплекса.
2. Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям (далее – СХТП) ежегодно в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами, по следующим направлениям на:
1) удешевление (до 40 %) стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, в том числе приобретенных на основании договора лизинга семян, необходимых для проведения весенне-полевых работ;
2) частичное возмещение (до 40 %) стоимости затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;
3) полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-волокна;
4) полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации;
5) удешевление (до 50 %) стоимости удобрений (за исключением органических) и стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями.
3. Финансирование осуществляется в установленном законодательством порядке на основании решения местного исполнительного органа области и городов Астана и Алматы в соответствии с направлениями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в пределах средств, предусмотренных в бюджетах области и городов Астаны и Алматы на соответствующий год.
4. Акимы областей, в случае неполного освоения каким-либо районом выделенных средств, могут перераспределить их в пределах утвержденного объема субсидирования по области по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
5. Для определения списка СХТП на получение субсидий по направлениям, установленным подпунктами 1), 2) и 5) пункта 2 настоящих Правил, в каждом районе (городе областного значения, городах Астана и Алматы) решением акима района (города областного значения, городов Астана и Алматы) создается межведомственная комиссия (далее – МВК) в составе представителей акимата района (города областного значения, городов Астана и Алматы), в том числе отделов или управлений сельского хозяйства и земельных отношений района (города областного значения, городов Астана и Алматы), территориальной инспекции уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса, общественных и научных организаций.
Рабочим органом МВК является отдел сельского хозяйства района, а по городам Астана и Алматы и городу областного значения – управление или отдел сельского хозяйства акимата города (далее – отдел).
6. Отдел обеспечивает публикацию порядка работы МВК в местных средствах массовой информации с указанием сроков приема документов для получения субсидий и другие необходимые сведения.
7. Объемы субсидий по районам (в зависимости от прогнозной структуры посевных площадей приоритетных культур) устанавливаются решением местного исполнительного органа области и городов Астана и Алматы.
8. Решением местного исполнительного органа области и городов Астана и Алматы по согласованию с уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса (далее – уполномоченный орган) устанавливаются:
1) перечень приоритетных культур и нормы субсидий на удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
2) нормы субсидий на частичное возмещение стоимости затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;
3) стоимость экспертизы качества одной пробы хлопка-волокна и хлопка-сырца;
4) виды субсидируемых удобрений и гербицидов и нормы субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений, реализованных производителями, на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений, приобретенных у поставщика удобрений и (или) у иностранных производителей удобрений, на 1 килограмм (литр) гербицидов, приобретенных у поставщиков гербицидов.
2. Порядок выплаты субсидий на удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, в том числе приобретенных на основании договора лизинга семян, необходимых для проведения весенне-полевых работ
1. Условия выплаты субсидий
9. Субсидии выплачиваются по базовой и повышенной нормам.
Для целей настоящих Правил под базовой нормой понимается минимальный размер субсидий, выплачиваемый СХТП независимо от уровня применения агротехнологий.
10. Выплата субсидий, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, в том числе приобретенных на основании договора лизинга семян, необходимых для проведения весенне-полевых работ, осуществляется:
1) по зерновым культурам (кроме риса и кукурузы на зерно) – 100 % по итогам посевной кампании, на 1 гектар по базовой норме субсидий.
При возделывании данных культур с соблюдением зональных научно обоснованных агротехнологий, включающих севооборот с рекомендованной наукой долей пара в структуре, посев первой культурой после пара, семенами не ниже четвертой репродукции сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан или признанных перспективными, субсидия выплачивается по повышенной против базовой норме;
2) по сахарной свекле, масличным культурам, рису, кукурузе на зерно, кукурузе на силос, подсолнечнику на силос, хлопчатнику, овощебахчевым (за исключением овощных культур, возделываемых в условиях защищенного грунта), кормовым, в том числе многолетним бобовым травам первого, второго и третьего годов жизни, плодово-ягодным культурам, винограду и картофелю – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар по базовой норме.
При этом СХТП, занятым выращиванием:
хлопчатника и риса и имеющим посевные площади хлопчатника менее 50 гектаров, а риса – менее 200 гектаров, в случае, если они не являются участниками сельского потребительского кооператива, либо сельского потребительского кооператива водопользователей, субсидия выплачивается в размере пятидесяти процентов от базовой нормы субсидий;
3) по овощным культурам, возделываемым в условиях защищенного грунта – дифференцированно в зависимости от типа теплицы и в соответствии с нормативами затрат на выращивание овощных культур, одобренными решением научно-технического совета уполномоченного органа, по 50 % отдельно на каждый культурооборот по предусмотренной на один гектар норме субсидий по итогам полученных всходов (не менее 95 % прижившейся рассады на 1 квадратный метр);
При этом в целом субсидируется не более двух культурооборотов овощных культур в защищенном грунте: первый – с 1 января по 15 июня и второй – с 1 сентября по 31 декабря текущего года (зимне-весенний и осенне-зимний периоды);
4) по многолетним травам, посеянным для залужения сенокосных угодий (учитывается распашка только старовозрастных посевов многолетних трав) – на 1 га посевов по базовой норме субсидий.
11. В случае возделывания овощебахчевых культур на открытом грунте, картофеля, сахарной свеклы и хлопчатника с применением систем капельного орошения промышленного образца, норма субсидии увеличивается по сравнению с базовой нормой субсидий. При этом система капельного орошения промышленного образца должна включать: насосную станцию, гидроциклон, гидроподкормщик, фильтрующие устройства, регулятор давления, счетчик воды и систему трубопроводов с капельницами.
12. Субсидии выплачиваются только на площади приоритетных сельскохозяйственных культур, возделываемых на пашне, и на площади многолетних трав, посеянных для залужения сенокосных угодий, посеянных в оптимальные сроки.
Сроки предоставления заявки на включение в список получателей субсидий и оптимальные сроки сева определяются по каждому виду субсидируемых приоритетных сельскохозяйственных культур решением местного исполнительного органа района (города областного значения, городов Астаны и Алматы) на основе заключений научных организаций с учетом сложившихся погодно-климатических условий года.
2. Перечень необходимых документов
13. СХТП представляют в отдел заявку на включение в список получателей субсидий согласно приложению 1 к настоящим Правилам и обязательство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
1) копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копии документа, удостоверяющего личность и свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – для физического лица);
2) копия идентификационного и (или) правоустанавливающего документа на земельный участок и (или) договора финансового лизинга;
3) справка сельского потребительского кооператива или сельского потребительского кооператива водопользователей, в случаях, предусмотренных подпунктом 2) пункта 10 настоящих Правил;
4) справка банка о наличии банковского счета с указанием его номера в двух экземплярах.
14. СХТП, занятые производством зерновых культур с соблюдением зональных научно обоснованных агротехнологий (кроме риса и кукурузы на зерно), для включения в список получателей субсидий дополнительно к документам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, представляют:
1) копию аттестата на семена либо свидетельства на семена (в случае приобретения семян), выданную аттестованными производителями или реализаторами семян, а в случае использования для посева семян собственного производства – копии удостоверений о кондиционности семян, выданных лабораториями по экспертизе качества семян, и актов апробации сортовых посевов. При этом субсидированию подлежат только площади, засеянные семенами не ниже четвертой репродукции сортов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан или признанных перспективными;
2) карту (схему) размещения полей в севообороте (заверенную СХТП) за предыдущий год;
3) карту (схему) размещения полей в севообороте (заверенную СХТП) за текущий год.
15. СХТП, занятые производством овощей в защищенном грунте, для включения в список получателей субсидий дополнительно к документам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, представляют копию технического паспорта (нотариально заверенную) или справку уполномоченного органа по государственной регистрации недвижимости о наличии и рабочей площади теплицы (сооружения защищенного грунта).
16. СХТП при приобретении семян сельскохозяйственных культур на основании договора лизинга для включения в список получателей субсидий дополнительно к документам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, представляют:
копию договора лизинга;
заявку на выплату субсидий для погашения основного долга по договору лизинга с указанием реквизитов лизингодателя.
3. Порядок работы МВК
17. Отдел в течение трех рабочих дней после получения заявок и документов проверяет представленные документы на полноту и вносит на рассмотрение МВК. В случае представления СХТП неполного пакета документов, указанных в пунктах 13-15 настоящих Правил, заявка и документы возвращаются СХТП в течение 5 рабочих дней на доработку.
18. МВК в течение трех рабочих дней рассматривает представленные отделом документы, составляет список СХТП, претендующих на получение бюджетных субсидий по направлениям субсидирования, распределяет доведенные району (городу областного значения и городам Астана и Алматы) объемы субсидирования по приоритетным сельскохозяйственным культурам, вносит на утверждение акиму района (города областного значения, городов Астана и Алматы).
19. В случае превышения заявок СХТП против доведенных району (городу областного значения и городам Астана и Алматы) объемов субсидирования по приоритетным сельскохозяйственным культурам, приоритет отдается заявкам членов сельских потребительских кооперативов или сельских потребительских кооперативов водопользователей, а оставшийся объем распределяется пропорционально поданным заявкам.
20. Для получения субсидий СХТП после завершения посевной кампании, но не позднее сроков сева, установленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, представляют в отдел письменную информацию о завершении посевной кампании с указанием фактических площадей и сроков сева по видам культур.
21. После получения информации отдел в двухнедельный срок организует выезд членов МВК в хозяйства с целью визуальной проверки наличия всходов, а также соблюдения СХТП севооборотов, указанных в картах (схемах) размещения полей в севообороте.
При этом ответственность за соответствие площадей сева заявленным размерам несет СХТП.
22. По итогам проверок МВК в течение трех рабочих дней составляет акт приемки посевов, включая озимые культуры предшествующего года (после перезимовки) и посадки многолетних насаждений, за исключением посадок многолетних насаждений, заложенных за счет бюджетных средств, выделенных на закладку в текущем и предыдущих годах, и на уход за которыми предусмотрены в текущем году средства в рамках соответствующей бюджетной программы по субсидированию закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (далее – акт приемки) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Акт приемки составляется в трех экземплярах, один из которых остается у СХТП, один – в МВК и один – в управлении сельского хозяйства области (городов Астана и Алматы) (далее – управление).
23. МВК на основании акта приемки и представленных СХТП в отдел документов в течение пяти рабочих дней после проведения последней приемки посевов составляет окончательный список СХТП на получение субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – список) и направляет его на утверждение акиму района, а по городам областного значения, городов Астана и Алматы – акиму города.
В случае отказа от включения СХТП в список, в течение двух рабочих дней после проведения проверки отделом выдается СХТП соответствующая справка с указанием причины отказа.
Причинами отказа в выдаче субсидии являются случаи непредставления документов, представления неполного пакета документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, либо нарушения сроков их представления, определенных пунктом 12 настоящих Правил, а также несоответствие площадей сева заявленным размерам.
24. Отдел в течение трех рабочих дней представляет в управление утвержденный акимами районов (городов областного значения, городов Астана и Алматы) список, акты приемки и справки банка о наличии банковского счета с указанием его номера в двух экземплярах.
4. Порядок выплаты субсидий
25. Управление проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, и в течение пяти рабочих дней формирует ведомость на выплату субсидий СХТП, лизингодателям по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, и счета к оплате.
При проведении платежа управление в течение двух рабочих дней представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
26. Управление в срок до 5 июля и 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган сводную информацию об использовании субсидий.
3. Порядок выплаты субсидий на частичное возмещение стоимости затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
1. Условия выплаты субсидий
27. Субсидии предназначаются для частичного возмещения СХТП стоимости затрат на:
1) закладку многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (сады, ягодники и виноградники интенсивного типа), произведенную предыдущей осенью и (или) весной текущего года, и их выращивание в текущем году.
При этом закладка многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда должна быть осуществлена:
на площади не менее 5 гектаров (учитывается полезная (нетто) площадь без учета дорожных, оросительных сетей и ветрозащитных полос, предусмотренных рабочим проектом). При составлении рабочего проекта допускается совмещение закладки многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда в пределах одной площади;
с применением систем капельного орошения промышленного образца (с полным набором необходимого оборудования, включающего: насосную станцию, гидроциклон, гидроподкормщик, фильтрующие устройства, регулятор давления, счетчик воды и систему трубопроводов с капельницами), за исключением многолетних насаждений яблони сорта «Апорт», по которому возможна закладка сада без установки системы капельного орошения. При этом размер субсидий уменьшается соразмерно затратам на установку системы капельного орошения;
с установкой шпалер: в случае закладки многолетних насаждений плодово-ягодных культур саженцами на карликовых подвоях – в первый год закладки, в случае выращивания многолетних насаждений винограда – во второй год;
сортами, включенными в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан. При этом сорта яблони «Апорт» должны быть отселектированы безвирусным посадочным материалом и заложены саженцами, полученными с использованием сильнорослых подвоев Malus Sieversii и Malus Niedzweskiana;
в соответствии с утвержденным рабочим проектом для закладки садов, ягодников и виноградников (подтверждающим проведение почвенно-мелиоративных изысканий на садопригодность), разработанным лицом, имеющим соответствующую лицензию (на занятие деятельностью по производству топографо-геодезических и картографических работ) на конкретный земельный участок СХТП, на котором осуществляется закладка многолетних насаждений (далее – рабочий проект). При закладке многолетних насаждений яблони сорта «Апорт» в рабочем проекте указывается высота участка СХТП над уровнем моря;
при условии наличия в штате у СХТП не менее одного квалифицированного специалиста по плодоводству и/или виноградарству.
Закладка многолетних насаждений яблони сорта «Апорт» должна быть осуществлена в условиях предгорной и низкогорной зон Заилийского и Джунгарского Алатау на высоте 900-1200 метров над уровнем моря на территории Карасайского, Талгарского, Енбекшиказахского, Саркандского, Ескельдинского, Панфиловского, Уйгурского, Жамбылского и Аксуского районов, города Текели Алматинской области, Кордайского и Меркенского районов Жамбылской области, Тюлькубасского и Сайрамского районов Южно-Казахстанской области;
2) выращивание (уход) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда второй (для заложенных саженцами на карликовом подвое или саженцами книп-баум), третьей (для заложенных саженцами на полукарликовом подвое) и четвертой вегетации (для заложенных по традиционной технологии в 2009-2011 годах за счет средств республиканского и/или местного бюджетов, а по яблоне сорта «Апорт» – седьмой вегетации, закладка которых была осуществлена за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов.
28. Субсидия устанавливается дифференцированно в зависимости от схемы посадки и характеристики (вида) многолетних насаждений, возраста, количества саженцев на 1 га и в соответствии с научно-обоснованными рекомендованными параметрами затрат на 1 га.
Выплата субсидий производится поэтапно (один раз в квартал) по итогам произведенных СХТП работ и/или приобретенных расходных материалов после представления СХТП подтверждающих документов по каждому из них.
В случае, если СХТП не принимают участие во втором и последующих этапах субсидирования, то в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан субсидии в обязательном порядке подлежат возврату.
2. Перечень необходимых документов
29. СХТП для получения субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 27 настоящих Правил, в срок до 15 апреля соответствующего года представляют в отдел заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявление по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;
2) копия идентификационного и (или) правоустанавливающего документа на земельный участок;
3) копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия документа, удостоверяющего личность и свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – для физического лица);
4) копия рабочего проекта;
5) копии лицензий, свидетельств, сертификатов, дипломов, подтверждающих квалификацию специалиста на выполнение работ по плодоводству и/или виноградарству.
30. СХТП, получившие субсидии в предшествующих годах, для получения субсидий, указанных в подпункте 2) пункта 27 настоящих Правил, в срок до 1 мая соответствующего года представляют в отдел заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявление по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;
2) копия акта закладки многолетних насаждений плодовых (плодово-ягодных) культур и винограда, составленного в предшествующих годах;
3) копии документов, свидетельствующих о получении субсидий в предшествующих годах;
4) копия отчета о целевом и эффективном использовании полученных субсидий в предшествующих годах по форме, утвержденной уполномоченным органом.
3. Порядок работы МВК
31. МВК в течение 5 рабочих дней составляет экспертное заключение по рабочему проекту СХТП о возможности включения СХТП в перечень претендующих на получение субсидий и представляет в отдел.
32. Отдел ежеквартально:
1) в течение десяти рабочих дней:
проверяет полноту и достоверность представленных заявок и копий:
договоров купли-продажи и (или) финансового лизинга;
заключения по рабочему проекту СХТП;
первичных учетных и платежных документов (счетов-фактур, приходных и расходных кассовых ордеров и/или платежных поручений), подтверждающих понесенные затраты на разработку рабочего проекта, подготовку почвы и посадку (в т.ч. приобретение посадочного материала), сооружение шпалер, строительство системы капельного орошения, уход за насаждениями;
сортового свидетельства на посадочный материал, выданного производителем саженцев плодово-ягодных культур и винограда в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
2) в течение 5 рабочих дней, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за предыдущим кварталом текущего года, а в четвертом квартале – не позднее 15 декабря формирует и направляет на утверждение акиму района (города областного значения) перечень СХТП на получение субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 27 настоящих Правил (далее – перечень по району (городу областного значения).
В случае отрицательного заключения МВК по рабочему проекту, СХТП, претендующие на получение субсидий, не включаются в перечень по району (городу областного значения).
В приоритетном порядке рассматриваются и удовлетворяются заявки СХТП, заложивших многолетние насаждения яблони сорта «Апорт».
Если сумма заявок, за исключением заявок СХТП, заложивших многолетние насаждения яблони сорта «Апорт», превышает сумму выделенных бюджетных средств, то площади, подлежащие бюджетному субсидированию, распределяются пропорционально между СХТП в зависимости от заявленных размеров площадей, а субсидии выплачиваются на площадь, полученную по итогам пропорционального распределения.
33. Утвержденный акимом района (города областного значения) перечень по району (городу областного значения) в течение трех рабочих дней с момента представления отделом направляется в управление.
34. Управление:
1) в течение пяти рабочих дней рассматривает перечни по районам (городам областного значения);
2) составляет предварительный перечень СХТП по области на получение субсидий по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам и представляет его на утверждение акиму области.
35. МВК:
1) в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за предыдущим кварталом текущего года, а в четвертом квартале – не позднее 15 декабря соответствующего года с выездом на место составляет:
акт закладки многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда, а также акт на соответствие заложенного сада и/или виноградника рабочему проекту по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам (далее – акт закладки);
акт обследования многолетних насаждений плодовых (плодово-ягодных) культур и винограда по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам (далее – акт обследования);
2) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за предыдущим кварталом текущего года, но не позднее 15 ноября формирует окончательные перечни СХТП, претендующих на получение субсидий (далее – окончательные перечни по району (городу областного значения), в пределах выделенных средств и представляет их вместе с заявками на утверждение акиму района (города областного значения).
36. Утвержденные акимом района (города областного значения) окончательные перечни по району (городу областного значения), заявки, акты закладки по каждому СХТП и акты обследования по каждому СХТП в течение трех рабочих дней с момента представления отделом направляются в управление.
4. Порядок выплаты субсидий
37. Управление после получения представленных отделом заявок СХТП рассматривает их в течение пятнадцати рабочих дней.
38. Управление после рассмотрения заявок СХТП в течение трех рабочих дней:
1) составляет окончательный перечень СХТП по области на получение субсидий по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам и представляет его на утверждение акиму области;
2) направляет СХТП, представившим заявки, письменное уведомление о принятом решении, в случае:
отрицательного решения – с указанием причины отклонения заявки;
в случае пропорционального распределения заявленных площадей – с указанием размера площади, которая будет подлежать субсидированию после закладки;
3) на основании подтверждающих документов, представленных СХТП, формирует ведомость на выплату субсидий по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам.
39. СХТП, не сохранившим многолетние насаждения, заложенные в предыдущих годах за счет бюджетных средств, и восстановившим их за счет собственных средств, субсидии причитаются только на фактически сохранившуюся площадь закладки многолетних насаждений (без учета самостоятельно восстановленных площадей закладки многолетних насаждений).
40. Управление в течение трех рабочих дней после утверждения акимом области окончательного перечня СХТП по области на получение субсидий представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
41. СХТП, получившие субсидии, в срок до 5 декабря соответствующего года представляют в отдел сельского хозяйства района (города областного значения) отчет о целевом и эффективном использовании полученных субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом.
42. Управление в срок до 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган сводную информацию об использовании субсидий на закладку и выращивание многолетних насаждений с указанием получателей субсидий, площадей, культур, сортов, нормативов, видов затрат и общей выплаченной суммы субсидий.
43. СХТП, отдел сельского хозяйства района (города областного значения), управление несут ответственность за достоверность документов, представляемых для выплаты субсидий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Порядок выплаты субсидий на полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-волокна
1. Условия выплаты субсидий
44. Субсидии предназначаются для полного возмещения владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-волокна.
45. Поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-волокна является экспертная организация, определенная Правительством Республики Казахстан.
46. Покупателями услуг по экспертизе качества хлопка-волокна являются владельцы хлопка.
47. Экспертиза качества хлопка-волокна осуществляется поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-волокна в соответствии с Правилами проведения экспертизы качества хлопка-волокна и выдачи паспорта качества хлопка-волокна, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2007 года № 1173.
2. Порядок выплаты субсидий
48. Хлопкоперерабатывающие организации представляют поставщику услуг по экспертизе качества хлопка-волокна реестр покупателей услуг по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.
49. Поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-волокна по факту оказания услуг по экспертизе качества хлопка-волокна на основании представленных хлопкоперерабатывающими организациями реестров покупателей услуг по экспертизе качества хлопка-волокна составляется сводный акт оказанных услуг по экспертизе качества хлопка-волокна по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам.
50. Для получения субсидий поставщик услуг по экспертизе качества хлопка-волокна ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, представляет в управление следующие документы:
1) сводный акт оказанных услуг по экспертизе качества хлопка-волокна;
2) копии паспортов качества хлопка-волокна.
51. Управление в течение десяти рабочих дней проверяет документы, представленные поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-волокна для получения субсидий. Управление на основании подтверждающих документов, представленных поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-волокна, формирует ведомость на выплату субсидий по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам.
52. Управление в течение трех рабочих дней представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
53. В случае возникновения разногласий по качеству хлопка-волокна повторная экспертиза хлопка-волокна осуществляется за счет средств владельца хлопка-волокна.
54. Управление в срок до 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган отчет об объемах выплаченных субсидий и количестве проб хлопка-волокна, по которым осуществлена экспертиза.
5. Порядок выплаты субсидий на полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации
1. Условия выплаты субсидий
55. Субсидии предназначаются для полного возмещения владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации.
56. Поставщиками услуг по экспертизе качества хлопка-сырца являются лаборатории (центры) по экспертизе качества хлопка-сырца, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.
57. Покупателями услуг по экспертизе качества хлопка-сырца являются владельцы хлопка-сырца.
58. Отбор проб производится от каждых двух тонн хлопка-сырца в соответствии с государственным стандартом Республики Казахстан СТ РК РСТ Уз 643-2006, утвержденным приказом председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 28 декабря 2006 года № 572.
59. Отбор проб хлопка-сырца проводится в присутствии покупателя услуг по экспертизе качества хлопка-сырца либо его представителя. При отборе проб может присутствовать представитель хлопкоперерабатывающей организации.
60. Экспертиза качества хлопка-сырца осуществляется поставщиками услуг по экспертизе качества хлопка-сырца в соответствии с Правилами проведения экспертизы качества хлопка-сырца и выдачи удостоверения о качестве хлопка-сырца, утвержденными решением Правительства Республики Казахстан.
61. В случае возникновения разногласий по качеству хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации, повторная экспертиза качества хлопка-сырца может проводиться по согласованию сторон в лаборатории (центре) по экспертизе качества хлопка-сырца, выдавшей удостоверение о качестве хлопка-сырца, или в иной лаборатории (центре) по экспертизе качества хлопка-сырца, за счет средств той стороны, которая имеет претензию.
2. Порядок выплаты субсидий
62. По факту оказания услуг по экспертизе качества хлопка-сырца поставщик услуг по экспертизе качества хлопка-сырца ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в управление следующие документы:
1) сводный акт оказанных услуг по экспертизе качества хлопка-сырца по форме согласно приложению 16 к настоящим Правилам;
2) копии удостоверений о качестве хлопка-сырца.
63. Управление в течение десяти рабочих дней проверяет документы, представленные поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-сырца для получения субсидий. Управление на основании подтверждающих документов, представленных поставщиком услуг по экспертизе качества хлопка-сырца, формирует ведомость на выплату субсидий по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам.
64. Управление в течение трех рабочих дней представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
65. Управление в срок до 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган отчет об объемах выплаченных субсидий и количестве партий хлопка-сырца, по которым осуществлена экспертиза.
6. Порядок выплаты субсидий на удешевление стоимости удобрений (за исключением органических) и стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями
1. Условия выплаты субсидий
66. Субсидии на удешевление стоимости удобрений (за исключением органических) и затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями, предназначаются для:
1) частичного удешевления стоимости удобрений, реализованных отечественными производителями удобрений (далее – производитель) в текущем году;
2) частичного возмещения затрат СХТП, которые приобрели удобрения у поставщика удобрений и (или) непосредственно у иностранных производителей удобрений (далее – иностранные производители удобрений) в текущем году;
3) частичного возмещения затрат СХТП, которые приобрели удобрения в 4 квартале предыдущего года у производителя и (или) у поставщика удобрений, и (или) у иностранных производителей удобрений;
4) частичного возмещения затрат СХТП, понесенных в текущем году и 4 квартале предыдущего года, на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями (далее – поставщики гербицидов).
67. Продавцами удобрений являются:
1) производитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство удобрений в Республике Казахстан. Перечень производителей удобрений представляется по запросу местного исполнительного органа области (города Астана) уполномоченным органом в области индустрии и новых технологий;
2) поставщик удобрений – юридическое лицо-резидент Республики Казахстан, осуществляющий реализацию тех видов удобрений, производство которых отсутствует в Республике Казахстан.
Поставщиками гербицидов являются отечественные поставщики, осуществляющие производство (формуляцию) гербицидов и имеющие лицензии на виды деятельности по производству (формуляции) и реализации пестицидов (ядохимикатов) при условии, что гербицид разрешен к применению на территории Республики Казахстан.
68. В стоимость удобрений и гербицидов входят налог на добавленную стоимость, стоимость упаковки, маркировки, транспортные расходы до пункта назначения (отпуска) в соответствующем регионе республики.
69. В случае, если СХТП приобрел удобрения:
1) у производителя – субсидии выплачиваются производителю в соответствии с нормативом субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) реализованных удобрений;
2) у поставщика удобрений – субсидии выплачиваются СХТП в соответствии с нормативом субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) приобретенных удобрений;
3) у иностранных производителей удобрений в текущем году или в 4 квартале предыдущего года – субсидий выплачиваются СХТП в соответствии с нормативом субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) приобретенных удобрений;
4) у производителя и (или) у поставщика удобрений в 4 квартале предыдущего года – субсидии выплачиваются СХТП в соответствии с нормативами субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) реализованных и (или) приобретенных удобрений.
70. Субсидии на частичное возмещение затрат СХТП на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) поставщиками гербицидов, выплачиваются СХТП в соответствии с нормативами субсидий на 1 килограмм (литр) приобретенных гербицидов.
2. Перечень необходимых документов
71. СХТП в сроки, установленные рабочим органом, представляют в рабочий орган МВК заявку для включения в список СХТП на получение субсидий (далее – список СХТП) по форме, согласно приложению 18 к настоящим Правилам, и следующие документы:
1) копию свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица либо о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
2) копию документа, выданного органом налоговой службы, подтверждающего факт постановки клиента на налоговый учет;
3) копию идентификационного и (или) правоустанавливающего документа на земельный участок;
4) справку банка о наличии текущего счета с указанием номера;
5) оригиналы: счета-фактуры, товарно-транспортной накладной, выданных продавцом удобрений (для СХТП, которые приобрели удобрения у производителя и (или) у поставщика в 4 квартале предыдущего года и у поставщика в текущем году);
6) копии (дубликаты): грузовой таможенной декларации, товарно-транспортной накладной, счета-фактуры (инвойс) (для СХТП, которые приобрели удобрения у иностранных производителей удобрений в 4 квартале предыдущего года и текущем году);
7) оригиналы: счета-фактуры, товарно-транспортной накладной, выданных поставщиком гербицидов;
8) копии сертификатов соответствия на приобретенные удобрения и гербициды.
СХТП несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
72. Оплатившие не менее 50 % стоимости удобрений и гербицидов СХТП, которые получают субсидии в соответствии с подпунктами 2), 3), 4) пункта 69 и пунктом 70 настоящих Правил, также включаются в список получателей бюджетных субсидий.
При этом СХТП дополнительно к документам, указанным в пункте 71 настоящих Правил, представляют в рабочий орган МВК:
копии платежных документов (приходно-кассовый ордер, платежное поручение банка), подтверждающих частичную оплату;
копии лицензий поставщиков гербицидов, осуществляющих производство (формуляцию) и реализацию пестицидов (ядохимикатов), у которых приобретен гербицид. При этом копии платежных документов (приходно-кассовый ордер, платежное поручение банка) на оставшуюся сумму, оригинал доверенности на получение удобрений и (или) гербицидов СХТП представляют в рабочий орган МВК после полной оплаты стоимости, но не позднее 15 рабочих дней со дня получения бюджетных субсидий. В случае невыполнения требований пункта 72 настоящих Правил, СХТП возвращают полученные бюджетные субсидии путем перечисления на расчетный счет управления.
73. Субсидии не предоставляются в случаях непредставления документов, представления неполного пакета документов, указанных в пунктах 71 и 72 настоящих Правил, либо нарушения сроков их представления, определенных пунктом 71 настоящих Правил.
3. Порядок работы МВК
74. Рабочий орган МВК в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема документов осуществляет их обработку и представляет на рассмотрение МВК. СХТП в день приемки документов выдается справка о принятых документах в полном объеме.
75. МВК в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные рабочим органом МВК документы и формирует список СХТП по форме, согласно приложению 19 к настоящим Правилам, с указанием причитающейся суммы субсидии. При этом объемы подлежащих субсидированию удобрений и (или) гербицидов устанавливаются пропорционально заявкам СХТП с учетом выделенных бюджетных средств и размера посевных площадей каждого СХТП.
76. МВК в течение трех рабочих дней составляет окончательный список СХТП и направляет его на утверждение акиму района (города областного значения), а по городам Астана и Алматы – акиму города.
В случае отказа во включении в данный список СХТП, рабочий орган не позднее трех рабочих дней с момента составления окончательного списка выдает СХТП письменное уведомление с указанием причины отказа.
77. Аким района (города областного значения, городов Астана и Алматы) в течение двух рабочих дней утверждает список СХТП.
78. Рабочий орган МВК в течение трех рабочих дней после утверждения списка акимом района (города областного значения, города Астана) представляет его в управление.
79. В случае отказа СХТП от приобретения или возмещения заявленного объема удобрений и (или) гербицидов, МВК перераспределяет данный объем удобрений и (или) гербицидов между остальными СХТП, включенными в список СХТП.
4. Порядок выплаты субсидий
80. Управление составляет сводный реестр СХТП по форме согласно приложению 20 к настоящим Правилам:
1) для получения удешевленных удобрений;
2) для возмещения затрат за приобретенные удобрения у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в текущем году;
3) для возмещения затрат за приобретенные удобрения у производителя и (или) у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в 4 квартале предыдущего года;
4) для возмещения затрат, понесенных в текущем году и 4 квартале предыдущего года, за обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями.
81. Для получения субсидий за реализованные удобрения по удешевленной стоимости:
1) управление представляет производителю сводный реестр СХТП для получения удешевленных удобрений по области (городам Астана и Алматы);
2) производитель ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление:
реестр по объемам фактической реализации удобрений в разрезе СХТП по форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам;
копии первичных платежных документов, накладных и счетов-фактур на реализованные удобрения;
договор купли-продажи удобрений между производителем и СХТП по форме, утвержденной уполномоченным органом, который составляется в трех экземплярах: первый – для производителя, второй – для СХТП, третий – для управления;
3) управление:
в течение трех рабочих дней с момента представления производителем документов проверяет представленные документы, составляет и утверждает акт по объемам фактической реализации удобрений по форме согласно приложению 22 к настоящим Правилам и определяет объемы причитающихся производителю бюджетных средств;
формирует ведомость для выплаты субсидий производителю за частичное удешевление стоимости удобрений по форме согласно приложению 23 к настоящим Правилам.
82. Для получения субсидий за приобретенные удобрения:
1) у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в текущем году;
2) у производителя и (или) у поставщика и (или) у иностранных производителей удобрений в 4 квартале предыдущего года;
3) за приобретенные гербициды у поставщика гербицидов управление на основании сводных реестров СХТП формирует ведомость для выплаты субсидий СХТП по форме, согласно приложению 23 к настоящим Правилам.
83. Управление для выплаты субсидий представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
84. Управление в срок до 5 июля и 25 декабря соответствующего года представляет в уполномоченный орган сводную информацию об использовании субсидий.
___________________
Достарыңызбен бөлісу: |