Прогнозирование развития гостиничного бизнеса в крупном туристском центре

КОРНЕЕВ АЛЕКСАНДР ЕВГЕНЬЕВИЧ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Санкт-Петербург – 2011

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики».

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики».

Автореферат разослан «___» _____________ 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Е.Е. Шарафанова

1. 
   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
   

Масштабные вложения в развитие инфраструктуры туризма должны сопровождаться внимательным отношением к прогнозированию получения от них дохода. В частности, массовый ввод новых гостиниц в США в 2009 году, как полагает большинство аналитиков, привел к большому числу банкротств, так как их владельцы не учли вероятность возникновения экономического кризиса и сокращения потока туристов, вызвавшего падение доходов в гостиничном бизнесе. Соответственно вложениям в гостиничный бизнес должно быть уделено повышенное внимание, в том числе и путем применения адекватных методов планирования и прогнозирования потока постояльцев.

В июне 2011 г. на заседании Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по туризму, индустрии гостеприимства и отдыха отмечалось, что более 30 % российского национального фонда сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. При этом по количеству гостиничных номеров на 1000 человек российские столицы уступают Парижу, Лондону, Риму в 5-7 раз.

Услуги размещения являются системообразующим элементом индустрии туризма. 68 % всех доходов от туризма и 65 % занятых в мировой индустрии туризма приходится на средства размещения. Поэтому услуги размещения генерируют мультипликативный эффект воздействия на смежные отрасли национальной экономики.

По оценке Министра Минспорттуризма В.Л. Мутко к 2017 г. объем платных услуг туризма и гостиниц может быть увеличен по сравнению с 2010 г. более чем в 4 раза – до 900 млрд. руб. в год.

Исследования в области гостиничного бизнеса показывают, что существуют определенные проблемы в этой сфере экономики. С одной стороны уровень рентабельности большинства предприятий гостиничного комплекса недостаточен для того, чтобы привлечь большое число иностранных инвесторов, которые готовы были бы вложить средства в строительство новых и реконструкцию существующих КСР. С другой стороны, высокие процентные ставки и короткие сроки кредитования тормозят привлечение заемных средств в реконструкцию гостиниц. Наконец, сами ожидания, сформированные без учета реальных тенденций, оказываются завышенными, не соответствующими реалиям рынка.

Вполне закономерно, что в настоящее время следует направить исследование на решение существующих проблем в индустрии туризма и ее важнейшей отрасли. Является очевидной необходимость разработки новых подходов и инструментов прогнозирования в области развития КСР, обеспечивающих повышение эффективности использования вкладываемых в них финансовых и материальных ресурсов.

Проблемами развития гостиничного бизнеса как системообразующего звена индустрии туризма посвящены работы таких авторов как В.И. Азар, И.Т. Балабанов, К.Г. Борисов, Д. Боуэн, Н.И. Волошин, И.Н. Гаврильчак, В.Г. Гуляев, М.В. Ефремова, И.В. Зорина, Е.Н. Ильина, Д.К. Исмаев, Н.И. Кабушкин, Г.А. Карпова, В.С. Катькало, В.А. Квартальнов, Т.В. Казырев, К. Купер, М.М. Маринина, А.Г. Папирян, Р.Я. Попова, Л.А. Родигин, В.Ф. Савельев, В.Б. Сапрунова, В.С. Сенин, Д. Флетчер, А.Д. Чудновский, Е.Е. Шарафанова и др.

Моделированию экономических процессов большое внимание уделялось в работах таких ученых как Д. Ален, Р. Блом, Дж. К. Ван Хорн, Д. Гарнер, Р. Конвей, Р. Оуэн, Дж. Гэлбрейт, Дж. Коммонс, Т. Копленд, Я. Корнаи, В. Леонтьев, С. Маршал, И. Морешима, Д. Норт, П. Самуэльсон, О. Уильямсон, Н. Флигстин, У. Шарп и др. Значительный вклад в разработку экономико-математических и имитационных моделей внесли А. Аганбегян, К. Багриновский, Е. Вентцель, А. Ганберг, В. Данилов-Данильян, М. Циканов, Ю. Иванилов, А. Лотов, С. Канеман, П. Словик, А. Тверски, Б. Шульберг, В. Суслов, Ю. Ершов, С. Суспицын, Д. Форрестер и др.

В трудах перечисленных авторов достаточно подробно рассматриваются вопросы экономической теории, практики организации и управления гостиничным бизнесом, прогнозирования и экономико-математического (в том числе имитационного) моделирования. Тем не менее, вопросы, связанные с прогнозированием развития гостиничной инфраструктуры туризма, критериями эффективности вложений в стратегические проекты в области инфраструктуры туризма, методологии обеспечения прогнозирования в области КСР, требуют дальнейшего исследования, т.к. не в полной мере нашли отражение в научно-экономической литературе. Основные положения представленной диссертационной работы направлены на восполнение существующих пробелов в теоретико-методологических и практических основах решения указанных проблем.

Все вышеперечисленное предопределило выбор темы диссертационного исследования и обусловило его цели и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретических положений и практических рекомендаций по применению методов прогнозирования развития гостиничного бизнеса и совершенствованию методов принятия экономических решений в этой области.

Цель работы предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:

• 
  определить роль государства на рынке туристских услуг;
  
• 
  провести уточнение понятийного и методического аппарата оценки эффективности вложений в гостиничный комплекс, как объект стратегического развития;
  
• 
  проанализировать состояние гостиничного комплекса Санкт-Петербурга;
  
• 
  исследовать современные проблемы гостиничного комплекса в Санкт-Петербурге, выявить основные тенденции его развития и определить факторы, влияющие на его конкурентоспособность;
  
• 
  выявить структуру и определить основные зависимости, определяющие приток российских и иностранных граждан в крупный туристский центр;
  
• 
  построить имитационную модель прогноза развития гостиничного комплекса в регионе при разных сценариях развития экономической ситуации;
  
• 
  проанализировать возможности региона в области поддержки развития гостиничного комплекса;
  
• 
  сформировать принципы принятия рациональных региональных решений в области содействия развитию туризма;
  
• 
  построить модель выбора рациональных решений в области региональной поддержки развития гостиничного бизнеса;
  
• 
  разработать рекомендации по поддержке развития регионального гостиничного комплекса (в Санкт-Петербурге).
  

Для проведения диссертационного исследования использованы такие общенаучные методы исследования как анализ и синтез, дедукция, методы статистического анализа и прогнозирования, экономико-математического моделирования, комплексного анализа.

• 
  Определены основные тенденции развития гостиничного бизнеса, показано определяющее влияние услуг индустрии гостеприимства на развитие туризма. Освящена практика оказания гостиничных услуг в условиях развития индустрии туризма. Выявлены основные проблемы на рынке гостиничного сектора экономики в условиях роста туристских потоков в регионе.
  
• 
  Определены критерии эффективности инвестиций в гостиничную отрасль, определяющие перспективы ее развития в регионе. Предложена процедура выбора проектов, включаемых в программы развития рынка средств размещения в регионе;
  
• 
  Предложена имитационная модель прогнозирования потока туристов и развития гостиничного комплекса на среднесрочную перспективу, адаптированная к имеющейся статистической базе развития туризма в регионе;
  
• 
  Разработаны принципы выбора рациональной региональной поддержки в области развития гостиничного комплекса;
  
• 
  Предложена модель выбора рационального варианта региональной поддержки развития гостиничного комплекса.
  
• 
  Разработан прогноз развития гостиничного комплекса Санкт-Петербурга до 2017 года.
  

Основные положения и результаты диссертационного исследования могут быть использованы органами регионального управления в крупных туристско-рекреационных центрах при регулировании инвестиционной деятельности в области гостиничного бизнеса и при формировании планов социально-экономического развития этих территорий, а также предпринимательскими структурами, заинтересованными в развитии гостиничного бизнеса.

Отдельные положения работы используются в учебном процессе при чтении курсов: «Организация производства на предприятиях отрасли (туризм)», «Основы туристского и гостиничного сервиса», «Прогнозирование развития отрасли» по специальности 08.01.02.65 «Экономика и управление на предприятии туризма».

Результаты используются также при разработке прогнозных документов СЗРО «Российский союз туриндустрии».

результаты исследования прошли обсуждение. Результаты исследования используются при чтении дисциплин специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятии туризма».

Библиографический список содержит 256 наименований.

Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации 1.6.112. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг» и 1.6.119. «Особенности малых и средних форм предпринимательской деятельности в отраслях сферы услуг».

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется ее цель и основные задачи, формулируются положения научной новизны и практической значимости работы.

В первой главе «Теоретические основы управления развитием регионального комплекса коллективных средств размещения» даны определение и характеристика рынков туристско-рекреационных услуг, определена роль государства в регулировании рынка туристско-рекреационных услуг; дана оценка эффективности мероприятий в области создания коллективных средств размещения.

Вторая глава «Анализ состояния и развития гостиничной сферы региона» посвящена исследованию гостиничного комплекса Санкт-Петербурга, основным направлением развития гостиничного комплекса города.

В третьей главе «Моделирование развития гостиничного бизнеса в Санкт-Петербурге» рассматриваются основные задачи моделирования развития гостиничного бизнеса в Санкт-Петербурге, имитационно-динамическая модель развития гостиничного комплекса и ее реализация; предлагаются рациональные методы городской поддержки развития гостиничного бизнеса и дается прогноз развития гостиничного бизнеса.

В заключении формулируются основные выводы и рекомендации по результатам диссертационного исследования.

Публикации и апробация результатов исследования.

По теме исследования автором опубликовано 5 научных работ общим объемом около 2 п.л. в том числе 1 коллективная монография (авторских - 0,3 п.л.) и две статьи в журнале, рекомендованном ВАК для публикаций материалов диссертаций, представляемых на соискание ученой степени.

Основные положения и результаты исследования обсуждались на международном форуме «Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей» в Санкт-Петербурге (2009).

2. 
   ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
   

Как показали исследования, одной из ключевых проблем развития рынка въездных туристско-рекреационных услуг в целом является недостаточное развитие рынка услуг средств размещения (далее РУСР) как на федеральном, так и локальном уровнях. Фактически все российские города имеют значительно меньше средств размещения на 1 тыс. жителей, чем европейские города. Поэтому решение задач достаточно быстрого развития рынка средств размещения позволит создать условия для развития всего российского рынка въездного и внутреннего туризма.

Для рынка предоставления услуг средств размещения характерна особая значимость государственного регулирования для обеспечения баланса интересов собственников факторов производства (владельцев отелей), инвесторов, с одной стороны, и потребителей (частных лиц и турфирм), с другой.

Особенности РУСР как объекта управ­ления указывают на то, что эта отрасль существенно отличается от других видов деятельности, и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер экономической деятельности в сферу управления развитием КСР невозможно.

Базовые проблемы, связанные с развитием РУСР представлены в виде системы взаимосвязи элементов федеральных и региональных программ развития средств размещения (рис.1).

Систематизация приведенных элементов позволяет получить структурированную по целевым блокам программу развития, а их конкретизация – определить систему мер по ее реализации.

Достижение оптимальных результатов первой цели может быть осуществлено за счет активизации деятельности саморегулируемых объединений (далее СРО) независимых участников рынка КСР, а также смежных рынков. Функционирование таких объединений должно осуществляться на основе принципов некоммерческого характера деятельности, добровольности, открытости, единства правил осуществления хозяйственной деятельности. Участвовать в объединении может любой хозяйствующий субъект, принимающий на себя единые требования в области контроля качества обслуживания через формирование соответствующей системы управления, осуществление независимого контроля (надзора), сертификацию и прочие мероприятия аналогичного характера. Взамен он получает возможность пользования выгодами того, что объединение будет выступать в качестве представителя коллективных интересов, выражающего их перед лицом органов государственной власти и местного самоуправления, согласующего данные интересы с интересами социально-экономического развития локального сообщества.



Рис. 1. Взаимосвязь элементов программы развития рынка услуг коллективных средств размещения

(составлено автором)

Параллельно участники саморегулируемых объединений могут на основе кооперации консолидировать свои усилия для совместного осуществления хозяйственных функций (рисунок 2). Формирование хозяйственных объединений участников рынка фактически предполагает собой создание крупного коллективного рыночного игрока, предоставляющего своим участникам возможность пользования определенным набором экономических и организационных выгод, предлагающего потребителям своих услуг конкурентоспособные цены и определенные гарантии качества обслуживания при умеренной стоимости услуг. Очевидно, что участие в таких объединениях будет, прежде всего, интересно для мелких и средних хозяйствующих субъектов. Однако, по мере их развития, превращение в самостоятельные узнаваемые потребителями бренды, гарантирующие принятие соответствующих стандартов управления, качества и т.д., может стать не только желательным, но и обязательным условием рыночного успеха. В результате этого предлагаемые объединения являются потенциально способными включить в себя и самостоятельных крупных игроков.

Рынок услуг средств размещения формируют субъекты хозяйственной деятельности, относимые, в соответствии с «Общероссийским классификатором экономической деятельности», к разным разделам: деятельность гостиниц (55.1), и деятельность санаторно-курортных учреждений (85.11.2). Это обстоятельство существенно затрудняет регулирование развития РУСР и формирование единой государственной политики по его поддержке. Государственное регулирование РУСР осуществляется в целях реализации общественных интересов и представляет собой целенаправленное воздействие государства на:

• 
  деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в рамках РУСР;
  
• 
  рыночную конъюнктуру для обеспечения благоприятных условий развития этого рынка.
  

В зависимости, от того какую роль играет инвестиционный проект в рамках развития РУСР (стратегический или тактический), к нему должны применяться разные критерии оценки экономической эффективности для инвесторов. Для тактических проектов рекомендуется использовать критерии, основанные на NPV (чистой текущей стоимости), а для стратегических на экономической добавленной стоимости проекта.

Гостиничный комплекс Санкт-Петербурга по состоянию на начало 2010 года насчитывал 411 гостиниц первого, среднего и экономического классов (включая аттестованные мини-отели).

Помимо гостиниц, гостиничный комплекс Санкт-Петербурга также включает в себя ряд прочих средств размещения различных категорий и форм собственности (хостелы, окрестные пансионаты и санатории и проч.) Распределение гостиниц по классам представлено на рисунке 3.

Рис. 3 Распределение гостиниц по классам в городе Санкт-Петербурге
Проведенные исследования гостиничного фонда показали, что в кратко- и среднесрочном периоде в Санкт-Петербурге не потребуется вводить новых гостиниц категории 5 звезд.

В настоящее время в городе наблюдается дефицит отелей класса 3 звезды, которыми, как правило, пользуются российские туристы. При этом, из-за дефицита мест, цены в таких гостиницах несколько завышены по сравнению с европейскими отелями аналогичной категории.

Основными тенденциями развития гостиниц среднего класса являются:

1. 
   Ожидание увеличения заполняемости в гостиницах, этого класса, особенно если они предоставляют качественный сервис;
   
2. 
   Активизация строительства новых гостиниц среднего класса, а также реконструкции существующих гостиниц.
   
3. 
   Создание гостиниц на 100-200 номеров, как наиболее перспективных.
   

Что касается гостиниц четырех звезд, то практически все они расположены за пределами исторического центра, в других районах - в Московском районе (гостиница Пулковская), в Петроградском («Гайот», «Аскур»), на Васильевском острове (гостиница «Прибалтийская», «Наш отель», «Петр I») и проч. Гостиницы трех, двух и одной звезды также располагаются в различных районах Санкт-Петербурга, в том числе в спальных.

В рамках сектора отелей 5 звезд, ценовая политика различается незначительно, при том, что минимальная стоимость проживания в двухместном номере большинства гостиниц данной категории находится в диапазоне от 350 до 450 долларов США за двухместный номер в сутки.

Дополнительное исследование показало, что деловой и конгрессный туризм - наиболее перспективные на данный момент виды туризма для Санкт-Петербурга. По оценкам специалистов, на Санкт-Петербург в настоящее время приходится примерно 10% от объема российского рынка деловых поездок.

Значительной трудностью при оценке состояния развития гостиниц в Петербурге является отсутствие адекватной статистики. Официальная статистика учитывает результаты деятельности только крупных и средних КСР, а результаты функционирования мини-отелей оцениваются по результатам различных маркетинговых обследований. В результате как число КСР, так и их номерной фонд оценивается с очень большой погрешностью.

Кризис показал, что для прогнозирования развития туризма и оценки будущих потоков приезжих необходимо использовать более сложный аппарат, чем трендовые модели, на основе использования которых строились все программы по развитию туризма в Санкт-Петербурге. Для построения адекватных оценок должны использоваться различные сценарные подходы, учитывающие влияние как благоприятных, так и неблагоприятных последствий на развитие туризма и гостиничного бизнеса.

На основе анализа динамики развития турпотоков были выявлены основные внутренние и внешние факторы, определяющие развитие гостиничного бизнеса в С-Петербурге.

Автором была определена зависимость спроса и предложения от этих факторов (темпы роста экономики Санкт-Петербурга; темпы роста экономики Российской Федерации, стран СНГ, Европы и мира; число и масштабы конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге; число крупных российских и иностранных фирм, имеющих свои представительства (штаб-квартиры) в Санкт-Петербурге; интенсивность мероприятий по продвижению Санкт-Петербурга как привлекательной туристской дестинации), построена имитационно-динамическая модель (далее ИДМ) прогноза развития гостиничного комплекса, состоящая из трех блоков. Первый из них описывает динамику потока приезжих, второй – финансово-экономические результаты, получаемые в сфере гостиничного бизнеса, третий описывает динамику инвестиций в строительство гостиниц. Блок-схема ИДМ представлена на рис.4.

Предложенная имитационная модель была реализована для прогноза развития гостиничного бизнеса в Санкт-Петербурге. В качестве исходных данных для построения модели использовалась информация о развитии рынка гостиничных услуг за период с 2000 по 2008 годы, представленная в отчетах Госкомстата, Петербургкомстата, Петростата, а также в маркетинговых исследованиях, проводившихся по заказу Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-петербурга с 2004 по 2008 годы.

В результате обработки данных были выявлены регрессионные зависимости спроса на услуги гостиниц Санкт-Петербурга разными категориями потребителей.

Экономические параметры деятельности гостиниц были установлены на основе выборочных обследований, проводившихся в период 2000 – 2009 годов и были пересчитаны в цены 2008 года.

Верификация модели проводилась на основании данных 2003 - 2009 годов и показала большую ее адекватность (коэффициент вариации по заполняемости гостиниц всех категорий составил 2,8%), коэффициент вариации по вводам гостиниц 7,6%.

Прогноз делался на период 2009 – 2017 годов. Так как длина основного прогнозного периода не должна превышать 2/3 верификационного, то в качестве основного прогнозного периода рассматривался 4-х летний промежуток с 2009 по 2012 годы. Период с 2013 по 2017 является индикативным, так как достоверность прогнозных данных для него много ниже, чем для основного.

Были рассмотрены три основных сценария развития гостиничного комплекса.

В соответствии с базовым сценарием, который предполагал выход из кризиса в 2010 году и умеренный рост экономики в последующие периоды, число ночевок в гостиницах всех категорий увеличится к 2012 году только на 17% по всем категориям гостиниц и на 48% к 2017 году по сравнению с 2008 годом. Число ночевок в гостиницах 5* увеличится к 2017 году на 63% по сравнению с 2008 годом (наибольший прирост в этот период); в гостиницах 4* вырастет на 17%, а во второй пятилетке увеличится еще на 37%. Наименьший прирост будет приходиться на гостиницы эконом класса и составит 36%.



Рис. 4. Блок-схема предложенной ИДМ прогнозирования развития гостиничной сети Санкт-Петербурга (составлено автором)

Оптимистический сценарий предполагал выход из кризиса уже в 2010 году и восстановление темпов развития экономики, которые были характерны для периода 2004 – 2007 годов. В соответствии с ним число ночевок увеличится к 2012 году на 24,5% по всем категориям гостиниц и резко возрастет в период 2013-2017 гг., увеличившись на 86,3% по сравнению с 2008 годом. В течение 2009-2012 годов прирост числа ночевок по всем категориям гостиниц будет сравнительно одинаков. При этом наименьший прирост в течение 2009-2018 годов будет приходиться на гостиницы эконом класса 77%. Наибольший прирост в этот период будет наблюдаться в гостиницах 5* (прирост ночевок на 118%).

В соответствии с пессимистическим сценарием, который предполагал, что кризис продлится до 2011 года, а затем наступит период стагнации, число ночевок в гостиницах всех категорий уменьшится к 2012 году на 31,1% и сохранится на этом уровне до 2017 года.

Ввод новых мест в гостиницах во многом отражает ситуацию на рынке, сложившуюся в предшествующих периодах. Тем самым до 2010 – 2011 годов ввод новых гостиничных мест определяется состоянием спроса в 2005 – 2008 годах.

При всех сценариях кризис 2007- 2009 годов скажется на общем вводе новых гостиниц. Интенсивный ввод новых гостиничных мест при базовом и оптимистическом сценариях начинается с 2012 – 2013 годов. По оптимистическому варианту с 2013 года начинается гостиничный бум, который достигает пика в 2016 году.

Прогноз показывает, что за счет развития делового туризма можно добиться определенного снижения неравномерности заполняемости гостиниц в Санкт-Петербурге. При всех вариантах прогноза улучшение этого параметра составляет от 8,0% до 26,1%.

Применение предложенной модели выбора рациональных параметров поддержки гостиничного бизнеса администрацией города позволило выявить общий размер участков земли, которые могут быть использованы для строительства гостиниц разных категорий. Исследование показало, что рациональный размер городских территорий, необходимых для размещения гостиниц составляет 38,3 га, из которых только 1,6 га должны быть зарезервированы в самом центре города для строительства в этих местах гостиниц 5*. Значительные территории требуются для строительства новых гостиниц 4* и 3*.

Важным параметром городской поддержки является вложение средств в продвижение Санкт-Петербурга как привлекательной туристской дестинации. Рациональный размер подобной поддержки предполагает ежегодный прирост этих расходов на уровне 4,6% в год. Меньший размер поддержки приведет к сокращению числа гостей Санкт-Петербурга, проживающих в гостиницах, а больший - к неэффективному использованию бюджетных средств. Поэтому резкое сокращение финансирования этого направления поддержки туризма в 2008 – 2009 годах отрицательно скажется (и уже сказалось) на результатах деятельности участников РУСР Петербурга.

Прогнозы показывают, что в стоимостном выражении рынок собственно услуг гостиниц может вырасти по оптимистическому и реалистическому сценариям к 2012 году до 930 и соответственно 818 млн. евро, а к 2017 достигнет 1316 евро и соответственно 1304 млн. евро, т.е. к 2012 году будет достигнут предкризисный уровень рынка, а в следующие 5 лет он увеличится в 1,6 раза. С учетом дополнительных расходов российских и иностранных туристов на пребывание в городе и покупку сопутствующих товаров совокупный их размер в 2017 году оценивается в 2,6 – 2,8 млрд. евро по оптимистическому и рационалистическому сценариям. При пессимистическом сценарии рынок услуг КСР не достигнет предкризисного размера в 806 млн. евро и к 2017 году.

Совокупный размер налоговых поступлений в бюджеты всех уровней гостиничного бизнеса при применении традиционной системы налогообложения составит по оптимистическому сценарию в 2017 году 466 млн. евро, а по реалистическому – 456 млн. евро. При пессимистическом сценарии эти поступления составят только 188 млн. евро. Прогноз показывает, что администрация города должна быть заинтересована во всемерной поддержке развития туризма и создать условия, которые смогли бы привлечь инвесторов в город. В частности, целесообразно разработать программу развития КСР на период 2011 – 2016 годов, которая стимулировала бы инвесторов складывать средства в строительство новых отелей и других КСР.

Важной задачей является определение рациональных размеров и способов поддержки развития гостиничного бизнеса региональными органами управления. В качестве основных инструментов поддержки рассматриваются:

1) выделение территорий под строительство новых гостиниц;

2) вложение средств в продвижение Санкт-Петербурга как привлекательной туристской дестинации.

3) содействие сокращению инвестиционного периода при строительстве новых гостиниц.

Практически все эти меры представляют собой вложение капитала, принадлежащего городу в развитие гостиничного бизнеса. Капитал, вкладываемый городом в виде землеотвода (KL) под строительство гостиниц предлагается определить с помощью следующей формулы:

где IP – инвестиционный тендерный платеж при альтернативном использовании участка; LP(t) - арендные платежи от альтернативного использования участка в году t; TP(t) – налоговые платежи в городской бюджет при альтернативном использовании участка в году t; d – дисконт; IC – инвестиционные отчисления при строительстве объекта при альтернативном использовании участка; Т – срок аренды земельного участка. Резервируя участок городской территории под отель (особенно в центральной части), город вкладывает капитал в развитие гостиничного бизнеса. Но до момента отведения его конкретному инвестору для начала проектно-изыскательских работ собственник никаких выгод не получает, т.е. капитал используется впустую. Отдача на вложенный капитал возникает только после того, как земельный участок начнет использоваться по предполагаемому назначению.

Вложение средств в продвижение Санкт-Петербурга как привлекательной туристской дестинации может рассматриваться как прямое увеличение капитала, вложенного в туризм. Необходимо учитывать, что он амортизируется, так как желание посетить город потенциальным туристом, постепенно снижается, если систематически не напоминать ему о привлекательности дестинации.

Эффект в году t от деятельности гостиничного комплекса для городской администрации состоит из следующих составляющих:

1) Арендной платы, получаемой от объектов размещения за использование земельных участков или аренды помещений (если собственником здания является город);

2) Разовых поступлений в виде инвестиционных платежей, получаемых городом по результатам тендеров на строительство гостиниц;

3) Инвестиционных отчислений, получаемых при строительстве гостиниц;

4) Налоговых поступлений в городской бюджет от налога на прибыль, налога на имущество, единого налога на доходы юридических лиц, налога на доходы физических лиц, получаемых от эксплуатации объектов недвижимости;

5) Налоговых поступлений в городской бюджет, получаемых в результате приобретения приезжими товаров и услуг в Санкт-Петербурге во время их пребывания в городе.

Величина этих поступлений зависит от управляемых городом факторов g (вложениями в продвижении Санкт-Петербурга как привлекательной дестинации, размером и структурой резервируемых участков), так и внешних, неуправляемых факторов f (темпов развития России и зарубежных стран, инфляционных факторов и т.д.). Поэтому при определении рационального размера поддержки региональными органами развития гостиничного бизнеса необходимо исходить из того, что сколько-нибудь обоснованных предположений о вероятностных распределениях внешних факторов обычно не существует, поэтому для определения мер рациональной поддержки развития гостиничного бизнеса необходимо использовать принципы выбора в условиях неопределенности.

Эффект от вложения государственного капитала представляет собой разницу в бюджетных поступлениях при развитии гостиничного бизнеса с учетом мер по его поддержки и без них. В качестве критерия эффективности можно рассматривать показатель EVA, который равняется

EVA(t,g,f) =E(t,g,f) – d*(KL(t,g)+KP(t,g,f))

Где E(t,g,f) – эффект, получаемый городом в году t при управляемых факторах g и неуправляемых f.

Таким образом, автором внесен существенный вклад в развитие гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Современное состояние гостиничного комплекса требует достаточно интенсивного регулирования его деятельности со стороны государства, которое владеет как достаточно большими ресурсами, необходимыми для его развития, так и формирует стимулы его развития. Основными направлениями деятельности должны являться: содействие в создании положительного имиджа страны (региона) как привлекательной туристской дестинации, финансовая поддержка капиталоемких секторов гостиничного комплекса, а также выделение определенных территорий (участков земли) пригодных для создания коллективных средств размещения определенных категорий.

2. Вкладывая финансовые и земельные ресурсы в развитие туризма, государство формирует капитал, который требует эффективной отдачи. Так как основные вложения государства в развитие гостиничного комплекса носят стратегический характер, то и оценка этих результатов должна строиться исходя из стратегической оценки вложений на основе показателя экономически добавленной стоимости (EVA). В качестве эффекта, получаемого государством в результате осуществления вложений, рассматриваются дополнительные налоговые и неналоговые бюджетные поступления.

3. Оценка эффективности вложений требует прогнозирования развития гостиничного комплекса, так как оно предполагает значительные частные инвестиции и вклад государства в виде земельных ресурсов. Кризис 2008 – 2009 годов показал непригодность чисто трендовых методов прогнозирования развития гостиничного комплекса.

4. Для прогнозирования развития гостиничного комплекса была предложена имитационно-динамическая модель, описывающая развитие этого рынка. Модель была реализована на основе данных, характеризующих развитие гостиничного комплекса в Санкт-Петербурге. Применение модели показало, что Санкт-Петербург сможет достичь среднеевропейского уровня обеспеченности гостиницами на 1 тысячу жителей по оптимистическому сценарию к 2017 году.

5. Развитие гостиничного бизнеса существенно зависит как от релевантных для региональных органов управления факторов (объем вложений в продвижение города, формирование земельных резервов для размещения гостиниц, финансовых субсидий для инвесторов), так и внешних (нерелевантных) факторов (темпы роста экономики в РФ и за ее пределами и т.д.). Предсказать с достаточной точностью состояние внешних факторов невозможно. Для определения рациональной политики поддержки развития гостиничного бизнеса государством был предложен подход, основанный на методах выбора в условиях полной неопределенности, при котором в качестве выбираемых альтернатив рассматривались различные варианты государственной поддержки, а состояниям «природы» соответствуют различное сочетание внешних факторов.

6. Применение предложенной модели выбора рациональных параметров поддержки гостиничного бизнеса на примере Санкт-Петербурга позволило выявить общий размер земельных участков , которые могут быть использованы для строительства гостиниц разных категорий, а также рациональный размер вложений в продвижение города как привлекательной туристкой дестинации на национальном и международном уровне.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Корнеев А.Е. Совершенствование методов оценки инвестиционных проектов в туризме // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно – аналитический журнал. - 2007, №4 (24). – 0,4 п.л.

2. Корнеев А.Е. Методические подходы к формированию имитационно-динамической модели развития гостиничного комплекса Санкт-Петербурга // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно – аналитический журнал. - 2009, №4 (32). – 0,5 п.л.

3. Туризм и спорт. Коллективная монография под ред. проф. Мутко В.Л., проф. Кротова М.И., проф., д.э.н. Викторова А.Д., проф., д.п.н. Таймазова В.А., засл. работника высшей школы РФ, проф. Богданова Е.И., засл. Тренера СССР, проф. Федотова Ю.Н., - СПб.: Изд-во НГУ им. Лесгафта, 2009. – 26 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

4. Богданов Е.И., Корнеев А.Е. Методические подходы к формированию имитационно – динамической модели развития гостиничного комплекса Санкт-Петербурга. // Материалы международного форума «Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей». Часть II. Ноябрь 26-27, 2009 год, Санкт-Петербург, Изд-во СПбГУСЭ, 2009. – 0,8 п.л. (авт. 0,4 п.л.).