Работников общедоступных библиотек. Освещены вопросы организации
жүктеу/скачать 3.17 Mb. Pdf көрінісі
|
| Публичная библиотека в современной социокультурной ситуации 39
денция читательской посещаемости сельских библиотек не меняет общего неутешительного положения публичных библиотек в нашей стране. Это относится и к уровню заработной платы библиотечных работни ков. Если в целом среднемесячная заработная плата сотрудников учреж дений культуры общефедерального подчинения составляла в 1998 г. 842 рубля, то в сети библиотек того же уровня — только 772 рубля. У сотруд ников учреждения культуры местного подчинения среднемесячная зара ботная плата в том же 1998 г. составляла 536 рублей, в то время как у сотрудников библиотек местного уровня — лишь 432 рубля. При этом нужно учитывать и то обстоятельство, что в анализируемом здесь 1998 г. в сфере культуры всего было занято 733 587 сотрудников, из них в биб лиотеках работало 133 527, то есть ' / 5 часть, а их доля в совокупной зара ботной плате с о с т а в л я л а ' / 7 часть. До настоящего времени снижается не только количество библиотек, а следовательно, и доступность библиотечного обслуживания, но и коли чество информации в работающих библиотеках в результате сокращения совокупного библиотечного фонда. Эта тенденция сокращения источни ков информации в первую очередь прослеживается по филиалам муници пальных библиотек, которые не могут обеспечить себе никаких новых по ступлений. При крайне ограниченной подписке филиалы, как правило, пе рестали заказывать профессиональную периодику и специальную литера туру. Кроме того, во многих субъектах Федерации на местном уровне библиотеки лишены средств коммуникации, не имеют телефонов (не гово ря уже о более современных средствах связи, в частности компьютерах). При этом во многих местах фактически ликвидирована система межбибли отечного абонемента, отсутствуют полностью или частично новые поступ ления в библиотечные фонды, затруднен внутрисистемный обмен. В ре зультате муниципальные библиотеки, и в первую очередь их филиалы, оказались в критическом положении. В ряде библиотек подписка на периодику обеспечивается за счет по литических партий и движений, что иногда приводит к деформации, одно сторонней подаче информации. В результате общедоступные библиотеки часто бывают не способны в полной мере осуществлять свои основные функции — информационную и образовательную. В основном муници пальные библиотеки и их филиалы комплектуются литературой релакса ционного и, в пределах школьной программы, образовательного содержа ния, которая является и наиболее востребованной у читателей этих биб лиотек. М о ж н о констатировать, что продекларированная на государствен ном уровне библиотечная политика далека от реального положения дел в библиотечной сфере. Чтобы оценить реально существующую библиотеч ную политику в нашей стране в современный переходный период, нужно Учитывать, во-первых, ее результаты — совокупный библиотечный ресурс, 40 Публичная библиотека в современной социокультурной ситуации предлагаемые услуги, ценностные ориентации — как в профессиональ ной, так и в читательской среде. Во-вторых, нужно рассматривать сред ства библиотечной политики — организацию управления, нормативно- правовое и финансовое обеспечение. Как видно из приведенных выше данных, реальная библиотечная по литика в нашей стране должна быть откорректирована как на федеральном уровне, так и на уровнях субъектов Российской Федерации. 23 ноября 1994 г. Государственная Дума РФ приняла федеральные законы «О библиотечном деле» и «Об обязательном экземпляре докумен та». Впервые в нашей стране появляются законодательные акты, гаранти рующие гражданам право на информацию, образование и культуру посред ством общедоступных библиотек. Эти законы соответствуют принятым международным нормативным актам, в том числе Манифесту ЮНЕСКО о публичных библиотеках, который был принят еще в 1949 г., а в современ ной редакции (после обсуждения Секцией публичных библиотек, в рам ках И Ф Л А ) был утвержден в 1994 г. Триаде Манифеста ЮНЕСКО — информационные, образовательные и культурные функции — д о л ж н а соответствовать и общероссийская прак тика работы в сфере публичных библиотек. При этом Манифест ЮНЕСКО, не ущемляя две другие функции, отдает предпочтение информационной деятельности, так как только «хорошо информированные граждане спо собны осуществлять свои демократические права и играть активную роль в обществе». В Манифесте говорится, что фонды и услуги должны содер жать «всевозможные подходящие носители информации и современные технологии». Между тем традиционная черта российских публичных библиотек — догматика книгоцентризма, который является краеугольным камнем про фессионального мировоззрения библиотечных работников в нашей стра не. Поэтому не только бедные библиотечные фонды (особенно на местном уровне), отстающие от последних публикаций на 5 - 7 лет, но и наш про фессиональный менталитет, тяготеющий прежде всего к формам культур но-массовой работы, способствует отставанию российских публичных библиотек от современного международного уровня. Библиотека по своей сути — это полифункциональный социальный институт, что констатирует и Федеральный закон «О библиотечном деле», в ст. 1 которого указывается, что библиотека — это «информационное, культурное, образовательное учреждение». После принятия этого Закона наметились пути выхода из тяжелейшей ситуации, в которой оказались ныне массовые библиотеки в нашей стране. Во все субъекты РФ было ра зослано «Обращение Российской библиотечной ассоциации», в котором отмечалось, что ликвидация ЦБС и филиалов муниципальных библиотек нарушает Закон РФ «О библиотечном деле», гарантирующий защиту пуб личных библиотек от неправомочных решений местных властей. жүктеу/скачать 3.17 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|