3.4. Социально-экономические предпосылки градостроительного
развития муниципального образования
3.4.1. Концепция социально-экономического развития
В соответствии с программой социально-экономического развития городского округа
Саранск на период 2012-2018 гг. город Саранск должен выступать в роли инновационно-
технологического и делового центра. Главной целью стратегии социального развития города
является повышение эффективности производства, оздоровление социальной обстановки,
создания комфортной среды для проживания населения. Основными перспективными
направлениями развития на долгосрочную перспективу признаны:
■ энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления
освещением;
■ транспортное и сельскохозяйственное машиностроение;
■ электротехника и приборостроение
■ прочие производственные проекты;
■ агропромышленный кластер;
■ транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство;
■ социальная инфраструктура.
Предусматривается дальнейшее развитие ведущих отраслей промышленности с
условием их модернизации за счет формирования инновационных и конкурентоспособных
производств, развития технологического потенциала, сокращения производственных
издержек. Промышленное производство сохранит лидирующие позиции в экономике города,
и в том числе основная профилирующая отрасль - машиностроительная, располагающая
значительным научно-техническим и кадровым потенциалом. Возможно изменение
отраслевой структуры промышленного производства за счет диверсификации.
Ключевым фактором для реализации намеченных задач будет являться полная
реализация проекта создания технопарка в сфере высоких технологий. Основная цель его
создания - наращивание и эффективное использование инновационного потенциала
Республики Мордовия. В его рамках предусмотрено создание целого ряда центров -
Информационно-вычислительный комплекс, Центр нанотехнологий и наноматериалов,
Центр энергосберегающей светотехники, Центр экспериментального производства, Центр
проектирования инноваций, Инжиниринговый центр, Центр разработки программных
продуктов.
Одним из структурных элементов технопарка может выступать торгово-логистический
комплекс, ориентированный на развитие малого и среднего предпринимательства в области
производства продуктов питания. На его территории может быть предусмотрено сочетание
нескольких функций и зон - производственной зоны, логистической зоны, офисной
(административной) зоны, включающей центр оказания бизнес-услуг, конференц-зал,
гостиницу, для удовлетворения потребностей различных организаций.
На территории городского округа возможно создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа (ОЭЗ), основной целью которой будет развитие
высокотехнологичных отраслей и производство новых видов продукции по ключевым
направлениям развития Республики Мордовия:
1. Нанотехнологии, машиностроение, прецизионные системы позиционирования.
2. Оптоэлектроника и волоконная оптика.
3. Кабельно-проводниковая промышленность.
4. Радиоэлектронная промышленность.
5. Промышленность строительных материалов.
6. Альтернативная энергетика.
7. Производство светодиодов и источников света на их основе.
8. Пищевая промышленность.
Являясь республиканским центром, город должен также развиваться как центр
деловой, культурной и духовной жизни населения республики. Важную роль в этом аспекте,
будет играть проведение в городе матчей чемпионата мира по футболу в 2018 г. Проведение
такого крупного спортивного мероприятия способно дать аккумулирующий эффект для
развития целого ряда отраслей экономики. В рамках данного проекта предусмотрено
развитие объектов спортивной инфраструктуры - строительство стадиона, центра
олимпийской подготовки, крытого футбольного манежа и других спортивных сооружений,
реконструкция существующих и строительство новых объектов транспортной
инфраструктуры строительство новых гостиничных комплексов, развитие сферы услуг,
торговли и общественного питания.
3.4.2. Прогноз перспективной численности населения
Прогноз перспективной численности населения городского округа Саранск в процессе
разработки Генерального плана был выполнен в трех вариантах.
Первый вариант полностью сформирован на основе разработанных документов
территориального планирования - генеральных планов населенных пунктов, входящих в
состав муниципального образования.
Таблица 33
Перспективная численность населения городского округа Саранск согласно разработанным и
утвержденным документам территориального планирования (1 вариант)
Населенный пункт
|
Существующая
численность, чел.
|
Перспективная
численность, чел.
|
Рост численности,
%
|
Всего по городскому округу
|
326130
|
338080
|
4
|
городское население, в т.ч.:
|
317848
|
321340
|
1
|
г. Саранск
|
309300
|
310000
|
0,2
|
р.п. Николаевка
|
р.п. Ялга
|
р.п. Луховка
|
8548
|
11340
|
33
|
сельское население
|
8282
|
16740
|
102
|
На перспективу в соответствии с разработанной документацией, в случае сохранения
заложенных в документах прогнозных показателей численности населения, в городском
округе планируется увеличение численности населения примерно на 10 тыс. человек. При
этом непосредственно в городе Саранск (а также р.п. Николаевка и р.п. Ялга) сохранится
стабилизация численности населения, а в остальных населенных пунктах в основном
ожидается увеличение численности населения, кроме села Зыково и деревни Полянки.
Однако необходимо отметить, что за последние десять лет в городе Саранск
существенно изменилась динамика показателей естественного и механического движения
населения за счет реализации программ по улучшению демографической ситуации и
развитию жилищного строительства. Прогнозируемый в Генеральном плане города Саранск,
рабочих поселков Николаевка и Ялга рост перспективной численности населения города был
достигнут не к концу расчетного срока документа, а уже через 10 лет. Таким образом, во
вновь разрабатываемой проектной документации представляется целесообразным
предусмотреть корректировку прогноза численности населения города Саранск, в котором
будет предусмотрено увеличение числа горожан. Прогноз численности населения остальных
населенных пунктов можно оставить без существенных изменений.
Вариант увеличения численности населения городского округа до 350 тыс. чел. был
рассмотрен Департаментом перспективного развития администрации городского округа
Саранск. По результатам рассмотрения было принято решение предусмотреть более высокий
рост численности населения города Саранск в Генеральном плане.
Таблица 34
Перспективная численность населения городского округа Саранск
Показатель
|
Существующая
численность,
чел.
|
2 вариант
|
3 вариант основной
|
Перспективная
численность,
чел.
|
Рост
численности,
%
|
Перспективная
численность,
чел.
|
Рост
численности,
%
|
Всего по
городскому
округу
|
326130
|
350000
|
7
|
360000
|
10
|
городское
население,
в т.н.:
|
317848
|
333260
|
5
|
343260
|
8
|
г. Саранск
|
297924
|
305000
|
2
|
315000
|
6
|
сельское
население
|
8282
|
16740
|
102
|
16740
|
102
|
3.4.3. Расчет объемов, структуры и территории нового жилищного
строительства
При разработке Генерального плана городского округа Саранск расчет объемов,
структуры и территории нового жилищного строительства был также выполнен в вариантах.
Первый вариант рассчитан на перспективную численность населения 350 тыс. чел. и
предполагает сохранение объемов нового жилищного строительства согласно
разработанным и утвержденным документам территориального планирования городского
округа Саранск. Объем нового жилищного строительства к концу расчетного срока по
данному варианту составил 3645 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда (более 165
тыс. кв. м в год). Жилищный фонд городского округа предполагалось увеличить до 10500
тыс. кв. м., а среднюю жилищную обеспеченность - с 21,9 кв. м. до 30 кв. м на одного
жителя. По первому варианту территория, необходимая для размещения жилищного
строительства в городском округе Саранск, составит более 1800 га.
Таблица 35
Объемы нового жилищного строительства согласно разработанным документам
территориального планирования (1 вариант)
Населенный пункт
|
Существующий
жилищный фонд,
тыс. кв. м
|
Убыль,
тыс. кв. м
|
Новое
строительство,
тыс. кв. м
|
Проектный
жилищный фонд,
тыс. кв. м
|
Всего по городскому
округу, в т.ч.:
|
7135,0
|
280
|
3645,0
|
10500,0
|
г. Саранск
|
6365,0
|
265
|
2935,0
|
8935,0
|
р.п. Николаевка
|
126,2
|
15
|
220,0
|
9035,0
|
р.п. Ялга
|
160,6
|
15,0
|
331,2
|
р.п. Луховка
|
275,0
|
-
|
25,0
|
175,6
|
село Горяйновка
|
22,0
|
110,0
|
300,0
|
Населенный пункт
|
Существующий
жилищный фонд,
тыс. кв. м
|
Убыль,
тыс. кв. м
|
Новое
строительство,
тыс. кв. м
|
Проектный
жилищный фонд,
тыс. кв. м
|
село Грибоедово
|
5,0
|
|
5,0
|
132,0
|
поселок
|
2,2
|
|
85,0
|
10,0
|
Добровольный
|
|
село Зыково
|
23,7
|
|
5,0
|
87,2
|
деревня Ивановка
|
4,3
|
|
55,0
|
28,7
|
село Куликовка
|
29,8
|
|
85,0
|
59,3
|
село Макаровка
|
34,0
|
|
-
|
114,8
|
село Монастырское
|
19,6
|
|
5,0
|
34,0
|
село Напольная Тавла
|
13,4
|
|
35,0
|
24,6
|
поселок Озерный
|
24,6
|
|
30,0
|
48,4
|
деревня Полянки
|
10,8
|
|
5,0
|
54,6
|
поселок Пушкино
|
14,7
|
|
25,0
|
15,8
|
деревня Танеевка
|
4,1
|
|
5,0
|
39,7
|
Второй вариант (основной) рассчитан на население 360 тыс. чел. Средняя жилищная
обеспеченность на расчетный срок - 30 кв. м на одного жителя. Объем нового жилищного
строительства к концу расчетного срока основному варианту составит 3945 тыс. кв. м общей
площади жилищного фонда (более 180 тыс. кв. м в год). Жилищный фонд городского округа
увеличится до 10800 тыс. кв. м. Территория, необходимая для размещения жилищного
строительства в городском округе Саранск по данному варианту, составит порядка 2350 га.
В перспективе в городе Саранск в основном планируется строительство много и
среднеэтажных жилых домов, в остальных населенных пунктах основным видом застройки
определено индивидуальное жилищное строительство.
Таблица 36
Структура нового жилищного строительства по этажности (%) и территории необходимые
для его размещения (га) (2 вариант - основной)
Структура нового жилищного строительства по этажности
|
тыс. кв. м
%
|
га
|
Многоэтажные жилые дома 9 эт. и выше
|
2890
73
|
560
|
Среднеэтажные жилые дома 5-8 эт.
|
77
2
|
17
|
Малоэтажные жилые дома до 4 эт.
|
214
5
|
60
|
Индивидуальные жилые дома с участками
|
764
20
|
1705
|
Всего
|
3945
|
2342
|
100
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |