Роль молодежных общественных организаций в развитии демократизации управления образованием

Парницына-Курбатова Н.А.

Одним из необходимых условий достижения успеха является организация подготовки лидеров ученического самоуправления и всех учащихся к компетентному использованию прав, предоставленных им российским законодательством и международным правом. Учитывая, что до настоящего времени требования Закона РФ «Об образовании» об обеспечении демократического, государственно-общественного характера управления образованием выполнялись крайне ограниченно, большое значение для развития процесса демократизации приобретает организация обмена опытом в вопросах подготовки молодежи к компетентному использованию своих прав и повышения ее активности в этом вопросе. Поскольку практика свидетельствует о том, что кадры государственных органов управления образованием, воспитанные в традициях авторитарного управления, препятствуют распространению позитивного опыта, в особенности, если он получен в условиях России, можно сделать вывод о возрастании роли инициативы снизу в организации обмена опытом по вопросу привлечения молодежи к участию в управлении образованием.

Как показала 15-летняя практика успешного развития эксперимента по созданию системы демократического, государственно-общественного управления образованием в ГОУ Центре образования №1804 «Кожухово» и Южнопортовом районе города Москвы, эта задача может быть успешно разрешена при содействии детских, подростковых и молодежных общественных организаций.

Осваивая методы конструктивного участия в управлении образовательным учреждением, лидеры ученического самоуправления и учащиеся, получившие положительный результат, используя общественные организации как средство для информирования учащихся других школ о возможностях реализации своих интересов в системе демократического, государственно-общественного управления образованием и обучая их методам конструктивного использования своих прав, могут добиваться значительных успехов в активизации процесса демократизации снизу. Так, например, в Южнопортовом районе города Москвы на подготовительном этапе к созданию районной системы государственно-общественного управления образованием в государственных образовательных учреждениях ЦО № 1804 «Кожухово», СОШ №№ 462, 469, 485, 490, 500, 506, 509, 513 были созданы детские и молодежные общественные организации, изучавшие опыт работы образовательных учреждений, добившихся успеха в реализации Концепции, принятой Международной ассоциацией содействия школьным советам. При их активном участии была реализована стартовая модель демократического, государственно-общественного управления муниципальной образовательной системой, благодаря которой в районе значительно снизилась детская преступность. На этапе становления общественные организации выполняли роль инициатора и организатора подготовки к созданию полномасштабной системы демократического, государственно-общественного управления, включающей, в том числе, школьные и районные органы ученического самоуправления.

Благодаря успеху в развитии ученического самоуправления на школьном и муниципальном уровнях, в настоящий момент силами Региональной общественной организации содействия развитию молодежных инициатив «Навигатор» осуществляется подготовка к созданию системы ученического самоуправления в условиях города.

Демократизация школьной жизни. Проблемы и пути их решения

Пашкова М.Ю.

Вопросы демократизации управления образовательным процессом, для нас, сегодня актуальны как никогда. Возможность активного влияния родительской общественности и ученического самоуправления на формирование образовательной политики лицея, открывает новые горизонты в развитии его образовательного пространства. Реализацию критерия «сочетания принципов единоначалия с демократичностью школьного уклада» в нашем лицее мы видим в переходе от парадигмы государственного управления образованием к парадигме демократического, государственно-общественного управления через внедрение и развитие следующих содержательно-деятельностных компонентов:

• 
  создание органов общественного управления всех участников образовательного процесса, введенных в организационную структуру управления МОУ Лицея № 120;
  
• 
  обеспечение условий их результативного взаимодействия;
  
• 
  демократизация стиля руководителя образовательного учреждения.
  

В развитии системы демократического, государственно-общественного управления в лицее можно выделить ряд промежуточных, на наш взгляд, значимых результатов:

• 
  отработаны компоненты информационного обеспечения процессов реализации государственно-общественного управления;
  
• 
  совершенствуется организационная структура управления с участием органов общественного самоуправления;
  
• 
  создан благоприятный психологический климат, позволяющий раскрыть индивидуальные, творческие способности участников образовательного процесса, созданы мотивационные условия активного участия школьников в органах самоуправления (стипендии, чествование лучших лицеистов школ «Лидер», «Актив», чествование родителей участвующих в общественных органах управления и т.д.)
  
• 
  разрабатывается пакет организационно-методического инструментария по вопросам самоуправления и общественного управления (положения, памятки, рекомендации);
  
• 
  отрабатывается механизм взаимодействия органов ученического, педагогического и родительского соуправления в образовательном пространстве лицея. Разработаны локальные акты, регулирующие взаимодействие между субъектами организационной структуры управления, функции, позволяющие структурировать эти взаимоотношения и взаимодействия, которые могут быть представлены следующей таблицей:
  

Такая целенаправленная разработка нормативной базы и функционала дает возможность развивать горизонтальные связи между органами общественного самоуправления и традиционными субъектами организационной структуры управления лицея, что повышает эффективность взаимодействия, а, следовательно, улучшает результат – демократизацию образовательного пространства лицея.

83% родителей считают, что все организационные мероприятия по развитию государственно-общественного управления в МОУ Лицей № 120 соответствуют процессам демократизации общества, помогают решать проблемы защиты прав, доступности участия каждого в деятельности общественных органов управления, формируют активную жизненную позицию

10% родителей считать такую парадигму управления излишней, делегируют все полномочия директору, педколлективу. В случае возникновения проблем склоняются к обращению в органы управления образования.

Петрова В.В.

Гармонизация взаимоотношений участников образовательного процесса – это работа по достижению согласия, взаимопонимания школьных работников, учащихся и родителей, по согласованию их прав и обязанностей в образовательном учреждении, разрешению различных вопросов.

В демократизирующейся школе каждый из коллективов и объединений взрослых и детей должен иметь право на самоуправление, самостоятельное решение своих вопросов, удовлетворение потребностей и интересов в образовательном процессе. В систему органов самоуправления педагогов входят: педагогическая конференция, педагогический совет (высший орган самоуправления педагогов в школе), методический совет, методические объединения учителей, воспитателей, классных руководителей, малые педсоветы, психолого-педагогические консилиумы, правовая, аттестационная и другие комиссии педагогов.

В соответствии с рекомендациями Министерства образования РФ, Департамента образования, тенденциями развития системы образования региона и сложившимися традициями ежегодно в районе проводится педагогическая конференция. Проводится она один раз в год в соответствии с Положением о районной педагогической конференции, которое утверждено приказом начальника УО В.А. Колпаковым №68 от 29.03.05 г.

На августовских педагогических конференциях педагоги обсуждают документы по нормативно-правовой базе функционирования системы образования и актуальные проблемы развития образования. К работе конференций приглашаются представители исполнительной и законодательной власти соответствующего уровня и средств массовой информации.

Педагогический совет (высший орган самоуправления педагогов в школе):

-обсуждает и утверждает педагогическую концепцию школы, единые требования к работе с учащимися, социально-правовые и психолого-педагогические основы взаимоотношений с ними и их родителями;

- определяет организационную структуру педколлектива в соответствии с нормативными документами школы, утверждает распределение должностных обязанностей;

- выражает и отстаивает интересы педагогического коллектива и его отдельных членов в школе и за его пределами и т.д.

- организует работу по повышению научно-теоретического уровня и методического мастерства педагогов;

- координирует деятельность учителей в методических объединениях, оказывает им практическую помощь;

- занимается распространением педагогического опыта;

- организует педагогические чтения, научно-практические конференции, конкурсы, работу школ передового опыта;

- развивает и укрепляет методическую базу учебно-воспитательного процесса.

- организует самообразование, наставничество педагогов, работу над методической темой, обмен опытом работы учителей;

- занимается изучением и реализацией нормативных и методических документов и материалов, передового опыта работы учителей;

- осуществляет в своей сфере экспертную оценку педагогических и методических проектов, учебно-воспитательных результатов деятельности педагогов;

- высказывает рекомендации о присвоении педагогам соответствующей квалификационной категории;

- выступает с ходатайством перед педсоветом, УО, директором школы о предоставлении своим членам коллектива работать в режиме доверия и самоконтроля, о проведении внеочередной аттестации, награждении учителей и т.д.

При УО функционирует 24 РМО: учителей математики, информатики, физики, географии, физкультуры, истории и обществознания, русского языка и литературы, иностранного языка, биологии, химии, технологии, музыки, ИЗО и черчения, ОБЖ, учителей начальных классов и учителей начальных классов, работающих в классах 8 вида, педагогов-психологов, библиотекарей, заместителей директоров по УВР, заместителей директоров по ВР, воспитателей ГПД, постоянно действующий семинар руководителей ОУ.

Основными направлениями в работе методических объединений является:

- повышение качества образования через обновление содержания образования, освоение новых педагогических технологий;

- развитие и поддержка инновационной и опытно-экспериментальной деятельности в ОУ через комплексную экспертизу инноваций и развитие механизмов внедрения передового педагогического опыта;

- развитие воспитательной работы через гуманизацию и создание условий для проявления личностью ребёнка своей активности в познании, общении, игре, спорте, предметно-практической и духовно-практической деятельности.

В каждом ОУ нашего района созданы и работают различные МО. В каждом из них есть МО учителей начальных классов и классных руководителей. В таких школах, как СШ №3, №7, №8, гимназии №5 г. Конаково ШМО педагогов достаточно много, так как коллективы большие. Работают МО учителей русского языка и литературы, математики и информатики, учителей биологии, физики, химии, учителей истории и географии, учителей иностранного языка, физкультуры, технологии, музыки и ИЗО. В гимназии №5 совместно с учителями русского языка и литературы работают учителя истории и МХК.

В СШ с. Завидово, Юрьево-Девичье, д. Вахонино, д. Ручьи (кроме учителей начальных классов и классных руководителей) работают МО учителей гуманитарного и естественно-математического цикла. В СШ д. Мокшино – в системе самоуправления педагоги объединены в МО учителей математики, русского языка и литературы, иностранного языка, естественно-научного направления (химия, физика, биология, география), спортивно-эстетического направления (ИЗО, технологии, физкультуры). Хочется особо выделить СШ №1 п. Редкино, где МО педагогов имеют каждое своё название: «Родничок» - начальные классы, «Гармония» - учителя ИЗО, музыки, физкультуры, «Мыслитель» - учителя естественно-математического цикла, «Искусство слова» - учителя гуманитарного цикла и классные руководители. СКШ №4 г. Конаково имеет особенности в содержании образования, поэтому функционируют МО учителей общеобразовательных предметов и трудового обучения. ОШ д. Старое Мелково имеет 2 МО: учителей 1-4х классов и учителей 5-9х классов.

В начальной школе с. Моховое педагоги рассматривают актуальные вопросы обучения и воспитания младших школьников на МО учителей начальных классов.

В СШ с. Селихово, п. Изоплит, в СШ №6, гимназии №5 г. Конаково работают творческие группы педагогов.

Можно сказать уверенно, что педагоги ОУ нашего района не равнодушны к будущему. Всё это вместе не может не дать положительных результатов.

Петрова О.В.

Petrova O.V.

Сегодня в школе создана модель общества, основанного на праве и законе с атрибутами демократической власти. Можно выделить несколько основных компонентов такой модели:

• 
  Законы школьной жизни строиться не по чужому образцу, а исходят из реалий собственной жизни, поэтому их разработка опирается на общественное мнение учеников, учителей и родителей.
  

• 
  Законы (правила, нормы) действуют для всех – и детей, и взрослых.
  

• 
  В школе создана ситуация, позволяющая понимать, что главная цель законов – защита прав, а не их ограничение, существует механизм, позволяющий иметь несколько вариантов решения проблем правозащиты всех участников школьного сообщества.
  

• 
  В школе созданы такие условия, при которых в подготовке, обсуждении и принятии законов участвует как можно больше членов школьного сообщества.
  

• 
  При количестве учеников в школе более 800 человек, необходимо действие представительной демократии.
  

В то же время в школе с первых лет её существования культивировалась идея творческой самореализации, самосовершенствования личности.

Поэтому в 2003 году школа № 104 стала муниципальной экспериментальной площадкой по теме: «Саморазвитие, самореализация личности школьника, ориентированного на толерантное поведение».

В ходе эксперимента выработан и апробируется комплекс условий, позволяющих достичь цели эксперимента, воплощенную в личностном образе ребенка с его индивидуальными особенностями.

Условия подразделяются на три уровня:

• 
  Условия базового уровня определяют наличие внешних организационных структур школы как особой уникальной системы.
  

• 
  Условия среднего уровня определяют сущность отношений в школе как субъект субъектных.
  

• 
  Условия высшего уровня определяют пути и средства влияния на развитие внутренних субъектных свойств личности школьника, его личностный рост
  

Живая повседневная жизнь школы полна событиями. События, вокруг которых вращается весь школьный мир, лежат в основе воспитательных программ школы. В школе действует система воспитательных программ, которая отражает уровни и направления воспитательной деятельности школы.

• 
  Программы общешкольного уровня с выходом на акции международного значения и международные воспитательные программы. Таковой является программа «Марш культуры мира».
  
• 
  Программы общешкольного уровня с выходом на общероссийские акции и воспитательные программы. В школе реализуются программы «Я - гражданин России», «Судьба семьи в судьбе страны» и др.
  
• 
  Программы общешкольного уровня с выходом на городскую воспитательную систему: «Лидер», «Сыны Отечества», «Торопись на доброе дело» и др.
  
• 
  Программы общешкольного уровня, отражающие цели и специфику воспитательной системы школы как особого уникального мира жизни школьного коллектива, как системы пространств, наполненных событиями, определяющими ценности и отношения данной системы: «Демократия в действии. Наука управлять», «Воспитание толерантности», «Славянский проект».
  
• 
  Программы общешкольного уровня, также отражающие особенности воспитательной системы школы, однако имеющие субъектами реализации коллективы классов: «Дело класса», «Летопись», «Круг общения».
  
• 
  Программы, субъектами реализации которых являются разновозрастные детские коллективы в рамках воспитательной системы школы – клубы по интересам, они отличаются деятельностной направленностью: «Исторический клуб», «Туристический клуб. Диалог культур». «Серебряное перышко», «Дискуссионный клуб», «Клуб аквариумистов», Школьный театр «Любимая школа», «Хор – класс», «Культура и искусство».
  
• 
  Программы, субъектами которых являются коллективы классов, спецификой их является ориентация на особенности классного коллектива (по возрастным особенностям, социальному составу, приоритетным интересам и мотивам деятельности, ценностным ориентирам и установкам и т. д.), а также ориентация на особенности и личностные качества классного руководителя (уровень осознания целей программы, её ожидаемых результатов, особенные знания, умения и навыки в какой-либо сфере предметной и внеклассной деятельности, приоритетные интересы и мотивы деятельности, ценностные ориентиры и установки и т.д.) – это программы классных руководителей: «Семья и школа», «Вектор успеха», «Орлятский круг», «Сделай шаг к миру!», «Здоровый ребенок – здоровая нация»,
  

Прибельская С.И

Pribelskaya S.I.

В демократическом обществе опыт общественной жизни передается из поколения в поколение. К сожалению, в России сложилась не только уникальная социально-экономическая и политическая ситуация, когда у взрослого поколения нет опыта жизни в условиях рыночной экономики, демократического правового государства, но и разрушились связи между поколениями, произошло отчуждение и противостояние в семье и социуме.

Решение этой проблемы мы нашли в участии и реализации программ, ориентированных на возрождение и воспитание православных ценностей, общечеловеческой и национальной культуры, социально-педагогической поддержки, удовлетворении интересов и потребностей детей. Одним из направлений экспериментальной работы нашего коллектива является формирование основ демократической культуры при отработке государственно-общественного управления в структуре деятельности школы. Идея государственно-общественного управления достаточно полно отражена в современных законодательных документах. В ныне действующем Законе Российской Федерации «Об образовании» демократический государственно-общественный характер управления образованием определен в качестве одного из принципов государственной политики в области образования. Закон предусматривает право участия в управлении образовательным учреждением обучающихся, их родителей и работников образовательного учреждения. За 15 лет работы в школе сложилась определенная система самоуправления. Если посмотреть на сегодняшнюю структуру управления, то можно увидеть, что все участники образовательного процесса: ученики, учителя, родители включены в государственно-общественное управление школой. Эта система позволяет работать динамично, едино, во благо всех. Так, например, основной упор в работе совета школы делается на законотворчество, тем самым реализуется принцип разделения властей, когда реализацию законодательных властей осуществляют высшие органы школьного самоуправления (общественная конференция, а между конференциями совет школы). Функцию же исполнительной власти осуществляет администрация школы во главе с директором на основе действующего законодательства и школьных нормативных актов. Администрация и органы школьного самоуправления, действуя в рамках своих полномочий, тесно взаимодействуют, решая общие задачи улучшения жизни школы. Основные положения нормативных актов, определяющих полномочия органов школьного самоуправления, записаны в Уставе школы. Кроме общешкольной конференции и совета школы созданы и осуществляют свою деятельность раздельные органы школьного самоуправления: школьный ученический совет (ШУС); школьный родительский комитет; школьный педагогический совет, научно-методический совет. Свою работу раздельные органы самоуправления ведут в тесном взаимодействии с администрацией и советом школы. Их деятельность, как и деятельность всей школы, отражается в газете «Школьный вестник», которая выходит ежемесячно уже в течение 3-х лет.

Основные положительные результаты деятельности коллектива по развитию школьного самоуправления следующие:

1. Разработана структура управления и организован процесс реализации этой структуры на практике.

2. Сформированы основы нормативно-правовой базы развития школьного самоуправления.

3. Создан и действует организационный механизм демократического государственно-общественного управления школой.

4. Основные звенья демократической системы управления школой функционируют стабильно.

5. Отлажено четкое взаимодействие совета и администрации школы.

Далеко не все проблемы пока решены. Так, например, отстает становление низового звена школьного самоуправления: ученические и родительские собрания в классах. Фактически эти собрания ведут сами классные руководители. Это связано с тем, что педагоги пока не владеют необходимым организационно-педагогическим инструментарием. Такой инструментарий у нас разработан, но пока не отлажен механизм освоения его педагогами. Стало очевидным, что нам необходимо добиваться опережающего развития демократических процессов в педагогическом коллективе через формирование позитивного отношения педагогов к школьному самоуправлению, активной ведущей роли их в развитии ученического и родительского самоуправления. Пока рано говорить, что в нашей школе полностью сложилась демократическая, государственно-общественная система управления, но демократический стиль жизни становится устойчивой традицией и эффективным инструментом непрерывного совершенствования всей деятельности школы. А главное, такая система управления позволяет добиваться успехов в различных сферах деятельности школы, воспитывать здоровую, граждански активную личность с хорошим уровнем демократической культуры.

Пятаков В.А.

- введение государственных именных финансовых обязательств (ГИФО);

- создание федеральной системы подготовки контрольно-измерительных материалов;

- создание независимого контроля и оценки качества образования;

- оптимизация учебной нагрузки и принятие мер по сохранению и укреплению здоровья

школьников;

- введение профильного обучения в старшей школе.

Перечисленные направления деятельности школ достаточно обоснованы в теории и практике отечественной и зарубежной школы. Актуальность и практическая значимость очевидны. Однако условия и способы реализации направлений требуют дополнительных исследований и опытно-экспериментальной проверки. Экспериментальное внедрение в практику единого механизма реализации, единых требований, единых критериев оценки качества образования для всех типов школ, без учета стартовых возможностей, степени готовности педагогического, ученического и родительских коллективов создают определенные проблемы, трудности в организации учебного процесса, негативно сказываются на результатах педагогической работы. Значительно снизилось качество знаний выпускников. Это объясняется не только независимым контролем. Для овладения новыми технологиями требуется время, необходимо и время для психологической перестройки. Контрольно-измерительные материалы рассчитаны на хороших учеников. У учеников со слабой подготовкой проявляется равнодушие и безразличие. Такое отношение волнует и учителей и родителей.

Переход к профильной школе предполагает серьезные структурные изменения, системно затрагивающие целый ряд важных составляющих школьной жизни: учебную базу, учебники, учебные планы и программы, переподготовку кадров, внедрение новых технологий обучения, новую систему аттестации учеников и др. Сегодня ряд школ в крае начали эксперимент по внедрению предпрофильного (9-х классов) и профильного обучения без проработки технологий, без создания учебной базы.

В концепции модернизации отмечается, что модернизация образования – это политическая и общественная задача, которая не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. К ведомственному проекту нельзя отнести и национальный проект образования. Министерство образования пытается осуществить проекты самостоятельно, с опорой на собственные силы. В данном случае просчеты, промахи, издержки неизбежны.

У нас до сих пор не сформирована и не отлажена система общественного управления общеобразовательными учреждениями. Советы школ, попечительские советы, управляющие советы в силу сложившихся обстоятельств, субъективных факторов не в полной мере используют делегированные им полномочия, несмотря на то, создана нормативная база. Органы общественного управления образованием оказались невостребованными на муниципальном и региональном уровне.

Прежде чем браться за реализацию концепции модернизации образования необходимо завершить демократизацию образования в системе управления. Пока не будет выстроена вертикаль государственно-общественного управления, любая реформа, модернизация, развитие обречены на провал. Выделяемые огромные материальные средства не выведут нашу систему образования на уровень современных требований, не решат проблемы школы.

Знаем, но продолжаем игнорировать тот факт, что главной фигурой развития системы образования является учитель. Его профессиональный и творческий рост непосредственно связан с технологией управленческой деятельности школы. Эти два фактора во многом определяют результативность работы педагогического коллектива. Только они в состоянии теорию воплотить в практику. Совет школы, в котором представлены все заинтересованные лица: администрация, учителя, ученики, родители, не может и не должен стоять в стороне и быть равнодушным и безразличным.

Первые результаты реализации таких направлений как введение ЕГЭ, предпрофильного и профильного обучения выявили административные издержки, позволили сделать вывод, что теоретики-разработчики, вышестоящие чиновники далеки от понимания проблем общеобразовательных школ. Сохраняется опасность, что модернизацию ожидает судьба проведенных нами реформ. Как и реформы, модернизацию начали сверху, спустили приказы и рекомендации, настойчиво ориентируя на положительные результаты.

В целом идеи, заложенные в ЕГЭ, профильном обучении, в создании федеральной системы подготовки контрольно-измерительных материалов весьма важные и актуальные, не подлежат критике. Но механизм их реализации несовершенен, не находит поддержки и понимания у 84% учителей, учеников и у 86% родителей. Эксперимент в масштабе всей страны затянулся, на него расходуются огромные деньги. Негативные явления – это стрессы у учеников, учителей, свыше 60% учеников со слабой подготовкой не хотят обучаться в 10 классе.

При сохранении действующего учебного плана, обязательной методики независимого контроля и оценки качества образования невозможно решать другие направления модернизации: оптимизировать учебную нагрузку и принять меры по сохранению и укреплению здоровья школьников, обеспечить развитие вариативности и индивидуализации обучения (усиление личностной ориентации, дифференциации и индивидуализации образовательного процесса с учетом способностей и особенностей учащихся).

Проведение модернизации системы образования невозможно без подготовительного периода, который бы включал в себя:

- демократизацию системы управления школой;

- повышение социального статуса учителя;

- информатизацию системы образования;

- стабильное нормативное финансирование;

- переподготовка кадров;

- создание учебной и методической базы.

Узкий, ограниченный круг специалистов, принимавших участие в разработке технологии реализации направлений модернизации образования, без широкого участия общественности: педагогов, родителей, учеников, несомненно, сказывается на результатах. Не было у нас дискуссий, обсуждений, никто не спрашивал мнения учителей, родителей, школьников. Широко и гласно не обсуждаются и итоги проделанной работы. Чиновники не слышат голос, не знают мнения тех, кто больше всех заинтересован в обновлении школы. Им не следует рекомендовать, надо приказывать, тогда Закон «Об образовании» будет исполняться. Отсутствие вертикали государственно-общественного управления не позволит добиться ожидаемых результатов от модернизации, и в лучшем случае мы не будем констатировать совершенствования системы образования.

Сагач Г.М.

Sagach G.M.

eсть только одна сила – сила прийти на помощь».

(Р.У.Эмерсон).

“There is the only honor, the honor to help,

Среди актуальных проблем образовательного менеджмента актуализируются категории лидерства и управления в образовании. Управление в широком понимании рассматривается как управление учебным заведением в целом, определение стратегии и планов, организация и внедрение решений в работу учреждения.

Управление в узком значении (руководство) предусматривает осуществление воздействия на сотрудников с целью обеспечения развития учебного заведения в избранном направлении, достижение намеченных целей в соответствии с миссией учебного заведения. Это воздействие рассматривается как двусторонний процесс субьект-субьектного взаимовлияния. Назовём основные качества лидера и менеджера образования в сравнительной таблице №1.
Таблица №1

Таким образом, лидер и руководитель – не вполне тождественные понятия, так как лидер охватывает качества руководителя и лидера, а потому находится на более качественном и высоком уровне. Не все люди, наделённые властью, являются лидерами. Так, Дж. Коттер и А. Залезник различают управление и лидерство как взаимодополняющие системы. Лидеров они определяют как более самостоятельных, способных к изменениям, интуитивных, харизматических личностей, которых привлекают ситуации с высокой степенью риска и высокой наградой за него. По сути, лидер – это агент изменений, способный вдохновить других людей работать больше и лучше, нежели когда-либо ранее.

Управление (менеджмент) – это сила, которая обеспечивает планирование, координацию, контроль за повседневной деятельностью, которая со временем может вдохновенно осуществляться.

Управленческое лидерство может рассматриваться как органическая составляющая роли руководителя (менеджера), значение которой возрастает по мере подъема иерархической лестницы.

В. Бернис определил экстремы в поведении лидера и руководителя. В частности, лидер преодолевает обстоятельства, а менеджер – покоряется ситуации.

Базовые отличия лидера от руководителя (менеджера) приводим в таблице №2.

Управление как процесс, связанный с людьми, обществом и процесс эффективного исполнения производственных заданий, требует от лидера наличия 3 базовых групп умений: технических, гуманитарных и концептуальных (см. работы П. Херси и К. Бланшард).

Р. Квин, С. Файерман, Н. Диксит разработали классификацию основных ролей лидера: Производитель, Направляющий, Посредник, Инноватор, Помощник, Наставник, Контролёр, Координатор.

Особое место среди типов лидеров принадлежит харизматическим лидерам, способным мотивировать сотрудников на высокоинтенсивную деятельность. Их отличает: ясное видение будущего, создание системы корпоративных ценностей, которые разделяют все сотрудники организации (обеспечение взаимного доверия, симпатии) руководителя и подчинённых. Ценность харизматических лидеров - в способности укрепить веру сотрудников в достижение высоких результатов, в искусстве создать атмосферу изменений и великих перемен, которые возбуждают, стимулируют людей, стимулируют их работать, не жалея сил и времени. Они осуществляют эмоциональное воздействие на сотрудников, «заражают» их своей энергией, способностью к самопожертвованию, владеют ораторскими талантами, волевыми качествами, а в целом, духовно-моральным капиталом.

Американские социологи сформулировали ряд признаков «идеального руководителя»:

- твёрдый, но одновременно гибкий;

- серьёзный, но с чувством юмора;

- дружественный, но умеет держать дистанцию;

- преданный делу, но не теряет головы от успехов или поражений;

- мечтательный, но с сильно развитой волей;

- готовый рисковать, но тщательно всё просчитывает;

- имеет развитый эстетический вкус, заботится об оформлении и техническом оснащении офиса, о своём внешнем виде, учитывает эргономические требования и др.

Среди общих качеств лидера образования отметим его мощный интеллект, фундаментальные знания, достаточный опыт. Среди конкретных качеств лидера образования отметим духовно-моральные, научно-профессиональные, организаторские, психофизические (здоровье, воля, выдержка и др.). Среди специфически-деловых качеств отметим практический ум, быстроту реакции, решительность, прогностические способности, умение принимать нестандартные решения, популярность в коллективе. Среди психолого-педагогических качеств отметим коммуникабельность, эмпатичность, тактичность, красноречие, визуальную привлекательность, самоконтроль, самооценку, устойчивость к стрессам, умение переключаться, управлять эмоциями, действовать в экстремальных условиях, завоевывать авторитет в коллективе и создавать команду.

Украинские исследователи харизматических лидеров – ораторов выделяют такие их главные качества:

Внешний образ (фигура, лицо, походка, поза, жесты, мимика, пантомимика).

Стиль (внешность, естественность, отсутствие излишества).

Манеры (внутренние: заинтересованность, уверенность, искренность, дружеская теплота, динамизм, деловая атмосфера, вдохновение, коммуникабельность).

Выражение лица (серьёзное, заинтересованное, доброжелательное, динамичное, эмоциональное).

Контакт с аудиторией (полный, частичный, нулевой).

Поза (правильная-неправильная, стойкость, равновесие, лёгкость, динамизм).

Жесты (целесообразные-нецелесообразные, выразительные, описательные, указательные, артистические).

Голос (звучность, темп, высота, тембр, артикуляция).

Лидер образования и просвещения всю жизнь настойчиво учится, постоянно совершенствует профессиональное мастерство, энергично и активно стремится реализовать свой творческий потенциал во имя Бога и Отчизны. Талантливый менеджер Ли Якокка вдохновенно писал: «Поставь себе цель. Избери такое образование, которое только можешь, а потом, Бога ради, делай что-нибудь! Не жди, пока что-то произойдёт само собой. Это нелегко, но если ты будешь работать, не покладая рук, ты будешь поражён, как в свободном обществе можно достичь всего, к чему стремишься. И, конечно же, благодари Господа Бога за все полученные тобою блага».

Народ – Великий Учитель, сокровищница бесценного опыта. К нему нам всем следует постоянно прислушиваться, ибо народная мудрость гласит: «Поставьте наилучших людей на самые ответственные места и в сложнейшие времена увидите успех».

Истинных, эффективных и великих лидеров образования и просвещения, как Г.С.Сковорода, нам ещё предстоит воспитать во имя мира и процветания Отечества и всего человечества.

Сорокина Н.С., Халикова З.Я.

Sorokina N.S., Khalikova Z.Ya.

В век промышленности человек мог получить хорошее образование и на его основе строить свою карьеру. Обычно для достижения успеха в жизни не было необходимости в дополнительном обучении просто потому, что ситуация менялась не так быстро, полученных знаний хватало до конца жизни.

Однако сегодня, впервые в истории многие блестяще образованные люди испытывают те же экономические трудности, что и люди почти неграмотные. Они постоянно сталкиваются с необходимостью приобретения новых знаний и навыков, без которых трудно соответствовать требованиям современного мира. Поэтому возникла необходимость модернизации образовательной школы, что предполагает ориентацию образования не только на усвоение обучающимся определенной суммы знаний, но и на развитие его личности, его познавательных и созидательных способностей. При таком подходе общеобразовательная школа не только формирует целостную систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся.

Воспитание как первостепенный приоритет в образовании становится органичной составляющей педагогической деятельности, интегрированной в общий процесс обучения и развития. Прежде всего, оно решает задачи формирования у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.

Проблема гражданского становления подрастающего поколения – сегодня одна из самых актуальных. Жан Жак Руссо в свое время отметил такое обстоятельство: «У нас есть физики, математики, астрономы,… но у нас нет граждан». Ибо гражданин – тот, кто является субъектом ответственности за себя и свою семью, за свою страну, за свою Землю. А ответственность в свою очередь заключается в готовности принимать решения в проблемных ситуациях, действовать и отвечать за результаты своих действий.

Гражданин обладает рядом качеств, а именно:

• 
  имеет чувства гражданина – любовь к земле, ее людям, к ее быту и культуре, законам и обычаям,
  
• 
  имеет знания о законах и обычаях,
  
• 
  имеет стремление сохранять, приумножать и развивать достояние свое и своей семьи, рода, народа, Родины,
  
• 
  совершает поступки, отражающие его знания и стремления.
  

В настоящее время дети и молодежь такой опыт могут приобрести в общественных организациях, в органах самоуправления учреждений основного и дополнительного образования. Если в рамках пионерской и комсомольской организации к опыту социальных преобразований мог приобщиться каждый, то сейчас он доступен небольшому числу детей (15%). Таким образом, в ситуации, все более требующей от членов общества гражданской ответственности, сознательной деятельности на благо государства и общества, ценный опыт социального развития, гражданского становления стал недоступен основной массе подрастающего поколения.

Гражданственность формируется в процессе социального действия, позволяющего обучающимся практически реализовывать важнейшие человеческие ценности, выстраивать линию поведения, выражать отношение к обществу и к самому себе. Главное, чтобы подросток осознал: «От того, что и как я делаю, как веду себя, за что голосую, зависит судьба моего народа, моего государства, моя собственная, моих близких; за все я отвечаю, все я должен делать по закону совести».

Для формирования знаний, умений, навыков, необходимых для индивидуальных и коллективных действий по решению насущных реальных (а не учебных) жизненных задач экономического, экологического, социального характера необходим опыт социально-преобразующей деятельности, который дает уверенность в своих силах, социальный оптимизм способствует выработке стратегии решения проблем.

Включение молодого поколения в общественную жизнь позволяет решить две важнейшие задачи: содействие личностному самоопределению и выработке навыка гражданской дееспособности у молодого человека.

В решении этих задач важно взаимодействие школы с учреждениями дополнительного образования, которые были и остаются одной из наиболее эффективных форм развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

Отдел образования администрации Советского района г. Уфы совместно с районным Центром детского творчества разработал и внедряет программу «Становление системы социального гражданского образования детей и молодежи «Граждане XXI века»».

Благодаря освоению пространства дополнительного образования и общественных движений как социально – ориентированного, как пространства гражданского становления, мы открыли целый мир уникальных возможностей развития человека, группы, коллектива и общества в целом.

Для успеха становления системы важно иметь подготовленные, владеющие новыми социально-образовательными технологиями педагогические кадры. Только педагог – гражданин способен воспитать гражданина. Задачу формирования физически и нравственно здорового поколения способны решить только кадры, обладающие соответствующими умениями и качествами.

При наличии минимума времени для обучения и переподготовки кадров требуется особая форма, обладающая качествами интенсивности, практичности, результативности и эффективности. Исходя из этих требований, мы пришли к необходимости организации модельно-технологического обучения. Оно основано не на теоретическом информировании, а на формировании нового качества педагогического мышления, которое вырабатывается в процессе освоения практических навыков выстраивания образовательных моделей. Сами образовательные модели появляются из необходимости методического обеспечения и консультационного сопровождения реализации базовых элементов программы социального гражданского образования.

Каждая образовательная модель решает конкретные задачи, которые обнаруживаются из анализа предыдущего этапа. Поэтому образовательная модель включает:

• 
  анализ ситуации;
  
• 
  определение целей и задач последующей деятельности в рамках программы;
  
• 
  освоение инструментария для достижения целей и задач;
  
• 
  планирование внедрения образовательной модели в детско-молодежной среде;
  
• 
  анализ деятельности.
  

Освоение образовательной модели опирается на принцип социально-образовательного проживания, что означает специальным образом организованную жизненную ситуацию, где каждый участник находится в активной позиции сознательного творчества. Это предполагает работу со всеми элементами, встречающимися в жизненных ситуациях: психо-эмоциональное состояние участников, их физическое самочувствие, профессиональный и жизненный опыт, элементы организации жизни. Структура такого обучения включает в себя виды деятельности, представляющие собой набор готового педагогического инструментария: игры, тренинги, мастерские, проектные и аналитические лаборатории, интерактивные лекции и другое. Каждая образовательная модель имеет соответствующее теоретическое обоснование и лекционное сопровождение.

Так как в основе образовательной модели лежит принцип проживания, немаловажная роль отводится освоению технологий непрерывного проектирования. Грамотно организованный процесс анализа позволяет выявить и сформулировать реальные жизненные задачи, помогает понять, чему еще необходимо научиться самим и научить детей, чтобы создать ситуацию успеха в практике реальных социальных действий, пробудить гражданскую позицию и сформировать соответствующие навыки. Только затем выстраивается алгоритм обучения детей, который включает в себя все составляющие элементы образовательной модели, описанной выше.

Особое внимание в образовательной модели уделяется технологиям создания позитивной атмосферы общения, от которой во многом зависит успех освоения новых знаний, умений в области социального творчества. Атмосфера взаимопомощи, доверия, доброжелательного и открытого общения не появляется сама по себе, так как каждый участник приносит с собой накопившуюся усталость, выражающуюся в агрессивном поведении, неготовность здесь и сейчас устанавливать и поддерживать новые контакты, открыто говорить о своих трудностях, слушать друг друга. Душевная теплота, чуткость, уважение – вот образ отношений, который трепетно выращивается в каждом действии, тренинге, игре.

Интерес педагогов-практиков к данному подходу достаточно велик. Потребность педагога в освоении современных воспитательных технологий связана, прежде всего, с тем, что в условиях невероятно быстро меняющейся социальной действительности меняется и сам ученик, его возможности, потребности, интересы, склонности. Следовательно, должен меняться и стиль взаимодействия «учитель – ученик», способы, формы и цели воспитательных воздействий.

Существенный интерес это направление работы вызывает у родительской общественности. Современные родители прекрасно понимают, что даже высококачественное научно-предметное образование не может быть в наше время достаточным без хорошо развитых у ребенка коммуникативных навыков, навыков работы с информацией, навыков принятия решений, решения проблем.

Игра уже полностью функционирует, это стало нормой жизни в нашей школе. Дети ходят на заседания с удовольствием, предлагают много нового, и даже нам взрослым ребятам есть чему поучиться.