Тоо «казахойл актобе»

ТОО «КАЗАХОЙЛ АКТОБЕ»

№________

_______________


ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Открытый тендер по закупке услуг по содержанию автодорог и мостов от г. Жем до площадки № 22, внутрипромысловых дорог на месторождениях Алибекмола и Кожасай в 2012 году.
г. Актобе
Глава 1. Введение

1. 
   Предмет тендера
   

Настоящая Тендерная документация по проведению открытого тендера по закупке услуг по содержанию автодорог и мостов от г. Жем до площадки № 22, внутрипромысловых дорог на месторождениях Алибекмола и Кожасай в 2012 году, разработана с целью предоставления потенциальным участникам полной информации об условиях их участия в тендере.

Реестры и перечни, формируемые АО «ФНБ «Самрук-Казына» (далее - Фонд) и указанные в настоящей Тендерной документации, размещены на веб-сайте Фонда по адресу http://www.samruk-kazyna.kz в разделе «Закупки группы компаний».

2. Для участия в тендере потенциальный поставщик должен удовлетворять квалификационным требованиям:

1. 
   Обладать профессиональными знаниями, опытом, репутацией, финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами для исполнения обязательств по договору о закупках;
   
2. 
   Обладать гражданской правоспособностью для заключения договора о закупках;
   
3. 
   Являться платежеспособным, не находиться на стадии ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
   
4. 
   Не иметь просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет Республики Казахстан;
   
5. 
   Компания должна иметь лицензию на соответствующие виды работ, объявленного тендера.
   

Рельеф местности пологий с общим уклоном на северо-запад. Абсолютные отметки поверхности земли колеблются в пределах 145.5-147.5 м. Постоянные водотоки на участке отсутствуют, местность относится к зоне засушливых степей с количеством осадков 199 мм в год.

Грунты обладают средней степенью агрессивности (хлоридной и сульфатной) ко всем бетонам.

Нормативная глубина сезонного промерзания для суглинков – 166см, для песков средней крупности 173см.

Растительность скудная, низкорослая и травянистая.

Группа грунтов по трудности разработки – вторая. Тип грунтовых условий по просадочности – I.

Климат резко континентальный, с суровой холодной зимой и сухим жарким летом.

Зима продолжительная, холодная (абсолютный минимум минус 42ºС), лето жаркое сухое (абсолютный максимум плюс 43ºС). Среднегодовая температура наиболее холодной пятидневки – минус 29ºС. Ближайшими нефтяными месторождениями являются Жанажол. От областного центра г. Актобе месторождение находится на расстоянии 350 км.

2. ТОО «Казахойл Актобе» представлено равным долевым участием (50/50) двух партнеров:

1. 
   Кроме объявления о проведении тендера документация включает в себя:
   
   1. 
      настоящую Инструкцию;
      
   2. 
      Рабочее задание (информация касательно объема услуг работ, товаров, место оказания услуг, выполнения работ, поставки товара, сроки и условия) (Приложение 1);
      
   3. 
      форму заявки на участие в тендере для юридических лиц (Приложение 2);
      
   4. 
      форму заявки на участие в тендере для физических лиц (Приложение 3);
      
   5. 
      форму таблицы цен (Приложение 4, 4-1, 4-2, 4-3.);
      
   6. 
      форму обеспечения тендерной заявки (банковская гарантия) (Приложение 5);
      
   7. 
      Тендерное предложение (Оферта) (Приложение 6);
      
   8. 
      Список спецтехники, оборудования, приспособлений, вспомогательных средств и обслуживающего персонала потенциального подрядчика открытого тендера предоставляемого для выполнения услуг (Приложение 7);
      
   9. 
      Типовой контракт (Приложение 8);
      
   10. 
       Квалификационная анкета участника тендера на соответствие требованиям в области ОТ, ПБ и Э (Приложение 9);
       
   11. 
       Методика безопасного ведения работ (Приложение 10).
       

2. 
   Потенциальный участник должен изучить всю документацию, формы, условия и рабочее задание, содержащиеся в документации и дополнениях к ней. Неполное представление потенциальным подрядчиком информации, запрашиваемой в тендерной документации, или же подача заявки, не отвечающей всем требованиям тендерной документации, представляют собой риск для потенциального участника и может привести к отклонению его заявки (к отказу от его предложения).
   
3. 
   Потенциальный участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки, а организатор тендера и конкурсная комиссия ни в коем случае не отвечает и не несет обязательства по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов тендера.
   
4. 
   Стоимость пакета тендерной документации равна 5 000 (пять тысяч) тенге.
   

1. 
   Организатор тендера вправе организовать встречу с потенциальными поставщиками, получившими Тендерную документацию, для разъяснения положений Тендерной документации.
   

1. 
   наименование, юридический адрес, контактные телефоны потенциальных поставщиков и их уполномоченных представителей с указанием фамилий, имен, отчеств присутствовавших на встрече на основании документов, подтверждающих право представителя потенциального поставщика участвовать во встрече;
   
2. 
   информацию о работниках Организатора закупок с указанием должности и фамилий, имен, отчеств, участвовавших во встрече;
   
3. 
   затронутые вопросы и ответы на них в рамках Тендерной документации;
   
4. 
   сведения о необходимости внесения изменений и/или дополнений в Тендерную документацию.
   

2. 
   Потенциальный поставщик, получивший Тендерную документацию, вправе обратиться с письменным запросом о разъяснении положений Тендерной документации в срок не позднее 7 (семи) календарных дней до истечения окончательного срока приема Заявок.
   

3. 
   Изменение Тендерной документации
   

1. 
   Изменения и дополнения в Тендерную документацию вносятся Организатором в установленном порядке в срок не позднее 3 (трех) календарных дней до истечения окончательного срока представления Заявок. При этом окончательный срок предоставления Заявок продлевается не менее чем на 10 (десять) календарных дней. Об изменениях и дополнениях Тендерной документации и изменённом сроке представления Заявок Организатор закупок уведомляет всех потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения изменений и дополнений в Тендерную документацию.
   

1. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в открытом тендере вправе:

1. 
   изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в открытом тендере;
   
2. 
   отозвать свою заявку на участие в открытом тендере, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в открытом тендере.
   

2. 
   Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама Заявка.
   
3. 
   Уведомление об отзыве Заявки оформляется в виде произвольного заявления на имя Организатора закупок, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).
   
4. 
   Внесение изменений в Заявку является действительным, если изменения получены Организатором закупок до истечения окончательного срока представления Заявок.
   
5. 
   Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв Заявки, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в открытом тендере.
   

Заявка на участие в открытом тендере должна содержать:

1. 
   заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку на участие в открытом тендере;
   
2. 
   Тендерное обеспечение (Банковская гарантия, платежка);
   
3. 
   Типовой договор на услуги (Приложение 8); Проект договора должен быть подписан и заверен печатью потенциального поставщика;
   
4. 
   Тендерное предложение (Оферта) Приложение 6, подписанное потенциальным поставщиком;
   
5. 
   нотариально засвидетельствованную копию лицензии (в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);
   
6. 
   техническую спецификацию (техническое задание) потенциального поставщика, техническая спецификация должна быть подписана и заверена печатью потенциального поставщика;
   
7. 
   документы, подтверждающие применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в Таблице стр. 10;
   
8. 
   Таблица цен (Приложение 4, 4-1, 4-2,4-3);
   
9. 
   нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для физического лица – нотариально засвидетельствованную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного объединения юридических лиц (консорциум) - нотариально засвидетельствованную копию соглашения о консорциуме и нотариально засвидетельствованные копии свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) участников консорциума;
   
10. 
    документ, содержащий сведения об учредителях: нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке (в случае участия консорциума представляется нотариально засвидетельствованная копия устава каждого юридического лица, входящего в консорциум), нотариально засвидетельствованная копия выписки из реестра держателей акций, выданная не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия конвертов;
    
11. 
    нотариально засвидетельствованную копию документа о назначении (избрании) первого руководителя потенциального поставщика;
    
12. 
    доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания заявки на участие в тендере, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика;
    
13. 
    перечень субподрядчиков по выполнению работ (соисполнителей при оказании услуг) и объем передаваемых на субподряд (соисполнение) работ и услуг, который не должен превышать определенного в Тендерной документации предельного объема работ и услуг, в случае привлечения потенциальным поставщиком субподрядчиков по выполнению работ (соисполнителей при оказании услуг), являющихся предметом проводимых закупок (в случае, если Тендерной документацией предусматривается право потенциального поставщика на привлечение субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ либо оказания услуг);
    
14. 
    нотариально засвидетельствованные копии лицензий на выполняемые субподрядчиком работы (оказываемые соисполнителем услуги) в случае, если потенциальный поставщик привлекает субподрядчиков (соисполнителей) на тендер, которым предполагается деятельность, подлежащая обязательному лицензированию;
    

14) Потенциальный поставщик, не являющийся резидентом Республики Казахстан, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения, с нотариально засвидетельствованным переводом на язык Тендерной документации;

15) В случае, если потенциальным поставщиком представляются документы, исходящие от компетентных органов и организаций иностранных государств, они принимаются при наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, участниками которого являются Республика Казахстан и государство, от органов и организаций которого исходит представляемый документ;

16) Ценовое предложение участника тендера, являющегося резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге. Ценовое предложение участника тендера, не являющегося резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в долларах США;

17) Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую цену товаров, работ и услуг без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. Техническое предложение должно содержать:

1) документы подтверждающие соответствие услуги Технической спецификации;

2) техническую спецификацию предлагаемых к оказанию услуг. Техническая спецификация, представляемая потенциальным поставщиком, должна соответствовать Техническим требованиям тендерной документации, кроме случаев, когда предлагаются более лучшие технологические решения и/или выполнение работ из лучших материалов, чем предусмотрено тендерной документацией;

3) График оказания услуг.
3. Форма заявки на участие в тендере
1. Потенциальный участник тендера представляет заявку на участие в тендере по форме согласно Приложению 2,3.
4. Тендерное предложение (оферта), таблица цен.
1. см. Приложение 4, 4-1, 4-2, 4-3.

2. Потенциальный поставщик оформляет свое Ценовое предложение согласно форме указанной в Приложений тендерных документации, заполненные строго в соответствии с установленными формами с указанием всех требуемых данных.

3. Ценовое предложение предлагаемое потенциальным поставщиком должно содержать стоимость единицы и общую стоимость предоставляемых услуг, с учетом всех фактических затрат, составляющих конкретную цену предоставляемых услуг указанием конкретного размера скидки, при её наличии.

4. В случае, если потенциальный поставщик не указывает в своем Ценовом предложении составляющие цены, то тендерная комиссия рассматривает представленное Ценовое предложение как определенное с учетом всех затрат, и представленное потенциальным поставщиком Ценовое предложение не подлежит пересмотру.

2. Цены заявок иностранных потенциальных поставщиков должны быть выражены в долларах США по курсу Национального Банка.

1) письмо на бланке организации за подписью первого руководителя с подтверждением наличия профессиональных знаний, опыта, репутации, а также необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения обязательств, оговариваемых в договоре о закупках;

2) нотариально заверенные копии всех учредительных документов;

3) копии свидетельств, лицензий, сертификатов и/или других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку и реализацию закупаемых товаров/услуг;

4) иные документы согласно тендерной документации.
7. Обеспечение тендерной заявки
1. Потенциальный участник тендера вносит обеспечение тендерной заявки в размере - 1% от суммы тендерной заявки участника тендера без НДС.

в виде (денежные средства, банковская гарантия).

2. Денежные средства в обеспечение тендерной заявки перечисляются на счет:

Банковские реквизиты:

ТОО «Казахойл Актобе»

Республика Казахстан,

030000, г. Актобе,

р/с KZ236010121000033240(тенге)

р/с KZ516010121000007128 (Долл.)

в Актюбинском филиале Народного Банка

БИК HSBKKZKX

РНН 061800092203

БИН 990940002914

до истечения окончательного срока представления тендерных заявок. Обеспечение тендерной заявки в виде банковской гарантии оформляется по форме согласно Приложению 5 настоящей Инструкции.

3. Потенциальный участник тендера представляет как часть своей тендерной заявки оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки или оригинал банковской гарантии вместе с тендерной заявкой. Все тендерные заявки, не имеющие обеспечения тендерной заявки, будут отклонены тендерной комиссией, как не отвечающие условиям тендера.

4. Обеспечение тендерной заявки возвращается в случаях:

1. 
   Истечения срока действия тендерной заявки;
   
2. 
   Вступления в силу договора о закупках;
   
3. 
   Прекращения процедур закупок без определения победителя тендера;
   

Возврат обеспечения тендерной заявки победителя тендера производится в течение десяти рабочих дней после заключения договора о закупках или в течение десяти рабочих дней после внесения обеспечения исполнения договора (если внесение обеспечения исполнения договора предусматривается).

5. Обеспечение тендерной заявки не возвращается в случаях, если потенциальный поставщик:

1. 
   Отозвал или изменил тендерную заявку по истечении окончательного срока предоставления тендерной заявки;
   
2. 
   Не подписал договор о закупках, будучи определенным победителем тендера;
   

1. 
   Срок действия тендерного обеспечения в виде банковской гарантии должен составлять не менее 65 дней с даты вскрытия тендерных заявок.
   

8. 
   Веб – сайт Компании.
   

На лицевой стороне запечатанного конверта с Заявкой потенциальный поставщик должен указать:

3. полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика;

4.полное наименование и почтовый адрес Заказчика, которые должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в Тендерной документации;

5.наименование тендера (лота), для участия в котором представляется Заявка.

Не допускается представление конверта с Заявкой либо документов и (или) материалов, являющихся составной частью Заявки, после истечения окончательного срока представления конверта с Заявкой, указанного в Тендерной документации.

7. Заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами, подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется).

8. В Заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

9. Все Заявки, полученные Организатором закупок после истечения окончательного срока представления Заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным поставщикам по реквизитам, указанным на конвертах с Заявками, либо лично уполномоченным представителям потенциальных поставщиков под расписку о получении.

10. Заказчик в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации заявок на участие в открытом тендере сведения о потенциальных поставщиках, представивших до истечения установленного срока конверты с заявками на участие в открытом тендере.

11. Заявка составляется на языке в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом Заявка может содержать документы, составленные на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод на язык Тендерной документации, и в этом случае преимущество будет иметь перевод.

1. 
   Тендерная комиссия вскрывает конверты с заявками в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в 15-00 часов местного времени «18» ноября 2011 года в большом конференц-зале офиса ТОО «Казахойл Актобе» по адресу: Казахстан, 030000, г. Актобе, пр. А.Молдагуловой, 46.
   
2. 
   Вскрытие конвертов с Заявками на участие в тендере производится тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.
   
3. 
   Вскрытию подлежат конверты с заявками на участие в тендере, представленные в сроки, установленные в объявлении об осуществлении закупок и Тендерной документации.
   
4. 
   Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с Заявками уполномоченные представители потенциальных поставщиков до начала процедуры вскрытия конвертов должны предъявить секретарю тендерной комиссии документы, подтверждающие их полномочия, и зарегистрироваться в журнале регистрации прибывших потенциальных поставщиков в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.
   
5. 
   Заявка на участие в тендере вскрывается также в случае, если на тендер (лот) представлена только 1 (одна) Заявка на участие в тендере (лоте).
   
6. 
   Уполномоченные представители потенциальных поставщиков имеют право ознакомиться с ценами и скидками (при наличии), заявленными иными потенциальными поставщиками под роспись на соответствующих ценовых предложениях после оглашения цен и скидок, заявленных потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;
   
7. 
   Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками, в деятельность тендерной комиссии.
   
8. 
   Копия протокола вскрытия конвертов предоставляется по запросу потенциального поставщика или его уполномоченного представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса.
   
9. 
   Не позднее 2 (двух) рабочих дней, с момента подписания тендерной комиссией, Заказчик опубликовывает на своем веб-сайте и на веб-сайте, определенном АО «ФНБ «Самрук-Казына», информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом тендере.
   

1. 
   Заявки потенциальных поставщиков на участие в тендере принимаются по адресу: ТОО «Казахойл Актобе» по адресу: 030000, Казахстан, г. Актобе, пр. А.Молдагуловой, 46, Канцелярия, в сроки до «18» ноября 2011 года, 12-00 часов местного времени включительно - окончательный срок представления заявок.
   
2. 
   Срок действия Заявки на участие в тендере должен соответствовать требуемому сроку, установленному Тендерной документацией.
   

1. 
   Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия заявок требованиям Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в Тендерной документации, заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя открытого тендера, предложившего наилучшие условия поставки (выполнения, оказания) закупаемых товаров, работ, услуг.
   
2. 
   Рассмотрение заявок на участие в тендере, сопоставление и оценка, а также определение победителя тендера осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в Тендерной документации.
   
3. 
   Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере.
   
4. 
   При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:
   

1. 
   запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации);
   
2. 
   с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
   

5. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:

1. 
   признания заявки на участие в тендере несоответствующей требованиям Тендерной документации;
   
2. 
   если потенциальный поставщик является аффилиированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном тендере (лоте);
   
3. 
   ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки предусмотренную в плане закупок;
   
4. 
   ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной комиссией демпинговым;
   
5. 
   потенциальный поставщик состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
   

1. 
   ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, и проектно-изыскательские работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
   
2. 
   ценовое предложение на консультационные услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
   
3. 
   ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС.
   

Положения настоящего пункта не применяются к ценовому предложению потенциального поставщика, являющегося отечественным предпринимателем, имеющего опыт работы на отечественном рынке закупаемых работ или услуг не менее пяти лет.

Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в Тендерной документации.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого товара.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы производства закупаемых товаров.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного товаропроизводителя, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом открытого тендера.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.

В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный потенциальный поставщик закупаемых работ, услуг.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных поставщиков работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного поставщика работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.

6. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на день вскрытия конвертов с Заявками.
4. Казахстанское содержание
1. Потенциальный поставщик обязан обеспечит не менее 20 % казахстанского содержания в данном тендере.

2. Для применения при расчете условной цены потенциального поставщика

3. Казахстанское содержание тендерной заявки рассчитывается потенциальным поставщиком в соответствии с Единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года № 964.

4. Расчеты производятся по следующим формулам, установленным Единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг:

1) Расчет казахстанского содержания (КСт) в договоре на поставку товаров, производится по формуле:

n - общее количество товаров, закупленных поставщиком в целях исполнения договора о закупках как напрямую, гак и посредством заключения договоров субподряда:

i - порядковый номер товара:

CTi - стоимость i-oгo товара;

Ki - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СT-KZ»;

Ki = 0, в случае отсутствия сертификата «СT-KZ»;

S - общая стоимость договора о закупке товаров.

2) Расчет казахстанского содержания (КСр/у) в договоре на поставку работ (услуг), производится по формуле:

где:

i - порядковый номер закупки товара;

Ki - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СГ-KZ»;

Ki = 0, в случае отсутствия сертификата «CT-KZ»;

m - общее количество договоров, заключенных в целях поставки работы (услуги), включая договор между Заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками и т.д.

j - порядковый номер договора;

СДj - стоимость j-oгo договора;

CTj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в рамках j-oгo договора;

ССД - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в рамках исполнения j-oгo договора:

Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общей численности работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор;

S - общая стоимость договора о закупке работы (услуги).

3) Расчет казахстанского содержания (КС) в закупках заказчика за отчетный период, производится по формуле:

  n

КС = ( КС_i х СД_i) / S,

  где:

i - порядковый номер договора;

СД_i - стоимость заключенного с поставщиком товаров, работ и i-ого договора о закупках;

КС_i - казахстанское содержание поставщика товаров, работ и услуг по i-ому договору о закупках;

S - общая стоимость товаров, работ и услуг, закупленных заказчиком за отчетный период.

5. Для подтверждения расчета казахстанского содержания тендерной заявки Потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки представляются следующие документы:

Нотариально заверенную копию сертификата происхождения товара (формы СТ KZ) или заявления-декларации, выданного соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ;

Оригинал письма-подтверждения от потенциального поставщика, содержащего сведения о доле фонда оплаты труда казахстанских кадров в общей численности работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор. Письмо-подтверждение представляется за подписью первого руководителя и заверяется печатью потенциального поставщика. В случае, если для исполнения договора потенциальный поставщик заключает договора с субподрядчиками, указанные письма представляются также от каждого из субподрядчиков.

1. 
   Тендерная комиссия при определении выигравшей тендерной заявки учитывает следующие критерии:
   

- наличие разрешений и сертификатов;

1. 
   Подведение итогов тендера
   

1. 
   Итоги открытого тендера оформляются протоколом. Протокол об итогах открытого тендера подписывается и полистно визируется составом тендерной комиссии и её секретарём.
   
2. 
   Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
   

1. 
   представления заявок на участие в тендере менее двух потенциальных поставщиков;
   
2. 
   если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктами Тендерной документации, осталось менее двух заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков;
   
3. 
   уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;
   
4. 
   непредставления победителем тендера банковской гарантии или иного обеспечения исполнения договора в соответствии с Тендерной документацией.
   

1. 
   Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола:
   

1. 
   направляет победителю уведомление;
   
2. 
   размещает информацию об итогах открытого тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;
   
3. 
   публикует информацию об итогах открытого тендера в соответствующем периодическом печатном издании.
   

4. 
   Заказчик вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг.
   

1. 
   в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;
   
2. 
   в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.
   

2. 
   Заключение договора о закупках по итогам тендера
   

1. 
   Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в Тендерной документации проектом договора.
   
2. 
   Договор о закупках способом тендера заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах закупок, но не более 20 (двадцати) календарных дней с даты подписания протокола об итогах.
   
3. 
   Договор о закупках способом тендера может содержать условия предоплаты в размере 30 (тридцать) процентов, в случае если победитель тендера в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения договора предоставит банковскую гарантию на возврат авансового платежа.
   
4. 
   Договор о закупках способом тендера может содержать условия предоплаты в размере 30 (тридцать) процентов, в случае если победитель тендера в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения договора предоставит банковскую гарантию на возврат авансового платежа.
   
5. 
   Цена договора о закупках должна содержать цену, предложенную победителем тендера или закупки способом запроса ценовых предложений, с начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда победитель тендера или закупки способом запроса ценовых предложений не является плательщиком НДС или поставляемый товар, выполняемая работа, оказываемая услуга не облагается НДС в соответствии с законодательством Республики Казахстан
   
6. 
   Договор о закупках товаров, работ или услуг должен содержать указанную поставщиком в заявке на участие в тендере долю казахстанского содержания в товарах, работах или услугах согласно сертификату происхождения товара формы СТ-KZ, заявлению-декларации, гарантийному обязательству и его ответственность за неисполнение обязательств по доле казахстанского содержания в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного казахстанского содержания, от общей стоимости договора.
   
7. 
   Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков в случае представления потенциальным поставщиком/поставщиком недостоверной информации по доле казахстанского содержания в товарах, работах, услугах.
   
8. 
   Если договор заключается с организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), состоящей в соответствующем реестре Холдинга, отечественным товаропроизводителем закупаемого товара, условиями договора должна предусматриваться предоплата в размере не менее 30% от суммы договора, которая должна выплачиваться не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора
   
9. 
   В случае если потенциальный поставщик в сроки, установленные в протоколе об итогах тендера, не представил Заказчику подписанный договор о закупках или, заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора в случае, если внесение обеспечения исполнения договора предусмотрено Тендерной документацией, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о закупках.
   
10. 
    В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о закупках, Заказчик удерживает внесенное им обеспечение заявки и направляет в установленном порядке соответствующую информацию в Уполномоченный орган по вопросам закупок для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
    
11. 
    Внесение изменений в проект договора о закупках допускается при соблюдении следующих взаимосвязанных условий:
    

1. 
   внесение изменения в проект договора о закупках инициировано одной из сторон;
   
2. 
   внесение изменения допускается в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика;
   
3. 
   решение о внесении изменения в части уменьшения суммы договора о закупках принято по взаимному согласию сторон.
   

1. 
   Внесение изменения в заключенный договор о закупках допускается в следующих случаях:
   

1. 
   по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора о закупках, если в процессе исполнения договора о закупках цены на аналогичные закупаемые товары, работы, услуги изменились в сторону уменьшения;
   
2. 
   в части увеличения суммы договора о закупках, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, если в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу, внесены изменения и в установленном порядке принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения;
   
3. 
   в части уменьшения либо увеличения суммы договора о закупках, связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, услуг, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о закупках. Такое изменение заключенного договора о закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане закупок;
   
4. 
   в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о закупках товара предложил при условии неизменности цены за единицу товара более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара, являющегося предметом заключенного с ним договора о закупках товара;
   
5. 
   в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках на выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году (годах), вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам, при условии внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу;
   
6. 
   в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о закупках на поставку товаров, оказание услуг, вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам. Внесение такого изменения допускается по прошествии одного года действия договора и не более одного раза в год.
   

13. 
    Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) закупок и/или предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным Тендерной документацией.
    
14. 
    В случае, если обеспечение исполнения договора было внесено поставщиком в порядке, предусмотренном Тендерной документацией, Заказчик возвращает такое обеспечение исполнения договора о закупках поставщику в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по договору о закупках.
    
15. 
    Потенциальные поставщики (поставщики) вправе обжаловать действия и решения, принимаемые в процессе закупок руководителями и членами органов Организатора закупок, а также иных лиц, включая членов тендерной, экспертной комиссий, эксперта.
    

3. 
   Представление потенциальным поставщиком недостоверной информации, признания потенциального поставщика ненадёжным
   

1. 
   Уполномоченный орган по вопросам закупок (структурное подразделение Фонда и дочерняя организация, определяемая Правлением Фонда) утверждает на основании поступившей информации от поставщиков, организаций, входящих в Холдинг, в порядке, определенном Правлением Фонда, Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
   

• 
  предоставивших недостоверную информацию по обязательным критериям оценки и сопоставления заявок на участие в тендере;
  
• 
  уклонившихся от заключения договора в случае признания победителем закупок;
  
• 
  заключивших договор, но не внесших обеспечение исполнение договора, в том числе на сумму денег, выплачиваемых до полного исполнения обязательств по договору;
  
• 
  не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по договору о закупках, заключенному с организацией, входящей в Холдинг.
  

3. 
   Заявка потенциального поставщика, сведения о котором внесены в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга, подлежит отклонению тендерной комиссией.