УЭ-2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН

Государственная идеология – атрибутивный (неотъемлемый, существенный) признак любой нации-государства как социального субъекта вместе с признаками суверенитета, территории, власти, права. Государства без идеологии не бывает. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что государство как субъект управления обществом в силу ряда причин может находиться на различных стадиях институциализации. Например, на начальном этапе существования, приобретя суверенитет, оно естественным образом находится в стадии выработки собственной идеологической доктрины, не рефлексируя четко до определенного времени те идеалы и принципы, которые лежат в основе ее политики.

Государственная идеология по степени организации является более высокой системой, чем любая другая идеология в обществе, так как у государства имеются самые сильные ресурсы для литературного оформления и юридического закрепления (в правовых нормах) идей и ценностей, лежащих в основе государственной политики. Это, прежде всего, Конституция страны, совокупность законодательных актов, государственных программ, которые обязательны для соблюдения и исполнения всеми членами общества.
Откуда в обществе появляется государственная идеология?

В демократических режимах каждая общественная сила (класс, социальная группа, политическое движение) вырабатывает свою систему взглядов и идей, которые конкурируют между собой и доказывают свою правоту на политической арене. Та сила, которая в ходе политической борьбы доказала свою перспективность, приходит к власти, а ее идеология на определенный период времени становится официальной и ориентирует государственную деятельность в конкретном направлении. В обществе всегда имеются особые лица (философы, социологи, историки, политологи, политики, высшие должностные государственные лица) и учреждения, которые заняты постоянным обновлением государственной идеологии.

1. Стабилизирующей (охранительной), направленной на укрепление устоев существующего общественного строя, сохранение целостности страны, обеспечение устойчивого развития общества.

2. Апологетической, направленной на защиту, оправдание принципов и идеалов, обеспечивающих конкретную систему экономических, политических, социальных ориентаций, лежащих в основе данного общественного строя.

3. Интегративной, способствующей достижению согласия, сплочению различных социальных групп, классов всего общества.

1. 
   Экономический комплекс (экономическая составляющая) – совокупность идей относительно решения вопроса об основополагающих чертах национальной экономики. Какой она должна быть:
   

• 
  основанной на частной собственности или общественной?
  
• 
  каким образом должна регулироваться: рынком или государственно-административным образом?
  
• 
  какова роль государства в экономических процессах?
  
• 
  каковы должны быть приоритеты в развитии национальной экономики?
  

2. 
   Политический комплекс (политическая составляющая) – совокупность идей и представлений относительно характера и особенностей организации политической жизни страны. Здесь должны присутствовать ответы на принципиальные вопросы, касающиеся политического устройства общества:
   

• 
  какова должна быть мера политической свободы в обществе?
  
• 
  какова идеальная форма государственного правления?
  
• 
  каковы должны быть конкретно границы политики в обществе?
  

3. 
   Социогуманитарный комплекс (социогуманитарная составляющая) – совокупность идей относительно создания условий для всестороннего развития личности, на основе которых определяются приоритеты в развитии социальной и духовной сфер общества:
   

• 
  должно ли государство влиять на процесс распределения доходов в обществе?
  
• 
  какова его роль в реализации социальных программ (образования, здравоохранения)?
  
• 
  необходимо ли государству участвовать в создании в стране системы всеобщей занятости?
  
• 
  какие принципы лежат в основе управления духовной культурой общества?
  
• 
  должно ли государство финансировать из бюджета духовную культуру, или она может быть полностью включена в рыночные отношения?
  

4. 
   Кроме вышеназванных составляющих государственной идеологии, которые ориентированы на конкретное устройство, конструирование основных сфер общества, в ней большое значение имеет также культурно-историческая составляющая, которая включает совокупность идей и представлений:
   

• 
  о происхождении и формировании народа, этноса, образующего основу данного государства;
  
• 
  основных этапах становления национальной государственности;
  
• 
  месте и роли данного народа в мировом историческом процессе [10, 74].
  

• 
  Идеология – система знаний:
  

б) механизмах наследственности в живой природе;

в) обществе;

г) политических технологиях.

• 
  Культурно-историческая составляющая государственной идеологии – это совокупность идей и представлений:
  

б) совершенствовании системы образования в обществе;

в) основных этапах развития государственности конкретного этноса; г) принципах развития социальной сферы общества.

• 
  Воспитательно-социализирующая функция идеологии – это функция:
  

б) формирования политической культуры, политического сознания индивидов;

в) побуждения представителей данного класса к определенным политическим действиям;

г) критики основ существующего строя.

• 
  Идеология – это элемент:
  

б) духовной культуры общества;

в) материальной культуры общества;

г) экономики.

• 
  Государственное управление возможно без идеологии.
  
• 
  Функции государственной идеологии и функции оппозиционной идеологии одинаковы.
  

• 
  Информационно-познавательная, ориентационная, интегративная, мобилизационная – это … идеологии.
  
• 
  Аппарат управления всем обществом – это …
  
• 
  Теоретико-концептуальный, программно-политический, обыденный – это … идеологии.
  
• 
  Совокупность идей относительно совершенного устройства системы производства материальных ценностей – это … составляющая идеологии.
  
• 
  В Конституции страны выражены идеи … идеологии.
  
• 
  Функция государственной идеологии, направленная на укрепление устоев существующего строя, называется … функцией.
  

(2 часа)

1. 
   Сущность идеологии: определение понятия.
   
2. 
   Виды идеологий в обществе.
   
3. 
   Структура идеологии.
   
4. 
   Функции идеологий.
   
5. 
   Понятие государственной идеологии.
   
6. 
   Структура и функции государственной идеологии.
   

1. 
   При каких условиях то или иное социальное знание (экономическое, политическое, историческое, этическое) превращается в идеологию?
   
2. 
   Почему идеологию определяют как политико-социализированное мировоззрение?
   
3. 
   Почему религия может выступать в роли идеологиии, а естественные науки (к примеру, физика, химия) не могут выполнять эту роль?
   
4. 
   Чем отличаются функции идеологии политических сил, стоящих у власти, от функций идеологии оппозиционных сил в обществе?
   
5. 
   Почему государственное управление невозможно без идеологии?
   
6. 
   Почему немецкий социолог К. Мангейм назвал идеологию "мыслительной призмой", через которую различные классы, социальные группы смотрят на мир?
   
7. 
   Приведите примеры оценок одной и той же социальной ситуации с позиции интересов разных социальных групп в обществе.
   
8. 
   Разместите информацию о сходстве и отличии науки и идеологии в следующей таблице:
   

1. 
   Бабосов, Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. – Минск: Амалфея, 2007.
   
2. 
   Гончаренко, Р.М. Политическая и правовая идеология государства: справ. пособие / Р.М. Гончаренко. – Минск: Технопринт, 2005.
   
3. 
   Лученкова, Е.С. Основы идеологии белорусского государства / Практикум: учебное пособие / Е.С. Лученкова. – Минск: Выш. шк., 2007.
   
4. 
   Мельник, В.А. Государственная идеология Республики Беларусь. Концептуальные основы / В.А. Мельник. – Минск: Тесей, 2003.
   
5. 
   Рубинов, А.Н. Еще раз об идеологии / А.Н. Рубинов // Сов. Белоруссия. – 2006. – 28 июня.
   
6. 
   Роль идеологии в стабильном развитии общества: учеб.-метод. пособие для студентов всех спец. / сост. Л.В. Янковская. – Новополоцк: ПГУ, 2007.
   
7. 
   Яскевич, Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты / Я.С. Яскевич. – Минск: РИВШ БГУ. – 2003.
   

Модуль-2

Словарь понятий.

Самоконтроль знаний. Тестовые задания.

Семинарское занятие 2.

• 
  осуществлять сравнительный анализ содержания глобальных идеологий;
  
• 
  выявлять в них идеи, наиболее соответствующие потребностям и задачам самостоятельного развития Республики Беларусь на современном этапе.
  

Освоение материала, касающегося содержания каждой из трех идеологий, должно осуществляться по следующему плану (форме):

• 
  первый – этап классического либерализма и консерватизма;
  
• 
  второй – этап неолиберализма и неоконсерватизма.
  

(Либерализм: от лат. liberalis – свободный)

• 
  свободы личности, которая сама определяет цели и характер своей деятельности и одновременно (!) несет полную ответственность за ее результаты;
  
• 
  индивидуализма как основополагающего морального принципа;
  
• 
  возможности познания сущности "естественного порядка" (гносеологический оптимизм) и создания разумного социального порядка путем сознательных усилий;
  
• 
  возможности воздействия на человека не прямым способом, а через среду, условия, в рамках которых он свободен.
  

1.4.  Основополагающие идеи классического либерализма относительно устройства основных сфер общества.

• 
  незыблемость частной собственности являются основой социального и духовного прогресса общества;
  
• 
  свободный рынок и конкуренция представляют универсальный механизм развития общества, которые побуждают объективно-экономическим, а не административно-командным способом повышать эффективность производства;
  
• 
  государство не должно вмешиваться в экономику, что выражается в лозунге: "не мешайте действовать", который призывает к ликвидации регламентации экономической жизни и осуществления протекционизма (идея саморегулируемой экономики).
  

• 
  государство есть результат договора между народом и правительством, которые должны рассматриваться как партнеры, имеющие определенные обязательства по отношению друг к другу;
  
• 
  народ – источник власти;
  
• 
  основные институты власти должны формироваться посредством выборов;
  
• 
  право народа на революцию;
  
• 
  верховенство закона как принцип справедливого государственного устройства (идея правового государства);
  
• 
  равенство всех членов общества перед законом;
  
• 
  разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную и создание системы сдержек и противовесов между ними;
  
• 
  приоритет гражданского общества над государством, защищенность частной жизни человека от произвола государства.