Закон грузии о морском пространстве Грузии
жүктеу/скачать 144.5 Kb.
|
| Тбилиси, 24 декабря 1998 года, № 1761-вс
ЗАКОН ГРУЗИИ О морском пространстве Грузии Глава I. - Общие положения Глава II. - Внутренние морские воды Грузии Глава III. - Территориальное море Грузии Глава IV. - Прилежащая зона Грузии Глава V. - Особая экономическая зона Грузии Глава VI. - Континентальный шельф Грузии Глава VII. - Право государств, не имеющих выхода к морю, на свободный транзит через территорию Грузии в целях пользования морем и выхода к морю Глава VIII. - Морские научные исследования в морском пространстве Грузии Глава IX. - Охрана морской среды в морском пространстве Грузии Глава X. - Преследование и задержание иностранных судов Глава XI. - Заключительные положения Глава I.
Настоящий Закон определяет правовой статус внутренних морских вод, территориального моря (вод), прилежащей зоны, особой экономической зоны и континентального шельфа Грузии в Черном море в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Статья 2. Цели Закона Целями настоящего Закона являются: а) защита прав, интересов, территориальной целостности, суверенитета и безопасности Грузии в морском пространстве Грузии; б) использование Черного моря в мирных целях, углубление сотрудничества с причерноморскими и другими иностранными государствами; в) облегчение судоходства и обеспечение его безопасности; г) охрана морской среды и сохранение экологического равновесия Черного моря; д) содействие научным исследованиям и рациональное использование ресурсов Черного моря. Статья 3. Правовой статус внутренних морских вод, территориального моря Грузии, воздушного пространства над ними, а также их дна и недр Внутренние морские воды и территориальное море Грузии, воздушное пространство над ними, их дно и недра являются частью территории Грузии, над которой она осуществляет суверенитет. Статья 4. Юрисдикция Грузии в прилежащей зоне Грузии Грузия в своей прилежащей зоне осуществляет контроль в соответствии с принципами и нормами международного права и настоящим Законом. Статья 5. Правовой статус особой экономической зоны и континентального шельфа Грузии Грузия в целях использования и сохранения природных ресурсов, соблюдения экономических и экологических интересов осуществляет суверенные права в своей особой экономической зоне и на континентальном шельфе в соответствии с принципами и нормами международного права, законодательством Грузии и международными договорами Грузии. Статья 6. Разъяснение использованных в Законе терминов Использованные в Законе термины имеют следующие значения: а) делимитация - установление между заинтересованными государствами линий, разделяющих территориальные моря, особые экономические зоны или континентальные шельфы на основе соглашений; б) государство флага судна - государство, под флагом которого осуществляет плавание судно и в государственном судовом реестре которого это судно зарегистрировано; в) Извещения мореплавателям - специальный информационный бюллетень, сообщающий о навигационном положении на морях и океанах и об изменениях режима плавания. В Грузии Извещения мореплавателям издаются Военно-Морскими Силами Министерства обороны Грузии; г) загрязнение морской среды - привнесение в морскую среду, в том числе эстуарий, прямо или косвенно веществ или энергии, которое может нанести вред живым ресурсам, создать опасность для жизни в море и здоровья человека, помехи для деятельности на море, в том числе рыболовства и других правомерных видов пользования морем, вызвать ухудшение качества используемой воды и условий отдыха; д) военный корабль - плавучее средство Вооруженных Сил Грузии или иностранного государства, имеющее отличительные знаки военного корабля, находящееся под командованием офицера, который состоит на военной службе, зарегистрирован в списке морских офицеров или ином эквивалентном ему документе этого государства, и имеющее экипаж, подчиняющийся военной дисциплине; е) исходные линии - береговые линии во время максимального морского отлива или прямые линии, соединяющие наиболее удаленные в море точки берега, включая якорные стоянки на рейде, гидротехнические и другие постоянные портовые сооружения; ж) захоронение - преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов, летательных аппаратов, платформ или иных искусственно сооруженных в море конструкций, а также преднамеренное уничтожение судов, летательных аппаратов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций; захоронением не считается удаление отходов или других материалов, являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, летательных аппаратов, платформ или иных искусственно сооруженных в море конструкций и их оборудования, кроме тех отходов или других материалов, которые специально транспортируются судами, летательными аппаратами, платформами или иными искусственно сооруженными в море конструкциями с целью их удаления, или доставляемых к таким судам. Статья 7. Контроль за соблюдением правового режима морского пространства Грузии 1. Контроль за соблюдением правового режима морского пространства Грузии осуществляется: а) Государственным департаментом охраны Государственной границы Грузии; б) Военно-Морскими Силами Министерства обороны Грузии; в) Министерством транспорта Грузии; г) Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии. 2. Все суда, осуществляющие плавание в морском пространстве Грузии, обязаны соблюдать требования Системы опознавания судов. Глава II. Внутренние морские воды Грузии Статья 8. Внутренние морские воды Грузии Внутренние морские воды Грузии включают: а) внутренние акватории портов Грузии в сторону берега от исходных линий, соединяющих крайние точки входных гидротехнических сооружений портов; б) устья рек Грузии от прямых линий, проводимых поперек устья реки, соединяющих соответствующие точки исходных линий, расположенных на её берегах; в) часть моря между береговой линией и исходными линиями, от которых отмеряется ширина территориального моря. Статья 9. Заход иностранных судов, используемых в коммерческих или благотворительных целях, во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии 1. Иностранные суда, используемые в коммерческих или благотворительных целях, имеют право заходить во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии, открытые для захода иностранных судов, в установленном законодательством Грузии порядке. 2. Перечень открытых для захода иностранных судов портов и рейдов утверждается Президентом Грузии и публикуется в Извещениях мореплавателям . 3. Иностранные суда, используемые в коммерческих или благотворительных целях, имеют право заходить во внутренние морские воды Грузии с разрешения соответствующих органов Грузии. Статья 10. Заход иностранных судов государственного или специального назначения, используемых в некоммерческих целях, во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии Иностранные суда государственного или специального назначения, используемые в некоммерческих целях, имеют право заходить во внутренние морские воды, открытые для захода иностранных судов порты и на рейды Грузии с разрешения соответствующих органов Грузии. Разрешение запрашивается по дипломатическим каналам за 14 дней до захода. Статья 11. Заход иностранных военных кораблей во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии 1. Иностранные военные корабли вправе заходить во внутренние морские воды, открытые для захода иностранных военных кораблей порты и на рейды Грузии с разрешения Президента Грузии, если международными договорами Грузии не предусмотрено иное. 2. Предварительное разрешение на заход иностранных военных кораблей во внутренние морские воды, открытые для захода иностранных военных кораблей порты и на рейды Грузии запрашивается за 30 дней до захода. 3. Предварительное разрешение, предусмотренное пунктами первым и 2 настоящей статьи, не требуется: а) во время официального визита, когда на иностранном военном корабле или государственном судне находятся глава государства, руководитель правительственного ведомства или ведомства иностранных дел. Во время такого визита предварительное уведомление делается за 5 дней до предполагаемого захода; б) в случае вынужденного захода, вызванного аварией, стихийным бедствием, штормом и необходимостью оказания срочной медицинской помощи, капитан военного корабля обязан любыми средствами связаться с капитаном ближайшего порта Грузии и действовать по его указаниям. Статья 12. Заход иностранных атомных судов и атомных военных кораблей во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии 1. Иностранные атомные суда и атомные военные корабли вправе заходить во внутренние морские воды, открытые для захода иностранных судов и военных кораблей порты и на рейды Грузии в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Перед заходом они должны пройти специальную проверку на радиационную безопасность. Проверку осуществляют соответствующие органы Грузии. 2. Во время стоянки иностранных атомных судов или атомных военных кораблей во внутренних морских водах, портах и на рейдах Грузии соответствующие органы Грузии осуществляют их постоянный дозиметрический контроль и в случае опасного повышения радиационного фона требуют у администрации судна или военного корабля, чтобы судно или военный корабль немедленно покинул внутренние морские воды и территориальное море Грузии. 3. Требования настоящей статьи распространяются и на суда, осуществляющие транспортировку ядерных, радиоактивных, токсических и других вредных веществ. Статья 13. Порты и рейды, закрытые для иностранных судов и военных кораблей Режим работы закрытых для иностранных судов и военных кораблей портов и рейдов устанавливается соответствующими органами Грузии и публикуется в Извещениях мореплавателям . Статья 14. Освобождение иностранных государственных судов и военных кораблей от портовых сборов Иностранные государственные суда и военные корабли в случае, предусмотренном подпунктом а пункта 3 статьи 11 настоящего Закона, освобождаются от портовых сборов при заходах во внутренние морские воды, открытые для иностранных судов и военных кораблей порты Грузии, за исключением платы за оказанные им услуги. Глава III.
1. Территориальное море Грузии - морской пояс шириной 12 морских миль, опоясывающий сухопутную территорию или внутренние морские воды Грузии. Ширина территориального моря измеряется от исходных линий. 2. Делимитация территориального моря Грузии от территориальных морей других государств Причерноморья осуществляется на основе соглашений с этими странами. При отсутствии таких соглашений делимитация осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права. 3. Внешняя граница территориального моря Грузии является Государственной границей Грузии. Статья 16. Право мирного прохода через территориальное море Грузии 1. В соответствии с законодательством Грузии и нормами международного права иностранные суда пользуются правом мирного прохода через территориальное море Грузии. 2. Правила мирного прохода иностранных военных кораблей, атомных судов и судов специального назначения (кроме аварийно-спасательных судов и поисковых самолетов) через территориальное море Грузии регулируются Законом Грузии О Государственной границе Грузии . 3. Под мирным проходом понимается: а) пересечение территориального моря Грузии без захода во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии; б) заход во внутренние морские воды, стоянка у портовых сооружений или на рейде, выход из внутренних морских вод Грузии. 4. Мирный проход должен осуществляться быстро и непрерывно в соответствии с законодательством Грузии и нормами международного права. Остановка и якорная стоянка допускаются, если они связаны с обычным плаванием, вызваны несчастным случаем или действием непреодолимой силы, либо необходимостью оказания помощи находящимся в опасности людям, судам и летательным аппаратам. 5. Проход через территориальное море Грузии считается мирным, если он не нарушает мира, порядка и общепризнанных принципов государственной безопасности. 6. Исходя из жизненно важных и суверенных интересов Грузии Президент Грузии в случае необходимости имеет право временно ограничить или запретить заход и пребывание иностранных судов, атомных судов и военных кораблей в какой-либо район территориального моря и внутренних морских вод Грузии. Такое ограничение или запрет вступает в силу после его опубликования в Извещениях мореплавателям . Статья 17. Нарушение иностранным судном правил мирного прохода Нарушением иностранным судном правил мирного прохода считается, если в территориальном море Грузии им осуществляются следующие действия: а) угроза применения силы или применение силы против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости Грузии либо нарушение иным образом принципов и норм международного права; б) военные маневры или учения с использованием вооружений любого вида; в) деятельность, целью которой является сбор информации в ущерб обороне и безопасности Грузии; г) пропаганда, посягающая на интересы обороны и безопасности Грузии; д) подъем в воздух или принятие на борт летательного аппарата; е) подъем в воздух или принятие на борт военного оборудования; ж) погрузка или выгрузка товаров и валюты, принятие на борт или высадка с судна физических лиц в нарушение законодательства Грузии; з) умышленное и серьезное загрязнение морской среды; и) рыболовство; к) научно-исследовательская, поисковая или гидрографическая деятельность; л) создание условий, препятствующих функционированию систем связи и электронных систем либо другого оборудования и сооружений Грузии; м) деятельность, непосредственно не связанная с мирным проходом. Статья 18. Временное приостановление мирного прохода 1. Во время проведения военных учений и маневров Министерство обороны Грузии по согласованию с Морской администрацией Министерства транспорта Грузии вправе без дискриминации по форме и по существу временно приостановить судоходство в определенных районах территориального моря и внутренних морских вод Грузии. 2. Решение о временном приостановлении мирного прохода через территориальное море Грузии вступает в силу по его опубликовании в Извещениях мореплавателям . Статья 19. Правила плавания в территориальном море Грузии 1. В целях безопасности судоходства в территориальном море Грузии Морской администрацией Министерства транспорта Грузии, Государственным департаментом охраны Государственной границы Грузии и Военно-Морскими Силами Министерства обороны Грузии устанавливаются, изменяются и отменяются системы разделения движения, морские коридоры, фарватеры и рекомендованные пути, правила плавания в территориальном море и публикуются ими в Извещениях мореплавателям . Их исполнение является обязательным для всех иностранных судов. 2. Плавание в территориальном море Грузии должно осуществляться под флагом государства регистрации судна. Статья 20. Освобождение иностранных судов от налогов во время мирного прохода через территориальное море Грузии Во время мирного прохода через территориальное море Грузии иностранное судно освобождается от налогов, за исключением платы за оказанные ему услуги. Статья 21. Обязанности иностранных судов и военных кораблей во время нахождения во внутренних морских водах, территориальном море, портах и на рейдах Грузии 1. Иностранные суда и военные корабли, находясь во внутренних морских водах, территориальном море, портах и на рейдах Грузии, обязаны соблюдать правила безопасности судоходства и навигационное, портовое, ветеринарное, фитосанитарное и природоохранное законодательство, международные договора Грузии об охране морской среды и сохранении природных ресурсов, а также регламент и правила радиосвязи. 2. Иностранный военный корабль, находящийся во внутренних морских водах, территориальном море, портах и на рейдах Грузии, обязан поднять флаг своего государства, а иностранное судно наряду со своим государственным флагом обязано поднять также Государственный флаг Грузии. Иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства должны находиться в надводном положении и под флагом своего государства. 3. Иностранным судам и военным кораблям, находящимся во внутренних морских водах, территориальном море, портах и на рейдах Грузии, запрещается: а) спускать на воду маломерные плавучие средства, кроме случаев, когда это необходимо для поиска и спасания людей; б) осуществлять подводные работы; в) вести промысловую деятельность или иметь промысловые орудия в рабочем состоянии; г) применять световые и звуковые сигналы, кроме предусмотренных международными правилами; д) производить фото- и видеосъемки, составлять схемы и топографические планы портов и прибрежных участков; е) преднамеренно посадить на мель или потопить судно; ж) совершить деяние, причиняющее вред подводным кабелям и трубопроводам, навигационным знакам, гидротехническим сооружениям и иному оборудованию; з) сбрасывать в море возникшие в результате эксплуатации судна отходы и фекальные воды. Статья 22. Иммунитет иностранных военных кораблей и государственных судов, используемых в некоммерческих целях 1. Если иностранные военные корабли или государственные суда, используемые в некоммерческих целях, нарушают настоящий Закон или другой нормативный акт и игнорируют требования, предъявленные им соответствующими органами Грузии, они должны немедленно покинуть внутренние морские воды и территориальное море Грузии. 2. За исключением случаев, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, запрещается нарушать иммунитет иностранных военных кораблей или государственных судов, используемых в некоммерческих целях. 3. Государство флага судна несет ответственность за возмещение вреда, причиненного военными кораблями или государственными судами, используемыми в некоммерческих целях, во время нахождения во внутренних морских водах и территориальном море Грузии. Статья 23. Охрана Государственной морской границы Грузии 1. Охрану Государственной морской границы Грузии осуществляют: а) Государственный департамент охраны Государственной границы Грузии; б) Министерство обороны Грузии; в) Министерство иностранных дел Грузии; г) Министерство государственной безопасности Грузии; д) Министерство внутренних дел Грузии. 2. Деятельность, связанную с охраной государственного пограничного режима Грузии, осуществляют: а) Государственный таможенный департамент Грузии; б) Министерство транспорта Грузии; в) Министерство здравоохранения Грузии; г) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Грузии; д) Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии. 3. Не допускается передача функций охраны Государственной морской границы Грузии другим ведомствам и органам. 4. Органы местного самоуправления и управления обязаны содействовать учреждениям, определенным пунктами первым и 2 настоящей статьи, в осуществлении деятельности. Статья 24. Права соответствующих органов Грузии в отношении иностранных судов В отношении иностранных судов, находящихся во внутренних морских водах, территориальном море, портах и на рейдах Грузии, соответствующие органы Грузии правомочны: а) направлять запросы и получать на них ответы, если судно подозревается в нарушении правил мирного прохода; б) предлагать судну изменить курс, если оно направляется в запрещенные для судоходства районы; в) останавливать судно и производить его досмотр или инспектирование с составлением соответствующих документов; г) принимать решения об административной ответственности; д) задерживать судно и сопровождать его до ближайшего порта Грузии, передавать материалы о совершенном судном нарушении следственным органам и об этом немедленно сообщать дипломатическому представителю или консульству государства флага судна в Грузии; е) запрещать заход судна во внутренние морские воды, порты и на рейды Грузии, если судно или его грузы создают опасность для здоровья и жизни людей или живым ресурсам моря; ж) запрещать выход судна из порта, если техническое состояние или материально-техническое оснащение судна не отвечает международным нормам и стандартам; з) если иностранное судно не подчиняется требованиям соответствующих органов Грузии и оказывает им сопротивление при задержании, эти органы вправе прибегнуть к принудительным мерам, в том числе в установленном порядке применить оружие. Статья 25. Иностранные суда с ядерными двигателями и суда, перевозящие ядерные, опасные или токсические вещества и материалы Иностранные суда с ядерными двигателями и суда, перевозящие ядерные, опасные или токсические вещества и материалы, осуществляя мирный проход через территориальное море Грузии, обязаны иметь на борту соответствующие документы и соблюдать особые правила безопасности, установленные международными организациями. Статья 26. Гражданская юрисдикция в отношении иностранных судов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Грузии 1. Иски в случаях нарушения иностранными судами, находящимися во внутренних водах и территориальном море Грузии, норм законодательства Грузии и международного права возбуждаются в соответствии с законодательством Грузии и рассматриваются только судами Грузии. 2. Остановка или изменение курса иностранного судна в территориальном море Грузии с целью осуществления гражданской юрисдикции в отношении лиц, находящихся на судне, не допускается. 3. Соответствующие органы Грузии вправе наложить на иностранное судно взыскание или арест только ввиду невыполнения им обязательств, возложенных на это судно во время его пребывания или прохода через внутренние воды и территориальное море Грузии. 4. В отношении иностранного судна, которое вышло из внутренних морских вод Грузии и пересекает территориальное море Грузии или находится в территориальном море Грузии, могут быть приняты принудительные меры с целью обеспечения гражданского иска. Статья 27. Уголовная юрисдикция в отношении иностранных судов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Грузии 1. Уголовная юрисдикция Грузии применяется в отношении преступлений, совершенных на борту иностранного судна при его проходе через территориальное море Грузии, если: а) его последствия распространяются на Грузию; б) оно нарушает мир и порядок в территориальном море Грузии; в) оно совершено гражданином Грузии; г) незаконно провозятся наркотические, психотропные или радиоактивные вещества; д) произведено незаконное лишение свободы; е) совершено преступление против мира и человечества; ж) капитан судна, дипломатический агент или представитель консульства государства флага судна обращается за помощью к соответствующим органам Грузии. 2. Уголовная юрисдикция Грузии распространяется на все преступления, совершенные на борту иностранного судна во время пребывания во внутренних морских водах, портах и на рейдах Грузии. Уголовная юрисдикция Грузии распространяется на преступления, совершенные на иностранном судне и после того, как судно покинуло внутренние морские воды Грузии и вышло в территориальное море Грузии. Глава IV. Прилежащая зона Грузии Статья 28. Прилежащая зона Грузии 1. Прилежащей зоной Грузии является морской пояс, опоясывающий территориальное море Грузии, внешняя граница которого удалена на расстояние 24 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. 2. В прилежащей территории Грузии соответствующие органы Грузии осуществляют контроль в целях пресечения нарушения таможенного, эмиграционного, фискального и природоохранного законодательства Грузии и наказания нарушителей этого законодательства на территории Грузии, в том числе в территориальном море. Статья 29. Меры пресечения нарушения таможенного, эмиграционного, фискального и природоохранного законодательства Грузии в прилежащей зоне Грузии Если находящееся в прилежащей зоне Грузии иностранное судно нарушило или намеревается нарушить таможенное, эмиграционное, фискальное и природоохранное законодательство Грузии, соответствующие органы Грузии имеют право остановить судно, провести инспектирование, принять необходимые меры по предотвращению нарушений или задержать судно для привлечения виновного лица к ответственности. Глава V.
1. Особой экономической зоной Грузии является район моря, включая морское дно и ископаемые, который примыкает к территориальному морю Грузии и граничит с ним. 2. Ширина особой экономической зоны Грузии отсчитывается от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Статья 31. Внешняя граница особой экономической зоны Грузии 1. Внешняя граница особой экономической зоны Грузии или заменяющие её географические координаты устанавливаются международными договорами Грузии с другими государствами Причерноморья. 2. Географические координаты внешней границы особой экономической зоны Грузии наносятся Военно-Морскими Силами Министерства обороны Грузии на карты установленного масштаба и публикуются в Извещениях мореплавателям . Копии этих карт направляются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Статья 32. Права и обязанности Грузии в своей особой экономической зоне 1. Грузия осуществляет в своей особой экономической зоне: а) суверенные права в целях экономической разведки, разработки, сохранения и управления природными ресурсами в водном пространстве, на дне моря и в его недрах, а также для получения энергии с использованием воды, течений и ветра; б) юрисдикцию на возведение искусственных островов, сооружений, монтаж оборудования и их использование, осуществление морских научных исследований, охрану и сохранение морской среды; в) иные права и обязанности, предусмотренные международными соглашениями Грузии. 2. Грузия, осуществляя в своей особой экономической зоне установленные настоящим Законом права и исполняя обязанности, учитывает права и обязанности других государств и действует в соответствии с правилами, установленными международным правом. 3. Установленные настоящим Законом права Грузии в отношении морского дна и его ископаемых в особой экономической зоне Грузии осуществляются в соответствии с требованиями главы VI настоящего Закона. Статья 33. Права иностранных государств в особой экономической зоне Грузии 1. В особой экономической зоне Грузии все государства (как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю) в соответствии с требованиями международного права и настоящего Закона пользуются правами на судоходство и полеты, прокладку кабелей и трубопроводов и иными правомерными возможностями пользования морем. 2. В соответствии с нормами настоящего Закона и международного права иностранные государства при осуществлении своих прав и выполнении обязанностей должны учитывать права и обязанности Грузии. Статья 34. Искусственные острова, сооружения и оборудование в особой экономической зоне Грузии 1. Грузия имеет особое право в своей экономической зоне возводить, а также разрешать возводить и регулировать создание, эксплуатацию и использование: а) искусственных островов; б) оборудования и сооружений, применяемых в целях, определенных статьей 32 настоящего Закона, а также иных экономических целях. 2. Грузия имеет особую юрисдикцию в отношении таких искусственных островов, в том числе юрисдикцию в отношении таможенного, фискального, санитарного и эмиграционного законодательства, а также законодательства о безопасности и правил безопасности. 3. Грузия вправе в случае необходимости создавать в особой экономической зоне вокруг искусственных островов, сооружений и оборудования зоны разумной безопасности, в пределах которых она может принимать необходимые меры в целях обеспечения безопасности судоходства, а также искусственных островов, сооружений и оборудования. 4. Ширина зон безопасности устанавливается Грузией с учетом международных стандартов, в соответствии с сутью и функциями искусственных островов, сооружений и оборудования и распространяется не более чем на 500 метров от каждой точки их внешнего края, за исключением случаев, когда увеличение ширины зон безопасности разрешается международными стандартами или рекомендуется соответствующей международной организацией. Информация о ширине зон безопасности публикуется соответствующими органами Грузии в Извещениях мореплавателям . 5. Искусственные острова, сооружения и оборудование в особой экономической зоне Грузии не имеют статуса островов и своего территориального моря, их существование не влияет на установление границ территориального моря, особой экономической зоны и континентального шельфа Грузии. 6. Искусственные острова, сооружения и оборудование, а также зоны их безопасности не могут создаваться на общепризнанных, имеющих существенное значение для международного судоходства морских путях. 7. Иностранные юридические лица и международные организации, ответственные за использование и эксплуатацию искусственных островов, сооружений и оборудования в особой экономической зоне Грузии, обязаны содержать в исправном состоянии на искусственных островах, сооружениях и оборудовании средства предупреждения об их наличии. Эти лица и международные организации должны ликвидировать покинутые или более не используемые искусственные острова, сооружения и оборудование в сроки, определенные в разрешении на их строительство, таким образом, чтобы не препятствовать судоходству и рыболовству и не создавать угрозы загрязнения морской среды. 8. О возведении искусственных островов и сооружений, монтаже оборудования, создании вокруг них зон безопасности, полной или частичной ликвидации искусственных островов, сооружений и оборудования в особой экономической зоне Грузии должны уведомляться соответствующие органы Грузии, при этом должны указываться глубина их местонахождения и размеры остатков, которые не ликвидированы полностью. Эта информация должна публиковаться в Извещениях мореплавателям . Статья 35. Рациональное использование и охрана живых ресурсов моря в особой экономической зоне Грузии 1. В особой экономической зоне Грузии запрещается промысел живых ресурсов моря, если между Грузией и государством флага судна не существует договора о промысле живых ресурсов. 2. Грузия в целях рационального использования и охраны живых ресурсов в своей особой экономической зоне ежегодно с учетом наиболее достоверных данных устанавливает допустимую квоту промысла всех видов живых ресурсов. 3. Если промысловые организации Грузии не могут освоить квоты промысла живых ресурсов или между Грузией и иностранным государством существует специальный договор о промысле живых ресурсов, допускается передача другим государствам квот на промысел живых ресурсов путем выдачи лицензий или на основании принципа взаимности. 4. Лицензии физическим и юридическим лицам Грузии и иностранных государств выдает Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии. 5. Иностранные физические и юридические лица, которым Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии разрешено вести промысел живых ресурсов в особой экономической зоне Грузии, обязаны соблюдать соответствующее законодательство Грузии. 6. Если иностранное промысловое судно не имеет специального разрешения на промысел живых ресурсов в особой экономической зоне Грузии, во время судоходства в этой зоне его промысловые орудия не должны находиться в рабочем состоянии. Статья 36. Защита анадромных видов рыб 1. Грузия в первую очередь заинтересована и несет ответственность за охрану и рациональное использование анадромных видов рыб, которые выводятся в реках Грузии и часть своего жизненного цикла проводят в водах других государств. 2. Грузия обеспечивает сохранение, охрану и оптимальное использование анадромных видов рыб путем регулирования их промысла в своих водах и заключения договоров с другими заинтересованными государствами. Статья 37. Меры против нарушения суверенных прав и юрисдикции Грузии в особой экономической зоне Грузии 1. Если иностранное судно нарушило или намеревается нарушить суверенные права и юрисдикцию Грузии в особой экономической зоне Грузии, Государственный департамент охраны Государственной границы Грузии принимает необходимые меры в целях пресечения или предотвращения таких нарушений. Он вправе провести инспектирование судна и задержать его для привлечения виновных к ответственности. 2. О мерах, принятых в целях пресечения или предотвращения нарушения суверенных прав и юрисдикции Грузии в особой экономической зоне Грузии, уведомляется дипломатический агент или компетентное должностное лицо государства флага судна. Глава VI. Континентальный шельф Грузии Статья 38. Континентальный шельф Грузии Континентальный шельф Грузии - морское дно и его ископаемые, включая естественное продолжение сухопутной территории края континента, которое простирается от внешней границы территориального моря Грузии до границы размежевания с континентальными шельфами других государств Причерноморья, устанавливаемой между государствами на основе договоров. Статья 39. Внешняя граница континентального шельфа Грузии 1. Внешняя граница континентального шельфа Грузии совпадает с внешней границей особой экономической зоны Грузии. 2. При установлении внешней границы континентального шельфа Грузии применяется статья 31 настоящего Закона. Статья 40. Права Грузии на свой континентальный шельф 1. Грузия осуществляет суверенные права на своем континентальном шельфе, производит разведку и разработку континентального шельфа, использует энергетические, минеральные и живые ресурсы моря, в том числе сидячие виды живых организмов (крабов, ракообразных, морских губок и других), которые в период их промысла находятся неподвижно на дне моря или под ним либо перемещаются в тесной физической связи со дном моря или его недрами. 2. Эти права Грузии являются исключительными. Если Грузия не производит разведку своего континентального шельфа и не разрабатывает его ресурсы, никто не вправе производить разведку и разрабатывать континентальный шельф Грузии без её разрешения. 3. В отношении своего континентального шельфа Грузия имеет исключительное право: а) производить, разрешать производить и регулировать бурильные работы; б) возводить, разрешать возводить и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, оборудования и сооружений. 4. В отношении своего континентального шельфа Грузия имеет юрисдикцию на: а) морские научные исследования; б) охрану и сохранение окружающей среды; в) прокладку и эксплуатацию подводных кабелей и трубопроводов Грузии. 5. Грузия, осуществляя права на свой континентальный шельф, не ущемляет прав иностранных государств, установленных настоящим Законом и международным правом. Статья 41. Деятельность физических и юридических лиц Грузии на континентальном шельфе Грузии Поиск, разведка, разработка и использование физическими и юридическими лицами Грузии ресурсов континентального шельфа Грузии, прокладка кабелей и трубопроводов и иная деятельность, связанная с континентальным шельфом, осуществляется с разрешения соответствующих органов Грузии. Статья 42. Прокладка кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Грузии иностранными государствами и международными организациями 1. Прокладка кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Грузии иностранными государствами, их физическими и юридическими лицами, а также международными организациями осуществляется с учетом прав Грузии на разведку континентального шельфа, разработку его ресурсов и охрану морской среды. 2. Места прокладки кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Грузии устанавливаются по согласованию с соответствующими органами Грузии. Статья 43. Меры против нарушения суверенных прав и юрисдикции Грузии в пределах континентального шельфа Грузии Если иностранное судно нарушило или намеревается нарушить суверенные права и юрисдикцию Грузии в пределах континентального шельфа Грузии, применяются правила, установленные статьей 37 настоящего Закона. Глава VII.
1. Государства, не имеющие выхода к морю, вправе с целью выхода к морю пользоваться свободой транзита через территорию Грузии любыми транспортными средствами. 2. Порядок транзита через территорию Грузии с целью выхода к морю определяется двусторонними или региональными договорами, заключенными между Грузией и государствами, не имеющими выхода к морю. 3. Грузия вправе принимать все соответствующие меры к тому, чтобы при соблюдении прав государств, не имеющих выхода к морю, не ущемлялись права Грузии. Статья 45. Освобождение транспортных средств государств, не имеющих выхода к морю, от таможенного налога, иных налогов и сборов во время транзитного движения с целью выхода к морю Транзитное движение с целью выхода к морю транспортных средств государств, не имеющих выхода к морю, по территории Грузии не подлежит обложению таможенным налогом, иными налогами и сборами, за исключением платы за конкретные услуги, связанные с этим движением. Глава VIII.
Физические и юридические лица Грузии осуществляют морские научные исследования (далее - научные исследования ) и поисковые работы во внутренних морских водах и территориальном море Грузии на основании утвержденных соответствующими органами Грузии программ и выданных ими разрешений. Статья 47. Осуществление иностранными физическими и юридическими лицами, международными организациями научных исследований во внутренних морских водах и территориальном море Грузии 1. Иностранные физические и юридические лица и международные организации могут осуществлять научные исследования и поисковые работы во внутренних морских водах и территориальном море Грузии с разрешения соответствующих органов Грузии и в соответствии с их рекомендациями. 2. Соответствующие органы Грузии вправе приостановить или запретить осуществление иностранными физическими и юридическими лицами, а также международными организациями научных исследований и поисковых работ во внутренних морских водах и территориальном море Грузии, если они нарушают установленные условия осуществления исследований. Статья 48. Принципы осуществления научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии Научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии осуществляются в соответствии со следующими принципами: а) научные исследования осуществляются только в мирных целях; б) научные исследования осуществляются с помощью надлежащих научных методов и средств в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства Грузии, а также международных соглашений Грузии; в) научные исследования не должны создавать неоправданных помех правомерному пользованию морем, определенному настоящим Законом и законодательством Грузии, а также международными соглашениями Грузии; г) научные исследования осуществляются с учетом всех правил, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, законодательством Грузии и международными соглашениями Грузии. Статья 49. Научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии 1. В соответствии с настоящим Законом и законодательством Грузии, а также международными соглашениями Грузии, с целью осуществления своей юрисдикции Грузия регулирует и ведет научные исследования в своей особой экономической зоне и на континентальном шельфе, а также дает разрешение иностранным государствам и международным организациям на осуществление научных исследований. 2. Научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии осуществляются с разрешения соответствующих органов Грузии. При наличии обычных обстоятельств (в том числе в случае отсутствия дипломатических отношений) Грузия дает разрешение иностранным государствам или международным организациям на осуществление научных исследований в мирных целях и для пополнения знаний о морской среде. 3. Грузия вправе отказать иностранным государствам и международным организациям в осуществлении научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, если проект научных исследований: а) связан с разведкой и добыванием природных ресурсов; б) предусматривает на континентальном шельфе установку буровых скважин, использование взрывчатых веществ или привнесение вредных веществ в морскую среду; в) предусматривает строительство искусственных островов и сооружений или монтаж оборудования, а также их эксплуатацию и использование; г) содержит неверную информацию о целях и характере научных исследований либо страна или международная организация, изъявившая желание проводить исследования, ранее при осуществлении исследований не выполнила принятых по отношению к Грузии обязательств. 4. Иностранные государства в ходе научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии не должны создавать неоправданных помех Грузии в осуществлении своих суверенных прав и юрисдикции. Статья 50. Обязанность иностранных государств и международных организаций предоставлять Грузии информацию Иностранные государства и международные организации, изъявившие желание осуществлять научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, обязаны за шесть месяцев до начала исследований предоставить соответствующим органам Грузии следующую информацию: а) о целях и характере проекта; б) о методах исследований и наименованиях научных приборов и оборудования, наименовании, тоннаже, типе и классе судна, описании научных приборов и оборудования; в) о точных географических координатах районов, где будет осуществляться проект; г) о первоначальном заходе и окончательном уходе исследовательских судов, а также предполагаемых датах монтажа и снятия оборудования; д) о наименовании организации, осуществляющей проект, а также данные о её руководителе и лицах, ответственных за осуществление проекта; е) о возможности принятия Грузией участия в проекте; ж) иные необходимые сведения. Статья 51. Обязанность иностранных государств и международных организаций соблюдать установленные условия Иностранные государства и международные организации, осуществляя научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, обязаны: а) обеспечивать Грузии право принимать участие в научных исследованиях, в особенности - в исследованиях, осуществляемых на исследовательских судах и оборудовании, если это практически возможно; б) представлять Грузии по её просьбе предварительные доклады, как только это станет возможно практически, а также окончательные результаты и выводы исследований; в) предоставлять Грузии возможность знакомиться с результатами научных исследований, передавать ей данные, с которых можно снимать копии, и образцы, расчленять которые можно без снижения их научной ценности; г) предоставлять Грузии по её просьбе итоговую информацию о данных, образцах и результатах исследований, предусмотренную подпунктом в настоящей статьи, и оказывать ей помощь в их оценке и интерпретации; д) незамедлительно уведомлять соответствующие органы Грузии обо всех значительных изменениях, вносимых в проект научных исследований; е) по завершении исследований демонтировать научное оборудование, если соглашением не предусмотрено иное. Статья 52. Подразумеваемое согласие Иностранные государства и международные организации вправе начать осуществление научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии по истечении 6 месяцев с момента предоставления соответствующим органам Грузии информации, предусмотренной статьей 50 настоящего Закона, если в течение 4 месяцев соответствующие органы Грузии не уведомили иностранные государства или международные организации, что Грузия отказывает в осуществлении научных исследований по следующим мотивам: а) предоставленная о проекте информация не соответствует действительности; б) они требуют на основании статей 50 и 51 настоящего Закона дополнительную информацию об условиях научных исследований; в) иностранное государство или международная организация, изъявляющая желание осуществлять научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, ранее при осуществлении исследований не выполнила принятых по отношению к Грузии обязательств. Статья 53. Приостановление или прекращение научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии 1. Грузия вправе потребовать приостановления научных исследований в своей особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, если: а) исследовательская деятельность осуществляется не в соответствии с информацией, предусмотренной статьей 50 настоящего Закона; б) иностранное государство или международная организация, осуществляющая научное исследование, не соблюдает требований, установленных статьей 51 настоящего Закона. 2. Грузия вправе потребовать прекращения научных исследований в своей особой экономической зоне и на континентальном шельфе в случае, если предусмотренная статьей 50 настоящего Закона информация является ложной, когда это равноценно серьезному изменению исследовательского проекта или исследовательской деятельности. 3. Грузия вправе потребовать прекращения научных исследований в своей особой экономической зоне и на континентальном шельфе, если ситуация, предусмотренная пунктом первым настоящей статьи, не будет изменена в течение определенного времени. 4. После получения от Грузии уведомления о её решении приостановить или прекратить научные исследования страна или международная организация, осуществляющая исследование, приостанавливает или прекращает исследовательскую деятельность. 5. Постановление о приостановлении научных исследований в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии на основании пункта первого настоящей статьи отменяется Грузией, и исследования могут быть продолжены, если государство или международная организация, имеющая право их осуществлять, удовлетворит условия статей 50 и 51 настоящего Закона. Статья 54. Связь с береговыми службами соответствующих органов Грузии Иностранные государства и международные организации, осуществляющие научные исследования в особой экономической зоне и на континентальном шельфе Грузии, обязаны иметь регулярную связь с береговыми службами соответствующих органов Грузии. Глава IX.
Запрещается загрязнять морское пространство Грузии и её атмосферу путем удаления, захоронения и сброса в них токсических и радиоактивных веществ или иных отходов и материалов, что наносит вред здоровью людей, запасам ресурсов и экосистеме Черного моря. Статья 56. Предотвращение загрязнения морского пространства и побережья Грузии из источников загрязнения, расположенных на побережье моря и берегах рек Грузии 1. Запрещается загрязнять морское пространство и побережье Грузии из источников загрязнения, расположенных на побережье моря и берегах рек Грузии. Ответственность за загрязнение морского пространства и побережья Грузии определяется законодательством Грузии. 2. Органы местного самоуправления и управления несут ответственность за предотвращение и организацию ликвидации загрязнения морского пространства и побережья Грузии из источников загрязнения, расположенных на побережье моря и берегах рек Грузии. Статья 57. Ответственность судовладельцев за загрязнение морского пространства и побережья Грузии Ответственность судовладельцев за загрязнение морского пространства и побережья Грузии определяется законодательством Грузии. Статья 58. Сброс в море земляных масс и выемка из моря донных осадков в морском пространстве Грузии Сброс в море земляных масс и выемка из моря донных осадков в морском пространстве Грузии может осуществляться с разрешения Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии и по согласованию с Министерством транспорта Грузии в специально определенных районах. Статья 59. Запрет на выход в море судна, создающего опасность загрязнения морской среды Капитан морского порта Грузии вправе запретить выход в море судна, находящегося во внутренних морских водах, порту или на рейде, если его техническое состояние не обеспечивает предотвращения и уменьшения загрязнения морской среды. Статья 60. Возбуждение иска, когда судно добровольно стоит в порту или у терминала Грузии Когда судно добровольно стоит в порту или у терминала Грузии, соответствующие органы Грузии вправе возбудить иск, если судно нарушило в особой экономической зоне Грузии законодательство Грузии о предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения морской среды. Статья 61. Загрязнение особой экономической зоны Грузии иностранным судном 1. Если иностранное судно нарушило в особой экономической зоне Грузии законодательство Грузии о предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения морской среды с судна, соответствующие органы Грузии вправе потребовать от администрации судна предоставления следующей информации: а) наименование судна; б) наименование порта приписки; в) наименование порта, где судно находилось в последнее время, и порта, куда оно намеревается зайти; г) иная информация, необходимая для установления нарушения. 2. Если находящееся в особой экономической зоне Грузии иностранное судно загрязнило морскую среду или создало угрозу её загрязнения, соответствующие органы Грузии вправе провести инспектирование судна. 3. Если предусмотренное пунктом первым настоящей статьи преступление повлекло вред в особо крупных размерах или создало угрозу причинения вреда в особо крупных размерах, соответствующие органы Грузии вправе согласно нормам международного права в порядке, установленном законодательством Грузии, провести расследование и задержать судно. Статья 62. Загрязнение морской среды Грузии иностранным военным кораблем или судном и летательным аппаратом, используемыми в некоммерческих правительственных целях О загрязнении морского пространства Грузии иностранным военным кораблем и вспомогательным военным кораблем, а также судном и летательным аппаратом, используемыми в некоммерческих правительственных целях, немедленно должно быть уведомлено аккредитованное в Грузии дипломатическое представительство государства флага судна. Статья 63. Правовая помощь в случае загрязнения морского пространства иностранного государства 1. В случае серьезного загрязнения морского пространства иностранного государства по просьбе этого государства Грузия оказывает ему правовую помощь в виде допросов лиц, проверки документов, а также технического состояния судна тогда, когда судно, загрязнившее морскую среду, находится в порту или внутренних морских водах Грузии. Такая помощь осуществляется и по просьбе государства флага судна. 2. Правовая помощь, предусмотренная пунктом первым настоящей статьи, осуществляется по принципу взаимности. Статья 64. Морской заповедный район и морские санитарные районы В Грузии образуются следующие морской заповедный район и морские санитарные районы: а) морской заповедный район - прибрежная полоса территориального моря Грузии от устья реки Риони в северном направлении до населенного пункта Анаклия шириной 5 морских миль. К морскому заповедному району примыкает защитная зона шириной в две мили. В этом районе запрещается лов рыбы. Плавание допускается только в особых случаях; б) первый морской санитарный район (зона водопользования) - внутренние воды и прибрежная полоса территориального моря Грузии шириной 12 морских миль. В этой зоне запрещается сброс в море нефтесодержащих смесей, отходов, полученных в результате эксплуатации судов, сточных вод с судов и чистого балласта с танкеров; в) второй морской санитарный район - прибрежная зона шириной 50 морских миль. В этой зоне запрещается сброс в море нефтесодержащих вод и чистого балласта, за исключением случаев, когда одновременно выполняются требования, установленные международной конвенцией о предотвращении загрязнений с судов. Глава X. Преследование и задержание иностранных судов Статья 65. Преследование и задержание иностранных судов Преследование и задержание иностранных судов осуществляются, если судно нарушило: а) законодательство Грузии, находясь в её внутренних морских водах или территориальном море; б) или намеревается нарушить таможенное, эмиграционное, фискальное и санитарное законодательство Грузии в прилежащей зоне Грузии; в) правила охраны вод от загрязнения в особой экономической зоне или на континентальном шельфе Грузии, вокруг искусственных островов и сооружений, в том числе в зонах безопасности. Статья 66. Порядок преследования иностранного судна 1. Преследование иностранного судна может быть начато, если судно или одна из его лодок находится: а) во внутренних морских водах или территориальном море Грузии в нарушение подпункта а статьи 65 настоящего Закона; б) в прилежащей зоне Грузии в нарушение подпункта б статьи 65 настоящего Закона; в) в особой экономической зоне или на континентальном шельфе Грузии в нарушение подпункта в статьи 65 настоящего Закона. 2. Преследование иностранного судна начинается, если оно не подчиняется приказу остановиться. Преследование осуществляется непрерывно, до тех пор, пока судно не войдет в территориальное море своего или другого государства. 3. Преследование иностранного судна осуществляется военными кораблями и военными летательными аппаратами соответствующих органов Грузии или иными уполномоченными государственными судами и летательными аппаратами, имеющими соответствующие отличительные знаки. Статья 67. Препровождение задержанного иностранного судна в порт Грузии Задержанное иностранное судно может быть препровождено в ближайший порт Грузии для производства расследования и привлечения виновных к ответственности. Статья 68. Возмещение вреда, причиненного иностранному судну Если иностранное судно было необоснованно остановлено или задержано за пределами территориального моря Грузии, ему должен быть возмещен причиненный вред. Глава XI.
С вводом в действие настоящего Закона считать утратившими силу: а) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1981 года № 284 О размерах возмещения судовладельцем убытков, причиненных загрязнением моря нефтью и иными веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря ; б) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 года № 137 Об экономической зоне СССР . Статья 70. Ввод Закона в действие Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе жүктеу/скачать 144.5 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|