Аймақтық дамуындағы тұрақтылық пен тепе-теңдік тұжырымдамасының мәні мен маңызы
Аймақтық дамудың орнықтылық деңгейін бағалау әдістемесі
жүктеу/скачать 2.08 Mb.
|
| 1.2 Аймақтық дамудың орнықтылық деңгейін бағалау әдістемесі
Кез-келген экономикалық жүйенің тұрақты даму индикаторлары жүйесін құру кезінде оларды тіршілік әрекетінің бірқатар секторларына жіктеуге болады (кесте 2). Кесте 2 - Шаруашылық жүйенің тұрақты даму индикаторларының жүйесі
АТД (аймақтық тұрақты дамуы) сипаттайтын көрсеткіштерді таңдау жүйенің жай-күйі туралы ақпаратпен қамтамасыз етіледі. Оларға келесі талаптар қойылады: - тұрақты даму көрсеткіштері саяси бағытты мақсатты таңдау және бүкіл қоғам үшін қабылданатын экономикалық шешімдер үшін қажет; - барлық көрсеткіштер қоғамның түрлі топтары мен топтарының маңызды мүдделеріне бағдарланады; - көрсеткіштер саны дамудың өзекті аспектілерін барабар көрсететін қажетті минимуммен анықталады; - көрсеткіштер олар әзірленіп жатқан өңір халқының пікірлерінің консенсусы негізінде нақты тұжырымдалуы және айқындалуы тиіс; - көрсеткіштер көрнекі, жақсы құрастырылған және даму бағыттарын барабар көрсетуі тиіс. Тұрақты даму көрсеткіштерін әзірлеу күрделі ғылыми проблема болып табылады. Оның шешімімен біздің елімізде және шетелде көптеген ғылыми ұжымдар жұмыс істейді. Тұрақты дамуды сипаттау үшін әртүрлі иерархиялық деңгейлерде қарастыруға болатын бірқатар көрсеткіштер бар: жаһандық, ұлттық, аймақтық, жергілікті, салалық, тіпті жекелеген елді мекендер үшін. Жалпы барлық көрсеткіштерді үш топқа бөлуге болады: 1) орнықты даму үшін қоршаған орта көрсеткіштері. 2) орнықты даму үшін экономика көрсеткіштері. 3) орнықты даму үшін әлеуметтік саланың көрсеткіштері. Қоршаған ортаның көрсеткіштерін толығырақ қарастырайық. Оларға мыналар жатады: - таза бастапқы өнімді тұтыну; шаруашылық қызметі бұзылмаған аумақтардың ауданы және олардың өсуі; табиғи ресурстарды: жерді, орманды, өсімдіктер мен жануарларды (балық) ресурстарды, минералды шикізатты, суды тұтыну; -табиғи ортаның: ауаның, судың, топырақтың, өсімдіктер мен жануарлар дүниесінің ластануы; қоршаған ортадағы ластаушы заттардың шығарындылары мен жинақталуы: газ тәріздес, сұйық, қатты; қоршаған ортадағы аса қауіпті және радиоактивті қалдықтардың шығарындылары мен жинақталуы; биоәртүрлілік; ерекше қорғалатын аумақтардың алаңы; табиғат қорғау іс-шараларына арналған шығындар. Тұрақты даму үшін әлеуметтік саланың көрсеткіштері: - демографиялық көрсеткіштер: халық саны, оның ішінде қалалық және ауылдық; халықтың тығыздығы; ерлер мен әйелдердің саны; туу коэффициенті, оның ішінде әйелдердің репродуктивті жасының әртүрлі кезеңдерінде; халықтың табиғи өсуі; халықтың жас құрамы; экономикалық белсенді халықтың саны мен құрылымының өзгеруі; халықтың көші-қоны және т. б. - өмір сапасының көрсеткіштері: еңбекті қолдану орындарының болуы және олардың еңбек ресурстарының құрылымына сәйкестігі; табыс деңгейі, азаматтардың жоғары қамтамасыз етілген және төмен қамтамасыз етілген санаттары арасындағы алшақтық; білім алуға және кәсіптік даярлыққа қол жеткізу; халықтың тұрақты тұратын жерлерінде салауатты мекендеу ортасының болуы; экологиялық таза тамақ өнімдерінің болуы, оларды тұтыну ауқымы; азаматтардың жеке қауіпсіздігін қамтамасыз ету; - денсаулық көрсеткіштері: өмір сүру ұзақтығы және өлім-жітім (туған кезде күтілетін және нақты); сырқаттанушылық және аурулардың алдын алу жөніндегі шараларды жүзеге асыру; дәрігерлік көмекпен қамтамасыз ету; өндірістегі және тұрмыстағы жарақаттану деңгейі; демалыс кезінде толыққанды демалыстың болуы; Орнықты даму үшін экономика көрсеткіштері: жалпы ұлттық өнімнің көлемі; ЖІӨ-нің материал сыйымдылығы мен энергия сыйымдылығы; шаруашылық құрылымының өзгеруі; Еңбек өнімділігі; қалдықтарды пайдалану, оларды қайта өңдеу; қауіпті және радиоактивті қалдықтар өндірісінің төмендеуі; сыртқы саудадағы табиғи ресурстар, оның ішінде табиғи биологиялық ресурстар экспортының үлесі. Осы көрсеткіштердің барлығы Аймақтың тұрақты дамуының негізі болып табылады. Даму мен тұрақтылық үнемі қарама-қайшылықта болады және өзгерістер кезеңі тұрақтандыру кезеңімен және одан әрі өзгерістермен ауыстырылады. Сонымен қатар, дамудың тепе-теңдігі қажет. Яғни, аймақтық бюджеттердің кірістері мен шығыстарының теңдігімен сипатталатын бюджеттік тепе-теңдік. Сондай - ақ, тұрақты экономикалық өсу, тұрақты әлеуметтік-экономикалық даму, өмір сүру сапасының тұрақты жақсаруы (сурет) ерекшеленеді. жүктеу/скачать 2.08 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||