Аналитические материалы по теме научного исследования «Криминалистическая идентификация»

Авиационная катастрофа характеризуется внезапностью возникновения и непредсказуемым характером течения, а также серьезными ближайшими и отделенными последствиями, приводящими к утрате большинства общих и частных элементно-морфологических признаков, вовлеченных в катастрофу людей. Это не позволяет идентифицировать последних в ряду большого числа погибших, а также составить целостную картину развития события, исходя из характеристик повреждений, признаков внешнего воздействия, индивидуальных проявлений биологического состояния. Более того, ликвидация последствий чрезвычайного происшествия, а также расследование авиакатастроф приводит к перенапряжению в работе различных служб, задействованных в эвакуационно-спасательных и оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях, проводимых по факту авиакатастрофы. В ликвидации последствий аварии принимают участие подразделения и службы различных министерств и ведомств, решающие сугубо внутриведомственные задачи. Это приводит к снижению эффективности спасательных мероприятий, а также качества работы органов следствия (дознания).

В связи с вышеизложенным необходима разработка целостной организационно-структурной схемы деятельности органов следствия (дознания), осуществляющих следственные действия, оперативно-розыскные и идентификационные мероприятия в рамках расследования авиационных катастроф.

Один из вариантов решения проблемы видится в создании специализированных следственно-оперативных бригад, именуемых «службой идентификации», деятельность которых направлена на обнаружение, фиксацию и изъятие объектов (предметов), подвергшихся действию поражающих факторов авиакатастрофы – частей летательного аппарата, личных вещей (предметов) пострадавших, останков членов экипажа и пассажиров.

Формирование штата этой службы целесообразно осуществлять по системе «Кадр» на базе штатных следственных подразделений прокуратуры, ФСБ, МВД регионального дислоцирования, специально не предназначенных для организации и проведения робот в чрезвычайных условиях. Подобного рода спецподразделения могут представлять собой штатную структуру централизованного подчинения с постоянным составом территориальных специалистов, обладающих опытом работы в экстремальных ситуациях, прошедших необходимую подготовку и имеющих особое криминалистическое, материально-техническое, финансовое обеспечение.

Одним из условий успешного функционирования группы следует считать образование внутри группы структурных подразделений. Это позволит быстро и квалифицировано выполнить большой объем работы, связанной с обнаружением останков человека, фиксацией обстановки на месте происшествия, идентификацией останков человека.

Структуру в каждом конкретном случае должен определять руководитель следственной группы своим распоряжением. При этом виды, назначение и размеры подразделений должны зависеть как от численности группы, так и от характера, масштабов, локализации места катастрофы и других обстоятельств. Обобщение практики расследования крупномасштабных катастроф позволяет выделить типичные структурные подразделения следственной группы, необходимые для организации ее работы: руководство (начальник «службы идентификации» и его заместитель – начальник штаба). На руководителя специализированной группы возлагается общее руководство и контроль за ходом деятельности вверенного ему подразделения, ее организационное обеспечение, принятие основных решений; штаб (имеющий собственный оперативный отдел и аналитический центр) выполняет функции по координации и обеспечению деятельности подразделений, сбору и анализу оперативной информации, планированию, учету и контролю деятельности спецподразделения; информационный центр, осуществляющий связь с родственниками (знакомыми) погибших, средствами массовой информации, службами других ведомств, принимающих участие в ликвидации последствий катастрофы. Информационный центр аккумулирует информацию о ходе расследования, действиях экспертно-следственных бригад, перерабатывает ее, заносит в память ЭВМ, обобщает и анализирует. К функциям информационного центра следует отнести проведение запросов в ГИЦ МВД РФ и картотеки (коллекции) ЭКЦ МВД РФ; экспертная группа, в состав которой входят эксперты различных специальностей и специализаций: криминалисты: трасологи, габитологи, почерковеды, специалисты в области оружиеведения, криминалистического исследования материалов, веществ и изделий (КИМВИ); судебно-медицинские эксперты; специалисты в области судебной химии, судебной физики, судебной биологии). Это подразделение призвано обеспечить применение научно-технических средств при осмотре места происшествия, проведение предварительного и последующего лабораторного изучения материала исследования; отдельные следственные группы (подгруппы); отдел оперативно-технического обеспечения (ОТО), решающий вопросы связи и транспорта, а также питания, обогрева, отдыха членов спецподразделения.

Служба должна быть укомплектована необходимым оборудованием, которое будет применяться только при расследовании крупномасштабных катастроф. К числу такого оборудования необходимо отнести передвижные экспертные лаборатории, укомплектованные необходимым оборудованием (фото-, видео- осветительная аппаратура), установленные на шасси автомобилей повышенной проходимости (ГАЗ – 66, КАМАЗ – 4301, ЗИЛ – 131), переносные унифицированные чемоданы, средства индивидуальной защиты кожи и дыхательных путей (респираторы, противогазы, защитные костюмы, плащи, комбинезоны).

Сотрудники спецподразделений должны проходить не реже одного раза в год учебные сборы (сроком до 2 мес), на которых подробно анализируют действия подобных формирований в других регионах страны при расследовании техногенных катастроф, знакомятся с современными возможностями судебных экспертиз, отрабатывают вопросы взаимодействия, как между подразделениями внутри спецгруппы, так и с группами других министерств и ведомств в ходе командно-штабных учений и действий в условиях максимально приближенных к реальным, а также осуществляется психологическое тестирование (коррекция), тренировки, направленные на повышение возможностей психо-физиологической адаптации при ликвидации последствий катастроф.

Руководители региональных (территориальных) спецподразделений должны назначаться из числа наиболее опытных прокуроров – криминалистов и проходить ежегодную переподготовку на базе Российской службы по чрезвычайным ситуациям (РСЧС). Программа сборов руководителей «службы идентификации» должна включать обзорные лекции по наиболее актуальным проблемам комплексной идентификации останков человека, а семинары и практические занятия проводиться в виде ролевых игр. В программе подготовки необходимо планировать также занятия по психологическому обеспечению деятельности спецподразделений в условиях ликвидации последствий техногенных катастроф и теории управления, математической теории игр, теории катастроф.

В состав комиссии по чрезвычайным ситуациям необходимо ввести лицо, обладающее специальными познаниями в области комплексной идентификации останков человека. Возможно, что в качестве такого специалиста можно рассматривать руководителя спецподразделения «службы идентификации». Необходимо дополнительного наделить его статусом (например, заместитель начальника председателя комиссии по чрезвычайной ситуации, с вменением ему властных полномочий).

Решение службой идентификации задач обнаружения, фиксации и изъятия, а также дальнейшего лабораторного изучения вещественных доказательств, обнаруживаемых в очаге катастрофы, способно повысить эффективность отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и расследования в целом, достоверность проводимых научных исследований, способствовать полному и своевременному установлению истины по уголовному делу.