22.
|
Әлемдiк қаржылық дағдарыспен байланысты халықаралық ғарыштық нарық конъюнктурасы мен құрылымының өзгеруi
|
Жасалған ғарыштық технологиялар, олардың негiзiндегi қызметтер, басқа өнiм сыртқы нарықта сұранысқа ие болмай қалады. Жобалардың өтiмдiлiк мерзiмдерi, басқа да жағымсыз факторлар артады.
|
Спутниктiк навигация, ЖҚТ қосымшалары, байланыс салаларындағы ғарыш қызметтерiн тұтынудың iшкi нарығын мына шаралар арқылы қалыптастыру:
1) тиісті салаларда ғарыш қызметтерінің нәтижелерін пайдалану бойынша мемлекеттiк органдардың, ұйымдар мен жеке меншік компаниялардың өзара іс-қимылын тереңдету және кеңейту;
2) мемлекеттiк органдардың, ұйымдар мен жеке меншік компаниялардың байланыс, ЖҚТ, спутниктiк навигация және т.б. ғарыш қызметтеріне қажеттіліктері бойынша деректер қорларын құру;
3) ЖҚЗ деректерін техникалық реттеу, Қазақстан Республикасының Ұлттық кеңістікті деректер инфрақұрылымын құру саласында нормативтік-техникалық базаны құру.
|
2014-2018 жж..
|
АКК
АО «НҚ«ҚҒС»
АҚ
«ҰҒЗТО» АҚ
«Бәйтерек» БК АҚ
|
АО «ҚҒС»
1)Ведомствоаралық жұмыс тобының координаторы болып АО «ҚҒС» мемлекеттік органдардын өкілеттерімен 130 кездесу өткізді/
Жоғарыда аталған кездесулерде мемлекеттік органның және оның ведомстваға қарасты ұйымдарының ерекшеліктері ескерілген міндеттердің шешімімен ҚР ЖҚЗ ҒЖ және ЖЖНЖ өнімдері мен қызметтерін қолдану мүмкіндіктері туралы тұсаукесерлер көрсетілген болатын.
Өткізілген кездесулер қорытындысы бойынша хаттамаларға қол қойылды.
Қазақстандық ЖҚЗ ҒА (KazEOSat-1 және KazEOSat-2) алынған ғарыш түсірілімдерін сыртқы нарыққа тарату үшін және дистрибюторлық келісімдер жасасу үшін шетелдік ұйымдардың өкілдерімен 10 кездесу (телеконференциялар) өткізілді.
«ҚҒС» ҰК» АҚ қазақстандық және шетелдік компаниялармен ынтымақтастық және құпиялылық туралы 21 келісімге қол қойылды және қарсы тараптан қол қою кезеңінде.
Ақысыз негізде ЖҚЗ түсірілімдеріне деген мемлекеттік органдардың және әкімдіктердің қажеттіліктерін жинау жүргізілуде. Сәуір айында кестеге сәйкес ҚР АШМ, ТЖМ, ҰҚК (Арыстан), ӨДМ, «Қазгеология» АҚ және 3 облыс әкімдіктерімен кездесулер өткізілді. Ұлттық операторлық бойынша ҰҒА бюджеттік өтінім дайындалды және жіберілді. Құрылатын ҚР ЖҚЗ ҒЖ экономикалық қайтарымын арттыру бойынша іс-шаралар жоспары түзетілді.
Мамыр айында мемлекеттік органдардан және әкімдіктерден 2015 жылдан бастап ақысыз негізде ұсынылатын ЖҚЗ түсірілімдеріне деген қажеттіліктері туралы деректер жиналды.
4 мемлекеттік органдарға және 4 әкімдікке технико-экономикалық ұсыныстар дайындалды және жіберілді.
Өңірлердегі әкімдердің атына ВЖТ шеңберінде кездесулер ұйымдастыру туралы хаттар жолданды.
2014 жылы маусымнан қыркүйекке дейін 13 облыстық әкімдіктермен (Ақтөбе, Қарағанды, Қызылорда, Шығыс Қазақстан, Павлодар, Оңтүстік Қазақстан, Атырау, Маңғыстау, Батыс Қазақстан, Ақмола, Солтүстік Қазақстан, Жамбыл, Алматы облыстары) және Астана қ. және Алматы қ. әкімдіктерімен әкімнің орынбасарлары және оның басқармалары деңгейінде кездесулер өткізілді. Кеңестер қорытындысы бойынша хаттамаларға қол қойылды. Кездесулер шеңберінде «Ғарыш технологиясын Қазақстан Республикасы халықтық шаруашылығында практикалық қолдану туралы», «Қазақстан Республикасының жоғарыдәлдікті жерсеріктік жүйе қызметтерін экономиканың түрлі салаларында қолдану мүмкіндіктері туралы» тұсаукесерлер өткізілді, айыру қабілеті жоғары KazEOSat-1 қазақстандық жерсеріктен алынған алғашқы тесттік түсірілімдер ұсынылды.
ЖКЗ ҒЖ және ЖЖНЖ қызметтерін қолдану келісім шарт бекіту мақсатында жоғарыда аталған акматтармен өткізген кездесулердін нәтижесімен келесі бағыттарда жұмыс жүргізілді:
-
Айыру қабілеті жоғары ЖҚЗ (KazEOSat-1) деректерінің көмегімен Астана қ. белгіленген жер телімдеріне топографиялық жоспарлар құру («Астанабасжоспар ғылыми-зерттеу жобалау институты» ЖШС);
-
Ормандарға ғарыштық мониторинг жасау (Астана қ. «Сарыарқа» ауданының әкімдігі);
-
Павлодар қ. Солтүстік өндірістік зонасына топырақтың, жер үсті және жерасты суларының сынаппен ластануы, сондай-ақ ауада сынап буының болуына ғарыштық мониторинг жасау (бұрыңғы Павлодар химиялық зауыттың және Былқылдак су қоймасы-тоғанның аумағы);
-
Топографиялық карталарды құру және жаңарту, жер және қала құрылысы кадастрын, орман өртінің шығу ошағын табуға мониторинг жасау және бақылауды, төтенше жағдайларды табу және бақылауды, жолдар құрылысын және жағдайына, жасыл алқаптарға мониторинг жасау және бақылауды, қозғалмалы объектілерге, кеңістіктік-созылмалы объектілерге мониторинг жасау және диспетчірлеуді, сейсмикалық қауіпті және Алматы қ. сейсмикалық тәуекелдің басталу болжамын жасау әдістерін дайындауды көрсетіп белгілеуге арналған мониторинг жүйесін өзектендіру.
-
Жоғарыда аталған әкімдіктер а.ж. қазан-қарашасында ҚР ЖҚЗ ҒЖ және ЖЖНЖ өнімдері мен қызметтерін пайдаланумен кешенді шешім үшін қаржылық қаражаттар қарастырылған.
-
2014 жылғы 13-14 қарашада Астана қ., Тәуелсіздік сарайында «Қазақстандағы ғарыш күндері - 2014» халықаралық семинары өткізілді.
-
ҚР ИДМ АҒК «Қазақстандағы ғарыш күндері - 2014» халықаралық семинарын өткізгені туралы есеп жолданды (15-09/И-1196 от 24.11.2014).
-
Ғарыш түсірілімдерін ұсыну бойынша коммерциялық ұсынымдар ҚарМТУ 2014 жылғы 29 желтоқсандағы №15-09/2685, «АА «Магеллан» ЖШБ 2014 жылғы 29 желтоқсандағы №15-09/И-1337, ИПЦЗем 2014 жылғы 29 желтоқсандағы №15-09/2481.
-
- «Қазақстан Республикасында дәл егіншаруашылығы жүйесін енгізу тұжырымдамасы» әдістемелік оқулығы басылып шығарылды («ҚҒС» ҰК» АҚ ҒТК 2014 жылғы 21 шілдедегі № 3 бекітілді, Ұлттық кітап палатасымен ISBN 978-601-06-3025-3 тағайындалды, 19 бет;)
-
- «Қазақстан Республикасында дәл егіншаруашылығы жүйесін енгізу үшін ғарыш технологияларын пайдалану бойынша ұсынымдар» әдістемелік оқулығы басылып шығарылды («ҚҒС» ҰК» АҚ ҒТК 2014 жылғы 21 шілдедегі № 3 бекітілді, Ұлттық кітап палатасымен ISBN 978-601-06-3025-3 тағайындалды 40 бет);
-
«Қазақ ғылыми-зерттеу және құрылыс және сәулет жобалау институты» АҚ бірігіп Қазақстан Республикасының Орталық өңірінің аумағына 1:500 000 масштабта сандық картографиялық негізді өңделген ғарыш түсірілімдері негізінде Landsat - 8 ғарыш аппаратынан Жерді қашықтықтан зондтау деректерін өңдеу бойынша жұмыстарды орындауға арналған 2014 жылғы 2 қыркүйектегі № 14-МС шарты бойынша жұмыстар ресми түрде тапсырылды.
(2014 жылғы 15 желтоқсандағы № 15-14/И-1317 шығыс хаты), Шарт жабылды.
- «КазНИИСА» АҚ бірігіп Алматы агломерациясын аумақтық жоспарлау нұсқаларын әзірлеу үшін геоақпараттық негіздер құру бойынша жұмыстарды орындауға арналған 2014 жылғы 2 қыркүйектегі № 13- АА шарты бойынша жұмыстар ресми түрде тапсырылды. (2014 жылғы 15 желтоқсандағы № 15-14/И-1317 шығыс хаты), Шарт жабылды.
- «Астанабасжоспар» ММ бірігіп «Өңіраралық Астаналық агломерацияның даму аймақтарының схемасы» жобасын орындау үшін 1:25 000 және 1:100 000 масштабындағы аймақтардың сандық (векторлық) схемаларын өзектендіруге арналған 2014 жылғы 10 қарашадағы № 10/2 шарт шеңберіндегі жұмыстардың 1 кезеңінің нәтижелері тапсырылды. (2014 жылғы 18 желтоқсандағы № 15-14/И-1292 шығыс хаты), орындалған жұмыстардың актісі алынды, ауыспалы шарт.
2) Тұрақты өзектендіріліп отыратын Excel форматындағы клиенттер деректерінің базасы қалыптастырылды – 220 – дан артық ұйымнан тұрады.
3) – «ҚҒС» ҰК» АҚ 3 өкілі ведомствоаралық топтың «ҚР Ұлттық геоақпараттық жүйені» құру және дамыту мәселелері бойынша жұмыстарына қатысты, осы жұмыстардың қорытындысы бойынша:
- ҰКДИ-ҰГАО интерфейсіне қосылу үшін барлық мемлекеттік органдармен олардың функциялары пысықталды;
- ҚР ҰЭМ ТЭН-ні одан әрі жолдау үшін ҰКДИ-ҰГАО ТЭН –не 9 мемлекеттік органнан оң пікір алынды.
«ҰҒЗТО» АҚ
002 РББ «Жерді қашықтықтан барлау деректерінің көпжылдық қатарлары негізінде ситуациялық басқару технологиялары мен алгоритмдерін әзірлеу» жобасы аясында персоналды оқыту семинарларын өткізу арқылы ТЖ ғарыштық мониторингі ситуациялық орталықтары дайындалды және енгізілді.
Оңтүстік қазақстан төтенше жағдайлар департаменті
(№ 28 акт, 20.05.2014ж.), Жамбыл облысы (№ 17 акт, 23.05.2014ж.), Батыс Қазақстан (№ 3 акт, 02.06.2014ж.), Қызылорда ( № 25, 14.06.2014ж.), Қарағанды (№ 19, 17.06.2014ж.), Солтүстік Қазақстан (№ 23, 20.06.2014ж.), Қостанай (№ 9, 24.06.2014ж.), Ақтөбе (№ 14, 27.06.2014ж.), Алматы облысы ( № 23 акт, 26.08.2014ж.), Павлодар (№ 8 09.09.2014ж.), Ақмола (№ 13 акт, 11.09.2014ж.), Шығыс Қазақстан (№ 14 акт, 12.09.2014ж.),
ҚР ҚОҚСРМ «Қазақ су шаруашылығы ғылыми-зерттеу институты» ЖШС
(№ 26 акт, 23.05.2014ж.).
«РҒБО» АҚ
Қазақстандық байланыс операторларымен шарттар жасау бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Қазғарыштың 2014 жылғы 5 ақпандағы № 03-5-18/қбпү-308,1 хатымен ҚР ККМ-ге ұлттық спутниктік байланыс жүйесін басым пайдалануды қамтамасыз етуге бағытталған қажетті шаралар бойынша ҚР Үкіметіне ұсыныстар жіберілді.
|
|
|
26.
|
Зымырандық технологияларға халықаралық бақылау режимінің (ЗТБР) шектеулерінің және санкцияларының әрекеті.
|
Зымырандық технологиялар бойынша конструкторлық, техникалық және басқа құжаттама алудың мүмкін еместігі.
ЗТБР мүше мемлекеттермен ынтымақтастықтың шектелуі.
|
1) ЗТБР мүше мемлекеттермен Қазақстанның аталған режимге кіру мәселесі бойынша белсенді өзара іс-қимылды қамтамасыз ету;
2) ғарыш кеңістігін бейбіт мақсатта пайдалану бойынша Казақстан қызметінің насихаты;
3) ЗТБР мүше емес шет мемлекеттермен әріптестік қарым-қатынасты кеңейту.
|
2014-2018 жж..
|
АКК
ИДӨҚК
Құрылымдық бөлімшелер
|
«ҚҒС» АҚ
1) Басталған жоқ. Жақын уақытта аталған бағыт бойынша жұмыстар жоспарланбайды.
2) «ҚҒС» ҰК» АҚ Қазақстан үшін негізгі Ресей, Украина, Франция, Германия, Ұлыбритания, Жапония және т.б. елдердің ұйымдарымен әріптестік қатынастарды кеңейту бойынша белсенді жұмыс жүргізуде.
Осы уақытта қол қойылған негізгі келісімдерге және кездесулер барысында қол жеткізілген келісушіліктерге сәйкес жұмыстар жүргізілуде. Сондай-ақ келешегі бар бірнеше елдермен ынтымақтастықтың бағыттарын анықтау, сондай-ақ келешегі бар жобаларды іске асыру бойынша мәселелелрді пысықтау бойынша жұмыстар жүргізілуде. Келешегі бар қазақстандық-француздық «Spaceplane» жобасын іске асыру шеңберінде инвестициялық ұсыныстың (бұдан әрі - инвестұсыныс) («Спейсплан» ИҰ) жобасы әзірленді, ол «Airbus Defense and Space» қарастырып және қосымшалар енгізу үшін жолданды (2014 жылғы 04 наурыздағы №15-10/И-313 шығыс хатқа).
EADS Astrium сұранысы бойынша «Спейсплан» ИҰ бойынша қосымша ақпарат жолданды (2014 жылғы 25 мамырдағы №15-10/И-583 шығыс хатқа)
«ҚҒС» ҰК» АҚ «Спейсплан» ИҰ әзірлеу мәселесі бойынша 2014 жылы 02 шілдеде «Airbus Defense and Space» делегациясымен кездесу өткізілді, оның қорытындысы бойынша «Airbus Defense and Space» инвесұсынысқа қосымша материалдар ұсынады, ал «ҚҒС» ҰК» АҚ инвестұсынысты ұсынылған материалдар негізінде және ҚР Үкіметінің 2014 жылғы 26 мамырдағы № 541 қаулысына сәйкес пысықтайды деп шешілді.
«Спейсплан» ИҰ бойынша материалдар 2014 жылғы 16 қазандағы № 15-10/И – 1052 шығыс хатымен француздық тарапқа пысықтау үшін жіберілді.
«ҚҒС» ҰК» АҚ «Спейсплан» ИҰ бойынша сұранымына (2014 жылғы 15 желтоқсандағы № 15-08/1279 шығыс хат) «Airbus Defense and Space» жауап алынды (2014 жылғы 22 желтоқсандағы № 2824 кіріс хат), онда француздық тарап қарастырылатын жобаның күрделілігін растап, Астанада 2015 жылдың ақпанында тараптардың мамандарының кездесуін ұйымдастыруды ұсынады.
|
|
|
27.
|
Ғарыштық-зымыран қызметінен Қазақстан аумағында экологиялық апаттар мен төтенше жағдайлар қаупі
|
Адамдардың өмірі мен денсаулығына қаупі, Қазақстанның экологиялық қауіпсіздігіне төнген қатер.
|
1) жоғары уландырғыш зымыран жанармайының улы құрамдас бөліктерін (амил, гептил) пайдаланатын ЗТ кезең-кезеңмен қысқартуда және оларды таза экологиялық ЗТ-на ауыстыруда Ресей Федерациясымен өзара қарым-қатынастың күшеюі;
2) Ресей тарапымен бірлескен ЗТ ұшыру экологиялық сүйемелдеу оның ішінде ЗТ сатысының құлау аудандарында топырақ құнарлылығын қалпына келтіру және нысандарды кәдеге жарату бойынша шараларды жүргізу;
3) Қазақстан аумағында ғарыштық зымыран қызметінің экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша заманауи ғылыми база құру;
4) ғарыш қызметінің экологиялық нормалау жүйесін нығайту және дамыту;
5) Қазақстаның қызығылушығы есебімен «Байқоңыр» ғарыш айлағынан Ресей тарапымен жүзеге асырылатын зымырандардың ұшырылым сынағы мен ҒА ұшырылым жоспарына келісуі
6) Үкіметаралық Келісімдер бойынша РФ міндеттерін орындауын қамтамасыз ету:
2005 жылғы 2 маусымдағы Ресей Федерациясының жалға алу шартымен «Байқоңыр» кешені аумағында экологияны және табиғатты пайдалану бойынша;
1999 жылғы 18 қарашадағы «Байқоңыр» ғарыш айлағынан зымыран ұшырылымы кезінде апаттар туындаған жағдайда өзара іс-қимыл жасау тәртібі бойынша.
|
2014-2018 жж..
|
АКК
ИДӨҚК
Құрылымдық бөлімшелер
|
«РҒБО» АҚ
Бас мердігер «KazSat-3» спутнигін ұшыруды сақтандырған.
2013 жылғы 26 қарашадан бастап 2014 жылғы 26 қараша бойынша кезеңде «KazSat-2» пайдаланумен байланысты ғарыш қызметінің нәтижесінде зиян келтіргені үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілікті және қоршаған ортаны ластағаны үшін жауапкершілікті сақтандыру қамтамасыз етілді.
|
|
|
44.
|
Отток высококвалифицированных кадров.
|
Резкое снижение профессиональных возможностей государственного органа и неспособность выполнения им ключевых задач.
|
1) организация и проведение семинаров по повышению квалификации сотрудников;
2) принятие мер по повышению мотивации сотрудников путем материального и морального стимулирования;
3) осуществление взаимодействия с ВУЗами Казахстана, Центром международных программ и Агентством по делам государственной службы по поиску и привлечению специалистов космических специальностей;
4) выявление самых лучших и успешных сотрудников по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности сотрудников.
|
2014-2018 годы
|
АКК
Құрылымдық бөлімшелер.
|
Кеңселерде орналасқан кәсіорын қызметкерлерінің жұмыс орындары заманауи компьютерлік және басқа да ұйымдық техникалармен, Ғаламтор жүйесімен, телефон байланысымен, жиһазбен жабдықталған.
Кәсіпорындарда жұмыс уақыты ұзақтығын нормалау еңбек тәртібін қатаң сақтау,жұмыс уақытын босқа жоғалтуға жол бермеу арқылы іске асырылады.
Кәсіпорындарда қаржылық-шаруашылық қызметтің негізгі көрсеткіштерін орындағаны үшін қызметкерлерге сыйақы беру және материалдық мадақтау, сондай-ақ еңбектегі жоғары көрсеткіштері үшін моралді мадақтау енгізілген
Кәсіпорын қызметкерлері үшін жұмыс орнына жеткізуге арналған көліктер ұйымдастырылған, қызметкерлердің полигонға ұйымдасқан экспедициялық сапарлары іске асырылады.
|
|
|
47.
|
Ғарыш жобаларын іске асыру барысында қазақстандық мердігерлердің шарттық міндеттемелерін орындамауы, өнім берушілердің міндеттерді уақтылы орындамауы
|
Жобаны іске асыру мерзімін бұзу
|
1) жобалардың конкурстық құжаттама және техникалық тапсырма сапасын қамтамасыз ету;
2) мемлекеттік сатып алу рәсімдерінің шеңберінде әлеуетті мердігерлерді сапалы іріктеуді ұйымдастыру және өткізу;
3) іске асырылып жатқан жобаларда мердігерлердің міндеттемелерін орындамағанынан келген залалды өтеуді шарттарда көрсету;
4) басталған жобаларды одан әрі іске асыруды жалғастыру бойынша басқа баламалы мердігерлерді іздеу
|
2014-2018 жж..
|
АКК
Құрылымдық бөлімшелер.
|
1) Тендерлік құжаттаманың сапасын қамтамасыз ету мақсатында тендерлік комиссия (қажет болса сараптамалық комиссия құру) құрамын бекіту туралы бұйрық және тендерлік құжаттаманы бекіту (тендерлік құжаттамаға тендерлік комиссияның барлық мүшелері қол қояды) туралы бұйрық шығарылады.
2) Әлеуетті өнім берушілерді сапалы іріктеуді ұйымдастыру және өткізу үшін мынадай рәсімдер өткізіледі:
- өткізілетін сатып алу туралы ақпарат Тендер КЗ газетінде, мем. сатып алу веб порталында және қоғамның сайтында орналастырылады;
- әлеуетті өнім берушілерге тендерге қатысуға өтінімдер беріледі;
- әлеуетті өнім берушілер берген өтінімдерді қарау;
- қорытынды шығару;
- тендердің жеңімпазымен шарт жасасу.
3) Пайдаланушылардың навигациялық аппаратурасын құру бойынша тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар орындау жөніндегі мердігер «Зерекон» ЖШС шарт талаптарына сәйкес міндеттемелерді орындамады. Тараптар шартты бұзу және «Зерекон» ЖШС ақша қаражатты қайтару туралы бейбіт келісім жасасты.
Бейбіт келісімге сәйкес жұмыстарды аяқтауға қажетті қаражат пен шартта көзделген тұрақсыздық айыбы (мерзімі өтіп кеткені үшін өсім) және шарттың орындалуын қамтамасыз ету жөніндегі сома (шарт сомасының 3% мөлшеріндегі кепілдік жарна) өтелді.
4) Жобаларды бұдан былай іске асыруды жалғастыру үшін басқа баламалы мердігерлерді іздеу «ҚҒС» ҰК» АҚ ішкі нормативтік құжаттамасын
|
|
|