БАҒдарламасы қарағанды, 2010 мазмұны №



бет33/33
Дата24.02.2016
өлшемі4.52 Mb.
#13116
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   33

Жету жолдары:

1 кезең. Бұл кезеңде болжанады: мемлекеттік қызмет көрсететін МИО үдерісіне ішкі бизнесті зерттеуді өткізу; электронды форматта мемлекеттік және басқа қызмет көрсетулер бойынша техникалық жне ннормативтік құжаттама әзірлеу (ИКТ пайдаланып мемлекеттік және басқа қзметтер өрсету, ОБлыстың бірыңғай нормативтік-анықтамалық ақпаратының анықтаалықтары мен сыныптамаларын енгізу мен қалыптастыру Ережесі, облыстың МИО деңгейінде ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мәселесі бойынша құжаттама); мемлекеттік қызмет көрсетулерге бағытталған интернет ресурстарға қосылу және әлеуметтік қажетті сервистер ұсыну, базалық е-үкімет компоненттеріне; Облытың Е-әкімдік Серверлік орталығын ҚР Е-үкімет базалық компонентімен өзара әрекетін қамтамасыз ету; облыста қолданыстаы ақпараттық жйені дамыту және ГБД мен өзара рекет тетігін құру; облыстық МИО қосуға ҚР ЕСЭДО ; облыстың Е-әкімдік серверлік орталғы техникалық инфрақұрылымын дамыту.

2 кезең. Екінші кезеңде электрондық мемлекеттік және басқа қызметтер көрсететін МИО ішкі бизнес-үдеріс автоматизациялау үшін бірқатар ақпараттық жүйелер әзірлеу болжамдануда; облыстың көптеген ірі қалаларында «Қалалы черта» порталында көбейтуді аяқтау; МИО қызметтеріне қолданыстағы ИС енгізуді аяқтау; жаңажан құрылған арнаулы бағдарламалық қамтамасыз етуге электрондық оқулық пен оқулықтарәзірлеуді аяқтау.

Бағдарламаны іске асыру шегінде электрондық құжат айналымы жүйесіне енгізілген жұмыс орындары санын көбейту; «электрондық әкімдіктің» материалдық-техникалық базасы мен инфрақұрылымын дамыту және «электрондық әкімдіктің» инфрақұрылымын техникалық қолдау; PR-компаниясын сында оны өткізу; облыс өңірлері деңгейінде электрондық мемлекеттік қызеттер енгізу сапасы мен тиімд бағалауды өткізу; ҚР ЕТС ГО облыстың 40 МИО кезеңмен қосу; халықты оқыту, сонымен қатар мемлекеттік қызметшілерді электрондық форматта мемлекеттік қзмет көрсетулері бөлігіне компьютерлік сауаттылыққа оқыту; ақпараттық қауіпсіздікті талаптарын сақтауды қамтамасыз ету; ҚР БАМ бекіткен ақпараттық-коммуникациялық технологиялар бойынша салалық ереже орындауды қамтамасыз ету және «электрондық үкімет» базалық компонентен интеграция ережесін сақтауды қамтамасыз ету.
Мақсаты: Жергілікті мемлекеттік басқару



Көрсеткіш****

1кезең

2 кезең

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

1

Нысаналы индикаторлар

2015 жылы жергілікті мемлекеттік басқаруды дамыту үдерісінде облыстың әкімшілік-аумақтық бірлігін өсурі деңгейі – 100% (2009ж. – 50%)

60

70

80

90

100




1 міндет. Жергілікті өзін-өзі бақсару органдарын құру және олардың қалыптасуына ықпал ету

1

Жергілікті өзін-өзі дамыту мәселелері бойынша дөңгелек үстелдер, конференциялар өткізу, бірлік.

2

3

3

4

4


Жету жолдары:

Бағдарлама әрекет еткен кезеңде жергілікті өзін-өзі басқаруды дамытуға ықпал етуге дөңгелек үстелдер, конференциялар, өткізу негізінде іске асырылатын болады, онда жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту тәжірибесі мен ұйымдастыру мәселесі түбегейлі түсіндірілетін болады.


Мақсаты: Бюджетті атқару сапасын арттыру



Көрсеткіш****

1 этап

2 этап

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

1

Нысаналы индикаторлар:

Мақсаттар мен міндеттерге сәйкес бюджеттік бағдарламалармен анықталған және уақытылы қайтарылған, тиімді пайдаланылған бюджеттік кредиттердің үлес салмағы – 2015ж. 100% (2009ж. – 64%)

70

75

80

90

100

2

100% артық мүлік ретінде анықталған, пайдаланылмайтын немесе мақсатына сай пайдаланылмайтын мүлікті заңды тұлғалар арасында бөлу, жалға немесе бәсекелі ортаға беру (облыс әкімдігі шешімінің негізінде)

100

100

100

100

100




1 міндет. Жергілікті бюджеттердің түсімдерінің атқарылу мониторингі

1

Жергілікті бюджет түсімдерінің толық қамтамасыз етілуі, %

100

100

100

100

100




2 міндет. Бөлінген бюджеттік кредиттерді игеру тиімділігін талдау, оларды уақытылы және толық өтеу

1

Қайтарылған бюджеттік кредиттердің көлемі, %

100

100

100

100

100

2

Игерілген бюджеттік кредиттердің көлемі, %

100

100

100

100

100




3 міндет. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

1

Басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында облыстық коммуналдық заңды тұлғаларды (АҚ, ЖШС, КМК) тексерумен қамту, %

20

40

60

80

100

2

Корпоративтік басқару принциптері енгізілген мемлекеттік қатысы бар ұйымдардың (АҚ) үлес салмағы, %

100

100

100

100

100


Жету жолдары:

1 кезең. Мемлекеттің қатысуымен мүлікті түгендеу (АҚ, ЖШС КМК) оның нәтижесінде тиімсіз пайдаланылған активтер басқару шешімдерін қабылдау жолымен анықталғанда болады: қайта бөлу: жалға беру; жекешелендіруге ұсыныстар; жоюға жіберілген (100 пайыз тозған жағдайда) , «Ақпараттық-есептеу орталығы» АҚ ұсыну әне мемлекеттік меншік тізілін жүргізу ақпаратық жүйесіне қол жетімділікті қолдау, коммуналдық мемлкеттік әсіпорындар мен акционерлік қоғамдарды қаржылық ақпарат тізілімі құрылымына енгізу, мемлекеттік пакет акциялары (қатысу үлесі), олар коммуналдық меншікке жатқызылған – 381 коммуналдық заңды тұлғалар.

Бағдарламаны іске асыру кезеңінде бюджетке түсімдердің күнделікті талдауы жүргізілетін болады, кредиттерді өтеуге жауапты уәкілетті органдар, әкімшілердің тиімі өзара әрекеті қамтамасыз етіледі, шығындар бойынша бюджетті орындаудың көрсеткіштеріне талдау жүргізіледі,»Мемлекеттік сатып алулар» автоматтандырылған ақпараттық жүйесін пайдаланып мемлкеттік сатып алулар жүзеге асырылады, бюджеттік бағдарламалар әкімшілері, аудандар мен қалалар әкімдеріқиылысындағы сатып алулар процедурасын өткізудің күнделікті мониторингі, бөлінген бюджеттік кредиттер мен уақытында және бюджет кредиттерін толық өтеуді игеруге мониторинг .
Мақсаты: Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін кезеңмен енгізу



Көрсеткіш

1 кезең

2 кезең

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

1

Нысаналы индикаторлар:

2011 жылы нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлау жүйесінің қызметтеріне құқықтық және әдістемелік қалыптастыру базасын енгізу – 100%;

100

-

-

-

-

2

Нәтижеге бағдарланған жоспарлау жүйесіне кезеңмен көшу 2011 жылы – 100%

100

-

-

-

-




1 міндет. Нәтижеге бағдарланған бюджеттік жоспарлауды енгізу

1

Әлеуметтік –экономикалық даму болжамын әзірлеу

жылына 1рет, жыл сайын

2

Кезекті жоспарлы кезеңге арналған бюджетті әзірлеу

жылына 1рет, жыл сайын

3

Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлау жүйесіне көшу бойынша аудандардың, қалалардың экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімдеріне әдістемелік көмек, %

100

100

100

100

100

4

Нәтижеге бағдарланған бюджеттік жоспарлаудың құқықтық және әдістемелік базасын сақтау, %

100

100

100

100

100




2 міндет. Кепілденген мемлекеттік қызмет көрсетулер ұсыну жөніндегі қызметтерді орындаулары үшін тең мүмкіндікпен жергілікті атақрушы органдарға ұсыну

1

2010 жылы, 2013 жылы тиісті ортамерзімдік кезеңге облыстық бюджет пен аудандар мен қалалар бюджеттері арасындағы жалпы сипаттағы трансферттер көлемдерінің есебі

-

-

1

-

-


Жету жолдары:

Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік жоспарлау жүйесіне толық көшу болжамдануда. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамдарын, ортамерзімдік бюджеттерді әзірлеу іске асырылатын болады, стратегиялық құжаттарды әзірлеу бойынша жергілікті атқарушы органмен әдістемелік және методологиялық көмек көрсетілетін болады.



5. ҚАЖЕТТІ ҚОРЛАР*

млн. теңге



Басқармалардың атауы

2011

2012

2013

2014

2015

Ауыл шаруашылық басқармасы

7 936,3

11 233,8

6 186,8

13 151,9

6 522,9

Туризм, дене шынықтыру және спорт басқармасы

215,7

330,4

361,5

172,5

63 923,4

Денсаулық сақтау басқармасы

22 059,4

27 300,6

26 644,3

33 352

30 492,5

Білім беру басқармасы

14 600,4

26 649,1

16 935,5

18 184,9

16 477,9

Жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы

3 914,1

4 260,6

4 443,9

4 290,7

4 320,8

Мәдениет басқармасы

218

233,2

249,6

267

282,6

Ішкі саясат басқармасы

523

553,3

591,8

633

676,9

Тілдерді дамыту жөніндегі басқармасы

69

74,7

77,7

82,5

87,7

Ішкі істер департаменті

8

8,2

8,4

8,7

8,9

Энергетики және коммуналдық шаруашылық басқармасы

5 895,5

5 522,5

12 345,9







Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы

17 674,9

33 370,1

38 658

17 552,4

18 254,6

Құрылыс басқармасы

5 689,1

1 693

2 943







Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы

647,2

808,4

854,4

1 106,8

1 288,3

Жер қатынастары басқармасы

46

39

71

72,4

263

Жұмылдыру дайындығы, азаматтық қорғаныс, авариялар мен дүлей апаттардың алдын алуды және жоюды ұйымдастыру басқармасы

14,7

15

14,3

14,6

16

Аппарат әкімдігі

230,6

149,8

129,2

117,8

123,2

Сәулет және қала құрлысы басқармасы

285,2

131,8

26,5

300




Барлығы

80 027,1

112 373,5

110 541,8

89 307,2

142 738,7

* - 2011-2015 жылдарға арналған бюджетте қарастырылған қаражат шегінде қажетті ресурстар нақтыланған және өзгертілген болуы мүмкін.

**- 2011-2014 жылдарға арналған «Балапан» мектепке дейінгі тәрбилеу және оқытуды қамтамасыз ету бойынша Бағдарламаны іске асыру шеңберінде.

*** - 2011-2020 жылдарға арналған Қазақстан Республикасындағы білім берудің дамыту мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде.

**** - ҚР заңнамасына сәйкес тиісті қаржылық жылдарына республикалық және жергілікті бюджеттерді нақтылау мен бекіту кезінде нысаналы индикаторлардың сандық маңызы мен көрсеткіштері нақтыланған және өзгертілген болуы мүмкін.
6. БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ
5 жылға арналған Қарағанды облысының аймағын даму бағдарламасын бағдарламаның мемлекеттік тапсырушысы басқарады. Бағдарламаны басқару үдерісін келесі кезеңдер құрайды:


  • мониторинг;

  • баға;

  • бақылау.

1) Аймақты даму мониторингі жылда екі рет жасалады: жартыжылдық бойынша және жыл қорытындысы бойынша.

Аймақтың даму бағдарламасының әзірлеу мен іске асыруға жауапты мемлекеттік органдар өз құзыретінде жартыжылдық қорытындысы бойынша мониторингті жүргізудің есеп беру мерзімі өткен соң өкілетті органдарға екі апта ішінде іске асыру барысы туралы жедел есеп жолдайды.

Қарағанды облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы жартыжылдықтың қорытындысы бойынша есеп берудің 1 тамызына дейін, жыл қорытындысы бойынша 1 ақпанға дейін мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға облыстың даму бағдарламасының өткізілген мониторингі туралы ақпаратты тапсырады.

Талдаудың логико-құрылымдық матрицасы мониторингтің және Бағдарламаны іске асыру барысында, қорытындысында бағалаудың қажет құралы, сондай-ақ, оның толық құрылымы қысқа және жеңіл оқылатын түрінде айқындап, бағдарламалық құжат жобасының сапасын бағалауға көмектеседі. Талдаудың логико-құрылымдық матрицасының құрылымы кестеде көрсетілді.


Талдаудың логико-құрылымдық матрицасының типтік құрылымы


Бағдарламаның құрылымдық бөлімдері

Сандық индикаторлар

Мерзімдер

Ауытқуының себептері

Жұмысты жақсарту бойынша шаралар

Жауаптылар

Бағыттар

Жоспар

Іс жүзінде

Ауытқуы













Мақсат






















Міндеттер






















Іс-шаралар






















Қорлар





















Мониторингтің нәтижелері болып әр-түрлі жақтардың өзара қамтамасыз етуді талдауы есебімен дайындалған өзекті қорытындылар, және де осы бағдарламалардың жүзеге асыру барысына сырттай ортаның әрекет ету және жоспарлған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін жоғарлату мен қойылған мақсаттарға жетуге бағытталған қажетті шараларды қолдануы.

2) Облыстың даму бағдарламасын бағалауы облыстың экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасымен үш жылда бір рет жүргізіледі (кезең аралық) және жоспарлық кезеңнің өтуіне байланысты (соңғы).

Бағдарлама бағалауы облыстың мемлекеттік органдарымен ұсынылған есеп бойынша жүзеге асырылады. Бағдарламаны бағалау қорытындысы мәслихаттың тексеру коммисиясымен өткізіледі және облыс әкіміне және Экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына жіберіледі.

Бағдарлама бағасы бойынша жинақтық есеп белгіленген мерзімге сәйкес Экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасымен қалыптасады және келесі есеп кезеңінің 1 ақпанына дейін мемлекеттік жоспарлау уәкілеттік органына ұсынылады.

3) Облыстың даму бағдарламасын іске асыруды бағалау мониторинг, баға нәтиже негізінде жүзеге асырылады және бБағдарламаны іске асыру бойынша Бағдарлама іс-шаралар жоспарын іске асыру бойынша жүргізілген бақылау бойынша іс-шараларды іске асырады.



ПАЙДАЛАНАТЫН ҚЫСҚАРТУЛАРДЫҢ ТІЗІМІ
АГ-Артериалдық гипертония;

ҰАТ АҚ - «Ұлттық ақпараттық технологиялар» Акционерлік қоғамдығы;

АӨК – Агроөнеркәсіп кешені;

АБЖ – Автоматтандырылған басқару жүйесі;

АЭЕБЖ – Автоматтандырылған электроэнергия есебінің бақылау жүйесі;

АЖП - Автоматтандырылған жылу пункттері;

ДБ – Деректер қоры;

ҚЖА - Қан айналымы жүйесінің аурулары;

ІЖӨ- Ішкі жалпы өнім;

АБ – Ауа бағыты;

ЖӨӨ – Жалпы өңірлік өнім;

ЖММК – Жоғарғы мамандандырылған медециналық қөмек;

ЖОО – Жоғары оқу орындары;

МАӘК – Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек;

МДБ – Мемлекеттік деректердің базасы;

МБЖ – Мемлекеттік балалық жәрдемақысы;

МО – Мемлекеттік орган;

ММ – Мемлекеттік мекеме;

МЖӘ - Мемлекеттік-жеке меншік әріптестігі;

БЖСМ – Балалар-жасөспірімдерге арналған спорт мектебі;

Е-әкімдік – Электрондық әкімдік;

Е-үкімет – Электрондық үкімет;

Бірл. сақт.- бірлікті сақтау;

БЭҚЖ - Бірыңғай электорндық құжатайналым жүйесі;

БКО – Бірыңғай көлік ортасы;

ТКШ – Тұрғын үй – коммуналдық шаруашылығы ;

АБ – Ақпараттық базалар;

ИЖА – Ишемиялық жүрек ауруы;

АКТ – Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар;

ШЖК – Шетелдік жұмыс күші;

АЖ – Ақпараттық жүйе;

МТ АЖ – «Мекен-жай тіркеу» ақпараттық жүйе;

АТ – Ақпараттық технологиялар;

АДИ – Адам даму индексі;

АКИ – Айғақты көлем индексі;

ҚарМТУ- Қарғанды мемлекеттік техникалық университеті;

ҚҚА – Қарағанды қалалық агломерациясы;

КМК – Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорын;

АБТҚ – Ашық бөліп тұратын құрылым;

АМСК – Алғашқы медико-санитарлық комек


ӘКК – Әлеуметтік-кәсіпорын корпорациясы

БАҚ – Бұқаралық ақпараттық құралдар

БАМ – Байланыс және ақпарат министрлігі

БҒМ – Білім және ғылым министрлігі

БҚ – Бағдарламалық қамсыздандыру

ҒЗТКЖ – Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар

ДҚ – Деректер қоры

ЖАО – Жергілікті атқарушы орган

ЖҚШ – Жеке қосалқы шаруашылық

ЖСШМ – Жоғарғы спорттық шеберлік мектебі

ЖТ – Жеке тұлғалар

ЖТП – Жинақ трансформаторлық подстанциясы

ЗТ – Заңды тұлға

ІЖӨ – Ішкі жалпы өнім

ҚАЖ – Қанайпалым ауру жүйесі

КжӨБ – Кәсіпорын және өнеркәсіп басқармасы

ҚҚҚ – Қарағанды қалалық қоспасы

КЛ – Кәсіптік лицей

КСА – Күретамыр сақина ауруы

ЛПҰ – Емдеу профилактикалық ұйымдар

МДБ – Мемлекеттік деректердің базасы

МДС – Мемлекеттік-дербес серіктестігі

МО КО – Мемлекеттік органдардың куәландыру орталығы

НКИ– Нақты көлемінің индексі

ОБТП – Орталық бөліп тұратын пункті

ПС - Подстанция

СДО – Сервистік-дайындау орталығы

СМЖ – Сапа мененджментінің жүйесі

Тжәне КБ - Техникалық және кәсіби білім

ТП – Тұтас сақтау;

ТТ – Техникалық тапсырма

ҮЕҰ – Үкіметтік емес ұйымдар

ҰАКХ – Ұлттық ақпараттық коммуникациялық холдингі

ҰАТ АҚ – «Ұлттық ақпараттық технологиялар» акционерлік қоғамы;

ҰКО – Ұлттық куәландырудың орталығы

ХМҚ – Ұлттық мұрағат қоры;

ХТТ – Халық тұтынатын тауарлар

ШОБ – Шағын және орта бизнес

ЭжКШБ – Энергетика және коммуналдық шаруашылығы басқармасы

ЭБХ – Экономикалық белсенді халық

ЭҚБЖ– Электрондық құжатайналымның бірыңғай жүйесі

ЭҚЖ – Электрондық құжатайналым жүйесі

ЭББ – Электр беріліс бағыты

ЭСКО - Энергосервистік компаниясы

ЭҮ – Электрондық үкімет

ЭҮТШ – Электрондық үкіметінің төлемді шлюз



ЭҮШ – Электрондық үкіметінің шлюзі




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   33




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет