Бағдарламаның жоғарыда аталған міндеттерін іске асыру мынадай іс қимыл алгоритміне сәйкес жүзеге асырылады:
5. Бағдарламаны іске асыру кезеңдері
6. Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері
Бағдарламаны қаржыландыру республикалық және жергілікті бюджеттер қаражаты есебінен және Қазақстан Республикасы заңнамасында шектелмеген өзге де көздер шегінде жүзеге асырылады.
Пилоттық 2012 жылы моноқалаларды бірінші кезектегі проблемаларды шешуге арналған республикалық бюджет қаражаты есебінен қаржыландыру 6 000,0 млн. теңгені құрайды.
Республикалық бюджеттен шамамен: 2013 жылға - 38 200,0 млн. теңге, 2014 жылға - 43 200,0 млн. теңге, 2015 жылға - 53 900,0 млн. теңге қарастырылған.
7. Моноқалаларды дамытудың 2012 – 2020 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары
Р/с №
|
Іс-шараның атауы
|
Аяқталу нысаны
|
Жауапты орындаушылар
|
Орындау мерзімі
|
Көзделген шығыстар(млн. теңге)
|
Қаржыландыру көздері
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1-бағыт. Моноқалаларды тұрақты жұмыс істейтін кәсіпорындардың өндірістік сыйымдылығына байланысты оңтайландыру
|
1.
|
Әрбір моноқаланың даму перспективаларын анықтау бойынша қолданбалы зерттеулер өткізу
|
Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат
|
ЭДСМ, «ЭЗИ» АҚ (келісім бойынша), облыс әкімдері
|
2013 жылғы қаңтар
|
Талап етілмейді
|
-
|
2.
|
Моноқалалардың ұзақ мерзімді кезеңге дамуының кешенді жоспарларын әзірлеу және бекіту (Өңірлік саясат мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияда келісілуін ескере отырып)
|
Мәслихат-тардың шешімдері
|
Облыс әкімдері
|
2012 жылғы 3-тоқсан
|
Талап етілмейді
|
-
|
3.
|
Ұзақ мерзімді кезеңге (25-30 жыл) даму перспективаларын ескере отырып моноқалалардың бас жоспарларына өзгертулер мен толықтырулар енгізу
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері
|
2013-2015 жылдардағы қаңтар
|
Талап етілмейді
|
-
|
4.
|
Іс-шараларды жергілікті бюджеттен қаржыландыруды ескере отырып, Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігі әзірлеген ұсынымдарға сәйкес ұзақ мерзімді кезеңге моноқалалардың тізбесіне енгізілмеген шағын қалаларды дамытудың кешенді жоспарларын әзірлеу және бекіту
|
ЭДСМ ақпарат
|
Облыс әкімдері
|
2013 жылғы қаңтар
|
Талап етілмейді
|
-
|
2-бағыт. Моноқалалар халқының жұмыспен қамтылу құрылымын оңтайлы қамтамасыз ету үшін экономиканы әртараптандыру және шағын және орта бизнесті дамыту
|
1. Моноқалалар экономикасын әртараптандыру
|
5.
|
Моноқалалар экономикаларын ұзақ мерзімді әртараптандыру үшін 1-3 «зәкірлі» инвестициялық жобаларды (шикізаттық емес салаларда) іріктеу және іске асыру
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ИЖТМ, облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
6.
|
«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-ның, әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорацияларының компанияның ерекшеліктерін негізге ала отырып, моноқалаларда «зәкірлік» инвестициялық жобаларды іске асыру үшін құрылатын ұйымдардың жарғылық капиталына кіру мүмкіндігін қарауы
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ИЖТМ, облыс әкімдері, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
7.
|
«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ компанияның ерекшеліктерін, жобаның қаржы-экономикалық және өндірістік орындылығын негізге ала отырып, моноқалалардағы инвестициялық жобаларды ықтимал іске асыру бойынша шаралар қабылдауы
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ИЖТМ, ӨДМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «ҚазАгро» ҰБХ» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
8.
|
Қала құраушы кәсіпорындардың қосалқы және қызмет көрсету өндірісін, тапсырысын моноқалалардың өзіндік ерекшеліктерін ескере отырып, орналастыру (бір жобадан кем емес)
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
9.
|
Жекелеген моноқалалардың бастапқы мамандығын жаңғырту және/немесе қалпына келтіру үшін стратегиялық инвесторды тарту
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ИЖТМ
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
10.
|
Экономикалық әлеуеті төмен және орта моноқалаларда инвестициялық стратегиялық жобаларды іске асыратын заңды тұлғаларға өнеркәсіптік жеңілдік беру
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ИЖТМ
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
11.
|
Моноқалалардың маңында орналасқан пайдалы қазбалардың перспективалы кен орындарын «Қазгеология» ҰК» АҚ немесе кәсіпорынның шикізат базасын кеңейтуге мүдделі жеке инвесторлардың қатысуымен толық барлау бойынша іс-шараларды белгілей отырып анықтау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ИЖТМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
12.
|
Шығыс Қазақстан облысының Курчатов қаласын дамытудың ұзақ мерзімге арналған кешенді жоспарына енгізу үшін ғылыми әзірлемелер саласындағы жобаларды іске асыру бойынша ұсыныстар енгізу
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
БҒМ, ИЖТМ, Шығыс Қазақстан облысының әкімі, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), «Қазатомпром» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
13.
|
Моноқалалардың «тұйыққа тірелу» проблемасын шешу және көлік әлеуетін дамыту
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ККМ, облыс әкімдері, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру шеңберінде
|
Республика-лық бюджет
|
2. Моноқалалар үшін екінші деңгейдегі банктердің және/немесе өзге де қаржы ұйымдарының кредиттері бойынша сыйақы ставкаларын субсидиялау және салалық шектеулерді төмендету
|
14.
|
Екінші деңгейдегі банктер және/немесе өзге де қаржы ұйымдарының кредиті бойынша Сыйақы ставкаларын субсидиялаудың ережесін әзірлеу
|
Қазақстан Республи-касы Үкіметінің қаулысы
|
ЭДСМ
|
2012 жылғы шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
15
|
Екінші деңгейдегі банктермен, өзге де қаржы ұйымдарымен, «Даму» КДҚ» АҚ–мен субсидиялау бойынша келісімдер жасасу
|
Ынтымақтастық туралы келісімдерді жасасу
|
ЭДСМ, облыс әкімдері, «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), екінші деңгейдегі банктер (келісім бойынша)
|
2012 жылғы 3 тоқсан
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру шеңберінде
|
Республика-лық бюджет
|
16.
|
Өңірлік үйлестіру кеңестерінде субсидиялау үшін моноқалалар кәсіпкерлерінің жобаларын қарау және мақұлдау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
17.
|
Банк займдарының шарттарын, қаржы лизингі шарттарын және субсидиялаудың үшжақты шарттарын жасасу
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
«Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), екінші деңгейдегі банктер (келісім бойынша), лизингтік компаниялар (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
18.
|
Жеке кәсіпкерлік субъектілерінің жобалары бойынша екінші деңгейдегі банктерге «Даму» КДҚ» АҚ субсидиялар төлеуі
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
«Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), екінші деңгейдегі банктер (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2013 жыл – 2 000,0*
2014 жыл – 3 400,0*
2015 жыл – 3 400,0*
|
Республикалық бюджет
|
3. Моноқалаларда жаңа өндірістерді құруға гранттар беру
|
19.
|
Моноқалаларда жаңа өндірістерді құруға гранттар берудің қағидаларын әзірлеу
|
Қазақстан Республи-касы Үкіметінің қаулысы
|
ЭДСМ
|
2012 жылғы шілде
|
Талап етілмейді
|
|
20.
|
Әрбір моноқалада жаңа өндірістерді құруға гранттар беру бойынша конкурстық комиссия құру
|
Облыс әкімінің шешімі
|
Облыстардың әкімдері
|
2012 жылғы 3 тоқсан
|
Талап етілмейді
|
|
21.
|
Конкурстық негізде гранттар беру үшін жобаларды қарау және мақұлдау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2013 жыл – 300,0*
2014 жыл – 300,0*
2015 жыл – 300,0*
|
Республикалық бюджет
|
4. Ірі компаниялармен (қала құраушы кәсіпорындармен) шағын және орта бизнесті дамыту бойынша серіктестік бағдарламасын іске асыру
|
22.
|
Ірі компаниялармен (қала құраушы кәсіпорындармен) шағын және орта бизнесті дамыту бойынша серіктестік бағдарламасын әзірлеу
|
Бірлескен іс-шаралар жоспары
|
ӨДМ, «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), қала түзуші кәсіпорындар (келісім бойынша), облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
23.
|
Серіктестік бағдарламасының шараларын іске асыру
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), қала түзуші кәсіпорындар (келісім бойынша), облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру және кәсіпорындардың жеке қаражаты шеңберінде
|
Республикалық бюджет
|
5. Барлық моноқалаларда микрокредиттік ұйымдары бар бизнес-инкубаторларын құру (ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерді қолдау, старт-ап жобалары)
|
24.
|
Микрокредиттік, донорлық ұйымдарды және ірі компанияларды (қала құраушы кәсіпорындарды) тарта отырып, ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерге кешенді қолдау көрсету бойынша бизнес-инкубаторлардың құрылуы және жұмыс істеуі
|
ЭДСМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері, қала құраушы кәсіпорындар (келісім бойынша), «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша)
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру және кәсіпорындардың жеке қаражаты шеңберінде
|
Республика-лық бюджет
|
6. Әрбір моноқалада кәсіпкерлікті қолдау орталықтарын құру
|
25.
|
Мынадай функцияларды ұсынатын кәсіпкерлікті қолдау орталықтарын құру:
- Қордың құралдарын қоса отырып, мемлекеттің қолдау бағдарламалары бойынша халық үшін ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу;
- қолдау құралдарын алу үшін тапсырыстарды жинау;
- бар берешекті қайта құрылымдау мәселелері жөнінде екінші деңгейдегі банктермен өзара әрекет ету бойынша заем алушыларға түсіндіру жұмыстарын жүргізу;
- екінші деңгейдегі банктерден кредит алу үшін құжаттарды жинау жөнінде консультация беру;
- кәсіпкерлердің төлем қабілеттілігін алдын ала талдау;
- кәсіпкерлерге сервистік қолдауды ұсыну
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері, «Даму» КДҚ» АҚ (келісім бойынша), ККМ
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру шеңберінде
|
Республика-лық бюджет
|
7. Моноқалаларда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу
|
26.
|
Моноқалаларда кәсіпкерлікті дамыту бойынша шараларды қамтамасыз ету (шағын кредит беру, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту, кәсіпкерлікке оқыту)
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, Еңбекмині, облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2013 жыл – 7 294,5*
2014 жыл – 7 805,1*
2015 жыл – 8 351,5*
|
Республикалық бюджет
|
3-бағыт. Моноқалалардың еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру, әлеуметтік-экономикалық даму әлеуеті жоғары елді мекендер мен экономикалық өсу орталықтарына ерікті көшуге ынталандыру
|
27.
|
Моноқалалардың жастарына облыстың техникалық және кәсіби білім беретін оқу мекемелерінде оқу үшін жағдай жасау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
БҒМ, облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар
|
Тиісті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру шеңберінде
|
Жергілікті бюджет
|
28.
|
Моноқалалардың жастарын құрылып жатқан өңіраралық кадрларды даярлау орталықтарында (Атырау, Өскемен, Екібастұз, Шымкент) оқыту мәселелерін пысықтау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
БҒМ, ИЖТМ, МГМ, Еңбекмині, облыс әкімдері
|
2014 жылғы қаңтар
|
Талап етілмейді
|
-
|
29.
|
Моноқалалардың тұрғындарын ірі өндірістік компанияларға жұмысқа орналастыруға, оқу орталықтарында оқытуға нысаналы жинау
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
Еңбекмині, ИЖТМ, МГМ, БҒМ, облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
30.
|
Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру бойынша іс-шараларды қамтамасыз ету (көшуге субсидиялар, қызметтік тұрғын үйлерді ұсыну, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту)
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, Еңбекмині, облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2013 жыл – 1 580,9*
2014 жыл – 1 691,6*
2015 жыл – 1 810,0*
|
Республикалық бюджет
|
31.
|
Жұмысшылар үшін тұрғын үй тапшылығы орын алған жағдайда «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ тұрғын үй құрылысы бағдарламасын іске асыру тетіктеріне ұқсас моноқалалардағы қала құраушы кәсіпорындармен үй салуды бірлесе қаржыландыру мәселелерін пысықтау және ұсыныстар енгізу
|
ЭДСМ-ге ақпарат
|
Облыс әкімдері, қала құраушы кәсіпорындар (келісім бойынша)
|
2012 жылғы шілде
|
Талап етілмейді
|
-
|
4 бағыт. Моноқалалардың әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымын халықтың оңтайлы санын есепке ала отырып дамыту
|
32.
|
Моноқалалардың инженерлік инфрақұрылымын халықтың оңтайлы санын есепке ала отырып дамыту, оның ішінде:
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2013 жыл – 21 000,0*
2014 жыл – 24 000,0*
2015 жыл – 34 000,0*
|
Республикалық бюджет
|
1)
|
Экономикалық әлеуеті жоғары және орташа моноқалаларда халықтың оңтайлы санына сәйкес тыныс-тіршілікті қамтамасыз ету инфрақұрылымын (сумен, жылумен, электрмен, газбен жабдықтау, кәріз және телекоммуникациялар) реконструкциялауды және (немесе) салуды қамтамасыз ету
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, ИЖТМ, облыстардың әкімдері
|
қаңтар, шілде
жыл сайын
|
|
|
2)
|
Экономикалық әлеуеті төмен моноқалалар халқының санын кейіннен оңтайландыруды ескере отырып, инженерлік инфрақұрылымды ең төменгі қажетті деңгейде (өмір сапасының стандарты) қамтамасыз ету
|
Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, ИЖТМ, облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
|
|
3)
|
Моноқалалардың коммуналдық меншігіндегі апатты және тозған тұрғын үйлерді жөндеу және қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу, ал жекелеген қалаларда –бұзу
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, облыстардың әкімдері
|
қаңтар, шілде жыл сайын
|
|
|
33.
|
Әлеуеті төмен моноқалаларда әлеуметтік инфрақұрылымның қазіргі бар объектілерін оңтайландыру бойынша ұсыныстар енгізу (моноқалаларға шығумен объектілерді зерттеу)
|
ЭДСМ-ге ақпарат
|
ДСМ, БҒМ, МАМ, облыс әкімдері
|
2012 жылғы маусым
|
Талап етілмейді
|
-
|
34.
|
Моноқалаларда аварияларға, апаттар және табиғи қасіреттерге қарсы әрекет ететін инфрақұрылымды дамыту
|
ӨДМ-ге ақпарат
|
ТЖМ, облыс әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
Бюджеттік өтінімдерге сәйкес
|
Республикалық және жергілікті бюджеттер
|
35.
|
Моноқалаларды келесі жұмыс түрлері бойынша жайластырудың бірінші кезектегі мәселелерін шешуді қамтамасыз ету: көшелерді жарықтандыру және көгалдандыру, тұрғын үй қорын сақтау және қоқыс шығару, санкцияланбаған үйінділерді жою, иесіз объектілерді бұзу, қатты тұрмыстық қалдықтар полигондарын және мал қорымдарын жайластыру, жылу жүйелерін, әлеуметтік сала объектілерін, су құбырларын, кәрізді жөндеу, аулалық балалар ойын алаңдарын орнату, қала ішіндегі жолдарды жөндеу, алаңдарды, көшелерді, шағын бақтарды абаттандыру, арық желілерін жөндеу, табиғатты қорғау іс-шаралары
|
Қазақстан Республика-сының Үкіметіне ақпарат
|
ӨДМ, облыстардың әкімдері
|
жыл сайын қаңтар, шілде
|
2012 жыл – 6 000,0
2013 жыл - 6 000,0*
2014 жыл - 6 000,0*
2015 жыл – 6 000,0 *
|
Республикалық бюджет
|
2012 – 2020 жылдарға Бағдарлама бойынша барлығы
|
|
2012 жыл
Республикалық бюджет
Жергілікті бюджет
|
6 000,0
-
|
|
2013 жыл*
Республикалық бюджет
Жергілікті бюджет
|
38 200, 0*
|
|
2014 жыл*
Республикалық бюджет
Жергілікті бюджет
|
43 200,0*
|
|
2015 год*
Республикалық бюджет
Жергілікті бюджет
|
53 900,0*
|
|
2016-2020 жылдар
|
–
|
|
