4. Шағын және орта кәсіпкерлік, сауда
Мақсат: Шағын және орта кәсіпкерліктің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ететін рыногтық инфрақұрылымды
|
Атауы
|
Өлшем
бірлігі
|
2012 жыл
жоспары
|
2012 жыл
Факті
|
Орындалу бойынша мәлімет
|
Мақсатты индикаторлар:
Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері шығарған өнімнің нақты көлем индексі
|
%
|
100,5
|
100,7
|
Мақсатты көрсеткіш орындалды
|
Бөлшек сауданың нақты көлем индексі
|
%
|
111
|
108,2
|
Мақсатты индикатор толықтай орындалмады. Бөлшек сауданың нақты көлем индексі 2012 жылы 72,1 млрд. Теңгені құрады.
|
Міндет. 4.1. Өңір экономикасының инновациялық, өндірістік және өзге салаларындағы шағын және орта кәсіпкерліктің орнықты дамуын қамтамасыз ету
|
1000 тұрғынға шаққандағы шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілері санының өсуі
|
бірлік (1000 тұрғынға шаққандағы шағын және орта кәсіпкер-ліктің белсенді субъекті-лерінің саны)
|
43,5
|
46,75
|
Тікелей қорытынды көрсеткіштері орындалды.
|
Жалпы өңірлік өнім құрылымындағы шағын және орта бизнес үлесінің артуы
|
%
|
25,8
|
18,2
|
Тікелей қорытынды көрсеткіштері орындалмаған. Бірақ, ақпарат 01.01.2012 жылғы жағдайы бойынша көрсетілген. ЖӨӨ көлемі бойынша ақпарат статистика органынан есептік кезеңнен 2-3 айдан кейін әр тоқсан сайын берілгендіктен, жылдық ақпарат кейінірек болады.
|
Іс-шара
|
Аяқтау нысаны
|
Жауапты
орындаушылар
|
Орындалу мерзімі
|
Орындалу бойынша мәлімет
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Шағын және орта бизнес субъектілері өндіретін тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің "Табыс" көрмесін, сондай-ақ "Маңғыстау облысының үздік кәсіпкерлері" облыстық конкурсын өткізу
|
көрме
|
КжӨБ
|
2011-2015 жылдар
|
2012 жылдың 20 желтоқсанында жыл сайынғы Маңғыстау облысының кәсіркелермен өндірілген тауарлардың және көрсетілген қызметтердің «Табыс 2012» жәрмеңке-көрмесі өтті. Сондай ақ, 12 номинация бойынша дипломдар мен ескерткіш белгілері тапсырылды:
1) Жылдың үздік кәсіпкері;
2) Ауылшаруашылық саласындағы үздік кәсіпкер;
3) Үздік инновациялық жоба;
4) Арзан және дәмді;
5) Құрылыс саласындағы үздік кәсіпкер;
6) Қызмет көрсету саласындағы үздік кәсіпкер;
7) Халықтық қолөнер саласындағы үздік кәсіпкер;
8) Үздік әйел-кәсіпкер;
9) Өнеркәсіп саласындағы үздік кәсіпкер;
10) Үздік қоғамдық кәсіпкерлер бірлестігі;
11) Бизнестің қаржылық тірегі;
12) Үздік жас кәсіпкер.
|
Кәсіпкерлердің қоғамдық бірлестіктерін тарта отырып, өңірдегі кәсіпкерлікті дамыту мәселелесі бойынша семинар-тренингілер, дөңгелек үстелдер, семинар-кеңестер топтамасын өткізу
|
шара
|
КжӨБ, ААҚ ФРП "Даму" (келісім бойынша)
|
2011-2015 жылдар,квартал сайын
|
Облыста кәсіпкерлікті қолдау және дамыту мақсатында кездесулер, кәсіпкерлік субъектілері арасында ақпараттық косультациялық, түсіндірмелік жұмыстары жүргізіледі. 2012 жылы облыс әкімінің кәсіпкелермен және қоғамдық бірлестіктермен 3 кездесуі, басшылық ететін облыс әкімі орынбасарының төрағалығымен 7 кеңес, қала және аудандық кәсіпкерлік бөлімдері басшыларымен 4 дөңгелек үстелдер, сондай ақ «Бизнестің жол картасы 2020» Бағдарламсы және облыстың шағын және орта бизнесті дамыту мәселелері талқыланған әкімдік өкілдерінің және қаржылық институттардың қатысуымен бірнеше сұхабаттар және бағдарламалар берілді. 2012 жылға «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы аясында мемлекеттік қолдау шараларын ақпараттық баяндау іс шаралар жоспары бекітілді. Аталған іс шаралар жоспары аясында жергілікті БАҚ құралдарында «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасының қатысушы-мекемелері басшыларының сұхбаты жарияланды. 2012 жылдың 14 мамырында ҚР ЭДСМ Кәсіпкерлікті дамыту комитеті Төрағасы орынбасарының Б.К. Саркеевтің төрағалығымен, жергілікті атқарушы органдардың, «Даму» КДҚ» АҚ өкілдерінің, қоғамдық бірлестіктер басшыларының, екінші деңгейлі банк басшыларының қатысуымен кәсіпкерлікті дамыту, шағын және орат бизнесті несиелеу және «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасының жаңа механизмдері мәселелері бойынша кеңес өткізілді. . 2012 жылдың 1-нен 15 ақпан және 2 тамыз 28 қыркүйек аралығында мемлекеттік бағдарламаларды, соның ішінде «Бизнестің жол картасы 2020», «Жұмыспен қамту 2020» бағдарламаларын, микрокредиттеу және кәсіпкерлікті қолдау механизмдерін түсіндіру бойынша облыстың барлық елді мекендеріне, кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасының, «Даму» КДҚ» АҚ, «Маңғыстау облысының микрокредиттеу орталығы» ЖШС, «Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры» АҚ, «Қазагроқаржы» АҚ , «Маңғыстауагросервис» МКК өкілдерінің қатысуымен жүрмелі кеңестер жүргізілді.
|
Жаңа инвестициялық жобалар, және өндірісті кеңейтуге бағытталған "Жол картасы-2020" бағдарламасына мемлекеттік қодауды жүргізу.
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ақпарат
|
КжӨБ, ААҚ ФРП "Даму" (келісім бойынша)
|
2011-2015 жылдар,квартал сайын
|
2012 жылы «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы бойынша Өңірлік Үйлестіру Кеңесінде бірінші және үшінші бағыты аясында жалпы сомасы 19,077 млрд.теңгені құрайтын 38 кәсіпкердің жобасы мақұлданды, соның ішінде: «Бизнестің жаңа бизнес идеяларын қолдау» бірінші бағыты аясында пайыздық мөлшерлемені субсидиялауға жалпы сомасы 10,5 млрд.теңгені құрайтын 25 жоба, «Кәсіпкерлердің валюталық тәуекелділігін азайту» пайыздық мөлшерлемені субсидиялауға жалпы сомасы 8,3 млрд.теңгені құрайтын 2 жоба, «Өндірістік инфрақұрылымды дамыту» - жалпы сомасы 246,2 млн.теңгені құрайтын 7 жоба, «Несиені кепілдендіру» - жалпы сомасы 43,2 млн.теңгені құрайтын 3 жоба, мемлекеттік гранттар беруге – сомасы 2,2 млн.теңгені құрайтын 1 жоба мақұлданды.
|
Маңғыстау облысы әкімі қатысуымен іс-шара жасау жүйесінің оңтайландырылуына, соның ішінде сараптамалық кызметінің қамсыздандыруы бойынша кеңес
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ақпарат
|
КжӨБ
|
2011-2015 жылдар,квартал сайын
|
Қазақстан Республикасындағы рұқсат беру жүйесін одан әрі реформалаудың 2012-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру мақсатында, облыс әкімінің жанындағы Кәсіпкерлік мәселелері жөніндегі сараптамалық кеңес 2012 жылғы 19 шілдеден бастап 27 шілдеге дейінгі кезеңде Маңғыстау облысы бойынша рұқсат беру рәсімдерін (құжаттарды) және хабарламаларды түгендеу жөнінде жұмыс жүргізді
Маңғыстау облысының 24 мемлекеттік органында, оның ішінде:
7 қала мен аудан әкімдігінде;
9 облыстық басқармада;
8 аумақтық басқармада бекітілген ережелеріне сәйкес рұқсат беру құжаттары беріледі.
Көрсетілген жұмыс үдерісінде рұқсат беру құжаттары (рәсімдері) паспорттары «А» бөлігінің 176 түрі, рұқсат беру құжаттарын берудің талаптары мен шарттары, оның ішінде:
Қазақстан Республикасының заңнамасымен бекітілген рұқсат беру құжаттарының 151 түрі;
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларымен бекітілген рұқсат беру құжаттарының 115 түрі;
Маңғыстау облысы, аудандары мен қалалары әкімдіктерінің қаулыларымен бекітілген рұқсат беру құжаттарының 8 түрі қаралды.
Жоғарыда аталған рұқсат беру құжаттары (рәсімдері) толтырылған паспорттарының «А» бөлігі, рұқсат беру құжаттарын беру талаптары мен шарттары Қазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы Рұқсат беру жүйесін жетілдіру мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның қарауына ұсыну үшін, Қазақстан Республикасының Экономикалық даму және сауда министрлігіне жолданды (31.07.2012 жылғы №22-02-18/5331 шығыс хаты).
|
Облыстың тауарлық нарығына бәсекелестікті дамыту бойынша шаралар қолдану (жаңа қатысушылардың көбеюі үшін қажетті шараларды жасау,шоғырландыру деңгейін төмендету,әкімшілік тосқауылдарды қысқарту)
|
Облыс әкіміне ақпарат, ҚР АЗК ұсыныс
|
КжӨБ, қалалар мен аудандар әкімдері
|
Жыл сайын, 10 шiлдеге және 10 қаңтарға
|
ҚР БҚА облыстың тауарлық нарығында бәсекелестікті дамыту бойынша ұсыныстар жолданды (жаңа қатысушылар пайда болу үшін қажетті жағдай жасау, шоғырландырудың деңгейін төмендету, әкімшілік кедергілерді азайту)
|
Өңірдегі бәсекелестікті қорғау мәселесі бойынша семинар-тренингілер, дөңгелек үстелдер, семинар-кеңестер өткізу
|
Облыс әкіміне ақпарат
|
КжӨБ, қалалар мен аудандар әкімдері
|
Жыл сайын, 10 шiлдеге және 10 қаңтарға
|
Облыстағы кәсіпкерлікті қолдау және дамыту мақсатында кәсіпкерлік субъектілерімен кездесулер, түсіндіру, ақпараттық-кеңестік жұмыс бойынша кеңестер өткізілді. 2012 жылы облыс әкімі аймақтың кәсіпкерлерімен және олардың қоғамдық ұйымдары жетекшілерімен 3 кездесі өткісе, облыс әкімінің осы салаға жетекшілік ететін орынбасарының төрағалығымен 7 кеңес болды. Сондай-ақ қалалық және аудандық кәсіпкерлік бөлімдерінің бастықтарымен 4 дөңгелек стол ұйымдастырылды. Әкімдіктер мен қаржы институтары өкілдерінің қатысуымен облыстағы бәсекелестікті қорғау мәселесі бойынша электрондық БАҚ арқылы бірнеше интервьюлер беріліп, хабарлар көрсетілді.
|
Тамақ өнімдерінің, халық тұтынатын тауарлардың жәрмеңкелерін, көрмелерін ұйымдастыру
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ақпарат
|
КжӨБ,АШБ
|
2011-2015 жылдар
|
2012 жылы әр апталық негізде тамақ өнімдерінің, халық тұтынатын тауарлырдың және ауыл шаруашылығы өнімдерінің жәрмеңкелері өткізіліп отырылды.
|
Бағаның өсуін тежеу мақсатында өндірушілер мен әкімдіктер арасында меморандумдар жасалуын қамтамасыз ету
|
меморандумдар
|
КжӨБ, АШБ қалалар мен аудандар әкімдері
|
2011-2015 жылдар
|
2012 жылы өнім өндірушілер (ірі сауда орындары) мен әкімдіктер арасында бағаның өсуін тежеу мақсатында меморандумдар жасақталды.
|
Сауда объектілерін сауда рыногтарының қызметін ұйымдастыру ережелеріне сәйкестікке келтіру туралы аудандар мен қалалар әкімдеріне ұсыныстар әзірлеп, жолдау
|
Облыс әкіміне ақпарат
|
КжӨБ
|
2011-2015 жылдар
|
Сауда объектілерін «Сауда рыноктары қызметін ұйымдастыру туралы» Ережеге сәйкестендіру жөнінде қалалар мен аудандардың әкімдеріне ұсыныстар даярланып, жолданды.
|
Қосымша сауда алаңдарын, бірліктерін пайдалануға беру
|
Облыс әкіміне ақпарат
|
КжӨБ, қалалар мен аудандар әкімдері
|
2011-2015 жылдар
|
2012 жылы облыста қосымша сауда алаңдарын пайдалануға берілген жоқ. Бұл мәселе 2013 жылға жоспарланған.
|
Сауда орындарындағы инфрақұрылымды жетілдіру
|
енгізу акті
|
КжӨБ, қалалар мен аудандар әкімдері
|
2011-2015 жылдар
|
Облыстың өнеркісптік кәсіпорындарына тауарлар мен көрсетілетін қызметті сатып алуда жергілікті тауар өндірушілерді ескеру қажеттігі туралы ұсыныстар тұрақты беріліп отырылды.
|
Жергілікті тұтынушыларды жергілікті өндірістің өнімдері мен тауарлары туралы хабардар болуын кеңейту
|
Облыс әкіміне ақпарат
|
КжӨБ, АШБ
|
2011-2015 жылдар
|
Жергілікті тұтынушылардың жергілікті жерде өндірілетін өнімдер мен тауарлар жөніндегі ақпараттануын кеңейту мақсатында жыл сайын «Табыс» конкурсы және «Маңғыстаудың үздік тауары» конкурс-жәрмеңкесі өткізіліп келеді.
|
ЖАО мен шетелдер өкілдерінің арасындағы меморандумдар мен штарға қол қою
|
ҚР Үкіметіне ақпарат
|
КжӨБ, АШБ
|
2011-2015 жылдар
|
2012 жылдың 24-26 қыркүйегінде «Қазмұнайгаз» ҰК» АҚ бірігіп Инвестициялық Форумын өткізді: Атырау, Батыс Қазақстан облысы әкімдіктері қатысумен Батыс Қазақстанда жаңа өндіріс құру. Форум жұмысына 30 елден 800 аса делегат қатысты, оның ішінде, Ұлыбритания, Қытай, Италия, Германия және Ресей елдерінен. Форум аясында, меморандумдар мен келісімдер түрінде бірқатар құжаттарға қол қойылды.
2012 жылдың 6-8 қарашада облыс әкімдігінің ресми қолдауымен, жергілікті компаниялармен қатар, Республика және Ресей, Румыния және Италия кәсіпорындарының қатысуымен «Мұнай, Газ және Инфрақұрылым 2012» 7 Маңғыстау өңірлік көрмесі өткізілді. Маңғыстау облысының инвестициялық тартымдылығын көтеру үшін басқа да бірқатар кеңестер, форумдар өткізілді.
Сонымен қатар, ҚР Экономикалық даму және сауда министрлігінің Кәсіпкерлікті дамыту комитетінің Төрағасы К.Айтекеновпен 2012 жылғы тамыз айында бекітілген «Қазмұнайгаз» ҰК» АҚ Жаңаөзен қаласында орта және шағын кәсіпкерлікті дамыту жөнінде Серіктестік бағдарламасын жүзеге асыру бойынша Іс-шаралардың орындалуы туралы тұрақты негізде жұмыстар жүргізілді.
|
Нарық жетілімі есебімен кезеңді жетілдіруге талап етуді енгізу
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ұсыныс
|
КжӨБ
|
2012 жыл
|
Облыс әкімдігі рыноктардың кезең-кезеңдік модернизациялануын ескере отырып, классификациялық талаптарын жасақтау бойынша ұсыныстарды ҚР Экономика даму және сауда министрлігіне жолдады
|
Коммуналдық нарық қызметінің ұйымына әдістемелык ұсыныс зерттемесін енгізу,сонымен қоса жалға берілетін ақы үшін әдістемені анықтау
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ұсыныс
|
КжӨБ
|
2012жыл
|
Облыста коммуналдық рыноктар жоқ. Бұл мәселені шешумен Ақтау қалалық әкімдігі «Каспий» ӘКК» ҰК» АҚ-ымен бірлесіп, айналысуда.
|
Коммерциялық нарық әкімшілігінің конкурстық сұрыптау өлшемін енгізу және оның сарапшылық қызметін реттеу
|
ҚР ЭжБЖМ-ге ақпарат
|
КжӨБ, АШБ
|
2012жыл
|
Облыста коммуналдық рыноктар жоқ. Бұл мәселені шешумен Ақтау қалалық әкімдігі «Каспий» ӘКК» ҰК» АҚ-ымен бірлесіп, айналысуда.
|
Тиімді құралым және әлеуметтік тұрақтандыру қорының азық-түліктік тауардың игерушілігі
|
Информация в МСХ РК
|
УСХ, АО "НК "СПК "Каспий"
|
2011-2015 жылдар
|
Әр тоқсан сайын ҚР АШМ-іне әлеуметтік маңызды азық-түлік тауарлары тұрақтандыру қорын жасақтау және тиімді пайдалану жөнінде ақпарат беріліп отырылады. Оның негізгі қаржы көлемі «Каспий-Берекет» ЖШС-іне аударылды.
|
5. Инновациялар және инвестициялар
|
Мақсат: Инвестициялық ахуалдың жақсаруы,қазақстандық және жергілікті мазмұнның құрамы және облыстың инвестициялық жобаларында және сатып алу тауарларының, жұмыстар және қызмет атқарулардың жоғарылауы
|
Атауы
|
Өлшем
бірлігі
|
2012 жыл
жоспары
|
2012 жыл
Факті
|
Орындалу бойынша мәлімет
|
Мақсатты индикаторлар:
Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің нақты көлем индексі, %-да
|
%
|
94
|
100,6
|
Мақсатты индикатор орындалды
|
Инновациялар (технопарктер, бизнес-инкубаторлар, индустриялық парктер және т.б.) саласындағы кәсіпорындар мен ұйымдардың белсенділік деңгейін арттыру
|
%
|
3
|
*
|
2012 жыл бойынша статистикалық мәліметтер жоқ, кейін ұсынылатын болады. ҚР 20.12.2009 ж. № 2317 қаулысымен бекітілген статистикалық жұмыстар жоспарына сәйкес, «Инновациялық қызмет туралы», Жаңа технологияларды пайдалану мен құру және өнімнің (тауарлар мен қызмет көрсетулер) жаңа түрлерін игеру» статистикалық есеп беру жылдық кезеңді қамтиды. 2012 жылдың қорытындысы 2013 жылдың маусым-шілде айында жарияланады.
|
Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді жалпы сатып алу көлемінде қазақстандық қамту үлесін арттыру
|
млн.теңге
|
42,5
|
41,4
|
Мақсатты индикатор орындалмады.
|
5.1. міндет. Ынтымақтастықты, капитал салуды нығайту және дамыту үшін қолайлы инвестициялық ахуал, жағдай құру
|
Өңдеу өнерксібіндегі негізгі капиталға инвестициялар көлемі, %-да
|
%
|
216
|
184,2
|
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізілмеді.
|
Халықтың жан басына шаққандағы негізгі капиталға инвестициялар
|
мың теңге
|
704010
|
705700
|
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізілмеді.
|
Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарға салынған инвестициялар көлемі
|
мың теңге
|
-
|
-
|
АДБ 2012 жылға көрсеткіш қаралмаған.
|
Инновациялық өнім өндіру көлемінің өсуі
|
млн.теңге
|
1004
|
*
|
2012 жыл бойынша статистикалық мәліметтер жоқ, кейін ұсынылатын болады. ҚР 20.12.2009 ж. № 2317 қаулысымен бекітілген статистикалық жұмыстар жоспарына сәйкес, «Инновациялық қызмет туралы», Жаңа технологияларды пайдалану мен құру және өнімнің (тауарлар мен қызмет көрсетулер) жаңа түрлерін игеру» статистикалық есеп беру жылдық кезеңді қамтиды. 2012 жылдың қорытындысы 2013 жылдың маусым-шілде айында жарияланады.
|
Экспорттың жалпы көлеміндегі шикізаттық емес экспорттың көлемі
|
%
|
2,0
|
1,7
|
2012 жылдың қаңтар-қарашасына тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізілмеді.
|
Міндет. 5.2. Қазақстандық тауар және қызмет көрсетудің сатып алу мазмұнын жоғарылату
|
Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдардың тауарларды сатып алудағы қазақстандық қамту үлесі
|
%
|
43
|
50
|
Тікелей қорытынды көрсеткіші орындалды.
|
Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдардың жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудағы қазақстандық қамту үлесі
|
%
|
87
|
78
|
Тікелей қорытынды көрсеткіші орындалған жоқ. Жүйе құраушы кәсіпорындарының тауарлар сатып алуларында жергілікті қамтудың үлесі төмендігі, көптеген жүйе құраушы кәсіпорындар өндіретін өнімді шығару үшін негізгі шикізаттар Қазақстан аумағында өндісі жоқ болып табылады. Мысалы, «Ақтау Сүт» ЖШС негізгі шикізат ретінде Беларуссияда (өнімнің өзіндік құнының үлес салмағы 70% дейін құрайды)өндірілетін құрғақ сүт пайдаланады. «Ерсай Каспиан Контрактор» ЖШС сатып алуларында тек шетелде өндірілетін жабдық, автоматика басым. (сатып алынған тауардың жалпы көлемінен 50%-ға жоғары). Осыған ұқсас жағдай өңірдің басқа да жүйе құраушы кәсіпорындарында да қалыптасты. Одан басқа, жергілікті қамту үлесін анықтау кезінде ескерілген көптеген тауарлар, жұмыстар мен қызметтерді жеткізушілерде CT-KZ сертификаты жоқ.
|
Жүйе құраушы кәсіпорындардың тауарларды сатып алудағы қазақстандық қамту үлесі
|
%
|
7
|
4,7
|
Тікелей қорытынды көрсеткіші орындалған жоқ. Жергілікті қамту үлесінің төмендігі, облыстың аудандар және қалалар қаржы бөлімдеріне ҚР Қаржы министрлігінің порталына есептерін қондыру міндетін беріліп және оның дұрыс емес толтыруымен байланысты.
|
Жүйе құраушы кәсіпорындардың жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудағы қазақстандық қамту үлесі
|
ед.
|
33
|
33
|
Тікелей қорытынды көрсеткіші орындалды
|
|
|
