5. Требования охраны труда при организации проведения работ
(производственных процессов) в строительном производстве
5.1. Организация и проведение строительного производства должны осуществляться в
соответствии с проектами организации строительства (далее - ПОС) и проектами
производства работ (далее - ППР), которые должны предусматривать конкретные
решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и
методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда.
5.2. Перед началом проектирования строительного производства должны
быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных
производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и
характером выполняемых работ.
Опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, должны
указываться в ПОС, а остальные - в ППР.
5.3. К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных
факторов в строительном производстве, отражаемым в ППР, относятся:
1) места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
2) места вблизи от не огражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на
расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия
защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.
5.4. К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных
факторов относятся:
1) участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
2) этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж
(демонтаж) конструкций или оборудования;
3) зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
4) места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
5.5. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных
факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным
воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и
знаки безопасности.
49
5.6. Для предупреждения падения работников с высоты в ППР предусматриваются:
1) преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих
конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
2) применение коллективных средств защиты работников и ограждающих
устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным
решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности
труда;
3) тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников
и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.
5.7. В ППР должны быть определены:
1) средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида
работ или отдельной операции;
2) пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве
зданий и сооружений выше 5-и этажей с установкой пассажирских подъемников
и/или лифтов;
3) грузозахватные
приспособления,
позволяющие
осуществлять
дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных
конструкций.
5.8. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных
конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе
монтажа или складирования в ПОС должны быть определены:
1) средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или
сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы
перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;
2) грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные
захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям
строповки и монтажа;
3) способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при
складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями;
4) приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов
строительных конструкций;
5) порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий,
материалов и оборудования;
6) способы временного и окончательного закрепления конструкций;
7) способы удаления отходов строительных материалов и мусора;
8) места установки и конструкция защитных устройств (защитных
улавливающих сеток, защитных перекрытий, козырьков и других) при
необходимости нахождения людей в зоне возможного падения мелких материалов
или предметов.
5.9. Перед началом строительного производства на территории действующего
производственного
объекта
оформляется
акт-допуск
для
производства
строительно-монтажных работ на территории действующего производственного
объекта (приложение № 1) (далее - акт-допуск).
5.10. При выполнении строительного производства на территории действующих
производственных объектов организация совместно со всеми привлекаемыми ей по
50
договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям
градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в
строительном производстве должны:
1) разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих
безопасные условия труда, обязательный для участников строительного
производства на данной территории;
2) осуществлять
допуск участников строительного производства на
производственную территорию в соответствии с требованиями установленными в
организации;
3) обеспечивать
выполнение общих мероприятий охраны труда и
координацию действий участников строительного производства по реализации
мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-
допуску и графику выполнения совместных работ.
5.11. При совместной деятельности на строительной площадке нескольких
работодателей на основании заключенных договоров, включая физических лиц,
осуществляющих в установленном порядке индивидуальную трудовую
деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для
привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском,
графиком выполнения совместных работ и требованиями Стандарта.
Организация в соответствии с договором с застройщиком обеспечивает
осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте
производства строительства в целом.
В случае возникновения на объекте производства строительства опасных
условий, вызывающих угрозу жизни и здоровью работников, организация обязана
оповестить об этом всех участников строительного производства и предпринять
необходимые меры для вывода работников из опасной зоны. Возобновление работ
разрешается после устранения причин возникновения опасности по согласованию с
застройщиком.
5.12. Организацией, в соответствии со спецификой производимых работ должен
быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда:
1) постоянный
контроль исправности используемого оборудования,
приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного
заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих
рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);
2) оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда,
проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными
представителями работников (второй уровень);
3) периодический контроль за состоянием условий и охраны труда в
структурных подразделениях и на участках строительного производства,
проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая
специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников
согласно утвержденным планам (третий уровень).
Контроль за состоянием условий и охраны труда осуществляется с учетом
требований СТО Интегрированной системы управления организацией (ИСУО)
51
«Внутренний аудит (проверка).
При обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны
принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности -
прекратить
работы
и
информировать
непосредственного
руководителя
(производителя работ).
В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников
непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить
работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости
обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.
При проведении строительного производства на обособленном участке
принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и
организации,
противопожарных
мероприятий
возлагается
на
лицо,
осуществляющее строительные работы.
5.13. Работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах
действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в
соответствии с требованиями СТО «Системы управления охраной труда (СУОТ)
«Общие требования охраны труда при проведении работ повышенной опасности»
и «Инструкций по охране труда на соответствующие виды работ» с оформлением
наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных
производственных факторов (приложение № 2) (далее – наряд-допуск),
определяющим содержание, место, время и условия производства работ,
необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за
безопасность работ.
Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с
оформлением наряда-допуска, и порядок проведения указанных работ
устанавливаются приказом работодателя в соответствии с требованиями охраны
труда и настоящим Стандартом.
5.14. Доставка работников к месту проведения строительного производства
должна производиться на специально оборудованном для этой цели транспорте.
Маршруты перевозки работников утверждаются руководителем организации или
иным уполномоченным им должностным лицом.
5.15. Организация перевозок работников и грузов автомобильным транспортом
и реализация мероприятий по профессиональной подготовке водителей,
осуществляющих перевозки людей и грузов автомобильным транспортом, должны
осуществляться в соответствии с требованиями СТО «Системы управления
безопасность дорожного движения» (СУБДД).
5.16. Обслуживание используемых в строительном производстве электроустановок,
проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение
ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний должны
осуществляться специально подготовленным электротехническим персоналом в
соответствии с требованиями СТО СУОТ «Требования охраны труда при
эксплуатации электроустановок».
5.17. При организации и проведении в ходе строительного производства
работ, связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и
материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению
52
материалов и отходов строительного производства, в том числе с применением
грузоподъемных механизмов должно быть обеспечено соблюдение требований
СТО СУОТ «Требования охраны труда при проведении погрузочно-разгрузочных
работ и размещении грузов» и СТО «Системы управления промышленной
безопасностью» (СУПБ) «Требования безопасности при эксплуатации подъемных
сооружений».
5.18. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, должны проходить обязательные предварительный (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
в соответствии с требованиями СТО СУОТ «Медицинское обеспечение охраны
труда работников».
Работники, имеющих медицинские, возрастные или иные противопоказания
к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда или к работам
в данных условиях окружающей среды, к участию в этих работах не допускаются.
5.19. К участию в строительном производстве допускаются работники,
прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте в
соответствии с «Положением о порядке обучения по охране труда и проверке
знаний требований охраны труда».
Работники, занятые на работах, выполнение которых предусматривает
совмещение профессий (должностей), должны пройти подготовку по охране труда
по всем видам работ, предусмотренных совмещаемыми профессиями
(должностями).
5.20. К самостоятельному проведению работ на высоте допускаются
работники (в том числе руководители, специалисты и служащие), прошедшие
подготовку в порядке, установленном СТО СУОТ «Требования охраны труда при
работе на высоте»
5.21. Ремонт, техническое обслуживание и наладка используемого в
строительном
производстве
технологического
оборудования
должны
производиться специально выделенными, обученными и проинструктированными
работниками в соответствии с требованиями СТО СУПБ «Положение о системе
технического обслуживания и ремонта оборудования».
5.22. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением, выдается специальная одежда,
специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, которые должны
обеспечивать:
1) снижение уровня вредных производственных факторов до уровня,
установленного
требованиями
санитарно-гигиенического
законодательства
Российской Федерации;
2) защиту
работников
от действия
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов, сопутствующих применяемой технологии и условиям
работы;
3) защиту
работников
от действия
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов, возникающих при внезапных нарушениях
производственных процессов.
53
5.23. Средства индивидуальной защиты должны предоставляться работникам
в соответствии с требованиями СТО СУОТ «Обеспечение работников специальной
одеждой, специальной обувью, смывающими и (или) обезвреживающими
средствами и другими средствами индивидуальной защиты».
Применение специальной одежды, специальной обуви и другие средства
индивидуальной защиты должны соответствовать «Инструкциям по применению
соответствующих средств защиты» (ИСЗ).
Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные
каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств
индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются.
5.24. В соответствии с результатами оценки условий труда, проведенной по
СТО СУОТ «Специальная оценка условий труда», работники, участвующие в
строительном производстве и работающие на высоте, обеспечиваются
коллективными средствами защиты и системами обеспечения безопасности работ
на высоте, включающими совместимые средства защиты от падения с высоты
(стропы, канаты, карабины, амортизаторы и другие).
5.25. В организации разрабатывается и устанавливается режим труда и
отдыха работников.
Устанавливаемые режимы труда и отдыха должны соответствовать
требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и закрепляться
в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах и
соглашениях.
5.26. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе
или в закрытых необогреваемых помещениях, должны предоставляться
специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее
время.
Продолжительность
и
порядок
предоставления
таких
перерывов
устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Длительность непрерывной работы на открытом воздухе в холодный и
теплый период года, в том числе по обслуживанию технологического
оборудования, размещенного на открытой площадке, определяется руководителем
работ с учетом СТО СУОТ «Гигиенические требования к режиму работ в
холодный и теплый периоды года на открытой территории или в неотапливаемом,
неохлаждаемом помещении.
5.27. Работники, занятые в строительном производстве, должны обеспечиваться
санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и
обуви, душевыми, туалетами, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева)
и устройствами обогрева, снабжения питьевой водой, горячей водой в
соответствии с требованиями нормативных документов, а также с учетом условий
коллективного договора, соглашения.
Обустройство и подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и
устройств должны быть закончены до начала производства строительных работ. Не
допускается производство работ на строительной площадке без оборудования ее
санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.
54
При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных)
домов работодатель должен дополнительно предусматривать возможность
использования работниками, участвующими в строительном производстве, на
строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6 этажа) переносных биотуалетов,
перемещаемых по мере продвижения основных строительных работ.
5.28. Для отдыха и приема пищи на участках строительного производства
могут организовываться временные передвижные санитарно-бытовые помещения
(вагончики) специального назначения.
Вагончики должны располагаться на расстоянии не более 75 м от мест
проведения работы. В холодный период года вагончики могут использоваться
также для обогрева работников и сушки рабочей одежды.
5.29. На объектах проведения строительного производства должны организовываться
посты оказания первой помощи, обеспеченные аптечками для оказания первой
помощи работникам, укомплектованными изделиями медицинского назначения в
соответствии с требованиями СТО СУОТ «Медицинское обеспечение охраны
труда работников».
5.30. На каждом строительном объекте должен быть установлен соответствующий
его пожарной опасности противопожарный режим в соответствии с требованиями
СТО «Системы управления пожарной безопасности» (СУПожБ).
Достарыңызбен бөлісу: |