Центрального комитета коммунистической партии советского союза

Несмотря на эту систему, в некоторых местностях Мадрасского пре­зидентства — расположенных в северных и прибрежных его округах п населенных племенами тамилов и телугу — встречаются следы еще недав­него существования общинных союзов. Земли находятся еще в руках их прежних наследственных владельцев; хотя по закону за своевременную уплату правительственных налогов каждый из них ответствен в отдель­ности, однако они продолжают владеть своими наделами ** на общинных началах (стр. 169). Мадрасская система разорвала узы солидарности между владельцами одного и того же селения; проявлением этой солидар­ности была не только круговая порука {Gesamthaft} в уплате земельных налогов, но и возведение объединенными усилиями целого ряда сельско­хозяйственных сооружений, целью которых было увеличение производи­тельности почвы. Эта система разрушила взаимную ответственность чле­нов общин, а передачей участков любым, часто совершенно чужим лицам — в случае несвоевременной уплаты налогов — искусственно нарушила состав общины и ее начало солидарности, основанное на соседство (стр. 169, 170). Вдобавок место прежних избираемых местных начальников занимают произвольно назначаемые и смещаемые правительством чиновники; вслед­ствие этого, как замечает тот же Кэмпбелл, через несколько лет от общин­ных союзов не останется и следа. Это превращение прежних общинных соб­ственников во временных возделывателей правительственных земель не обо­шлось без протеста. Во многих округах Мадрасского президентства члены родовых общин, так называемые «мирасдары», обращали внимание прави­тельства, что принадлежащие им как нераздельная собственность те или иные земли насильственно обращаются в индивидуальные аренды. В лучшем случае правительство предоставляет им преимущественное право по сравнению с другими претендентами [стр. 170, сравни: английский миссионер Ланг. «Сельские общины в Индии и России» в «Transactions of'the Bengal Social Science Association», стр. 17] (стр. 170). [Та же чисто фис­кальная точка зрения «английских псов»***, что и при составлении кадастра Бенгалии.] Здесь они считали превращение заминдаров в «крупных земель­ных собственников» наилучшим средством обеспечить себе исправных налогоплательщиков; там, в системе правительственных земельных аренд, они усматривали гарантию своевременной уплаты налогов и возможность увеличения их суммы путем распространения системы налогового обложе­ния на новых арендаторов государственных земель. Ожидаемый финансовый улов **** не удался. С каждым годом недоимки увеличивались. Потому-то мадрасская система и не была введена в Северо-Западных провинциях и в Пенджабе. [Пенджаб был аннексирован в 1849 г. — в управление лорда Далхузи (1848—1856 гг.).] (стр. 171).

* — тем самым. Ред. ** Это слово написано Марксом по-русски. Ред. *** У Ковалевского два последних слова отсутствуют. Ред. *•** У Ковалевского: выгода. Ред.

8*

206

К. МАРКС

Бенгальская система была постепенно введена в Ориссе, Бихаре И на первых порах в Северо-Западных провинциях. Там, где английские чиновники * не находили заминдаров, они признавали собственниками земли сельских старейшин («ламбердаров»). Права общинных собственни­ков совершенно не принимались во внимание; столь же мало учитывались вплоть до 1859 г. и права наследственных возделывателей. Повсюду централизация земельной собственности в руках немногих капиталистов, при бедности искусственно созданных крупных земельных собственников, абсентеизм большинства собственников, эксплуатация крестьян посред­ством ссуд под ростовщические проценты заминдарами, живущими в своих имениях, и краткосрочными арендаторами, наконец, отсутствие каких бы то ни было сельскохозяйственных усовершенствований. Отсюда всеобщая ненависть ** к английскому правительству (стр. 171, 172).

В 1840—1847 гг. в Бомбейской провинции (президентстве) губернато­ром Элфинстоном вводится нечто похожее на мадрасскую систему. Она отличается от последней лишь тем, что как-то считается с теми общинами, в которых в большей или меньшей степени осталось неприкосновенным общинное пользование («мираси»). Расторгая общинные союзы, бомбейская система одновременно признает за их членами (так называемыми мирас-дарами) право наследственного пользования; они но лишаются своей соб­ственности даже в том случае, если их земля временно остается невозде­ланной. Посредники между земледельцами и правительством признаются собственниками в том случае, если могут предъявить титул владения. [См. «.Memorandum on the improvement in the administration of India during the latest thirty or forty years and the petition of the East-India Company to Par­liament». 1858.] Итак, здесь повсюду крупная земельная собственность и мелкие аренды.

[Сочетание Англии и Ирландии. Прекрасно!] (стр. 172, 173).

В Северо-Западных провинциях и Пенджабе, где как будто бы признана возможность сохранения общинной собственности, английское правитель­ство в то же время своими мероприятиями способствует процессу ее быстрого разложения (стр. 173).

Система, с 1807 г. постепенно установленная в Северо-Западных про­винциях, в строгом смысле слова не является общинным землевладением; вернее, это есть признание status quo,начало которому положено еще мусуль­манским правительством. Частной собственности на землю отведено в ней первое место, а общинная собственность допускается лишь там, где английским «псам»-чиновникам *** не удается обнаружить лиц, которые могут представить какие-либо, хотя бы и самые сомнительные, титулы собственности (стр. 174). Английским ослам потребовалось невероятно много времени, чтобы хоть приблизительно разобраться **** в действительных условиях землевладения в завоеванном лордом Уолсли крас. «Некоторые селения, — говорится, например, в отчете одного из комиссаров по состав­лению кадастра в 1818 г. [«Selections from the revenue records of the N.-W. provinces», т. I], центром деятельности которого была II m ава, — до сих пор остаются без собственников. К нашему крайнему удивлению, мы не нашли никаких следов существования заминдаров или других собственников такого же рода. Во многих селениях владение землею является также предметом споров между двумя партиями, из которых ни одна не может представить в свою пользу никаких существенных доказательств»

* Это слово написано Марксом по-русски. Ред. ** У Ковалевского: недовольство. Ред. **» у Ковалевского: английским чиновникам. Ред.

**** у Ковалевского! невольно поражаешься медлительностью, с какою анг­лийские чиновники приходили к пониманию. Ред.

Если одной из этих партий являются общинные собственники, а другой — местные власти или богатые и влиятельные жители, то комиссары, в боль­шинстве случаев, оказывались на стороне последних и мотивировали свой образ действий тем, что «права общинных собственников никогда не были строго и точно определены и что по этой причине невозможно дать опреде­ленный ответ на вопрос: имели ли они какие-либо права на землю?» [Из выше цитированных «Selections», т. I, стр. 111, отчет комиссара по составлению кадастра в Рохилкханде] (стр. 174, 175). Вопрос о принадлежности земли тому или другому семейству зачастую решался по произволу комиссаров, составлявших кадастр, и па основе свидетельств заинтересованных магоме­танских чиновников, к которым обращались за справками. Таким образом, земельная собственность в значительной мере концентрировалась в руках людей, имевших лишь фиктивные титулы владения; поэтому комиссия, назначенная в 1821 г. для ревизии, вынуждена была отнять землю у многих владельцев. (См. Кэмпбелл. «Modern India», стр. 323). Во многих селениях, где издревле не было известно других форм земельной собственности, кроме общинной, сумели укрепиться как крупные земельные собственники — за-миндары и талукдары, то есть сборщики податей с целых округов и их подразделений, — так и мелкие частные земельные собственники — сельские старшины («ламбердары»); как в том, так и в другом случае к большой невыгоде большинства населения, волей-неволей принужденного перейти в класс зависимых от помещиков арендаторов. — В сравнительно редких случаях, когда комиссары признавали собственниками сельские общины, соглашение, касающееся уплаты налогов, заключалось не «с * целым * миром *, а только с одним или несколькими сельскими старейшинами, как в округе Бенарес. В таких случаях общинные собственники ** стано­вились либо жертвой произвола и вымогательства последних, либо предъяв­ляли петиции о разделе общинной земли и о передаче ее в частную собствен­ность различным пользователям *. Такие иски о разделе разрешались уже в 1795 году» (стр. 175).

Английские «остолопы» постепенно сообразили,

что общинная собственность является не особенностью той или другой местности, а господствующим типом поземельных отношений, редким исключением из которого является лишь установленная мусульманским правительством «частная собственность» того или другого чиновника. [См. указ. место, стр. 219: «Extract from a letter from Mr. Wauchope to the secretary to the Board of commissioners in the ceded and conquered provinces» 12 августа 1809 г.; о том же: отчет Сандза Ньюнема (сборщика налогов) секретарю «Совета уполномоченных», Бунделкханд, 12 мая 1817 г.] (стр. 176).

Поэтому пересмотр прежних кадастров, начатый в 1822 г. согласно регламенту губернатора Макензи, привел к заключению правительством соглашений не непосредственно с отдельными владельцами в пределах сельских общин, как прежде, а с целыми общинами, по крайней мере в тех местах, где сельские общины сохранились в большей или меньшей непри­косновенности (стр. 176), сравни там же, примечание 3.

Частичные исправления кадастра, продолжающиеся и по настоящее время, имеют целью расширение принципа общинного землевладения; при этом исходят из него, как господствующего типа, а не из частного

Это пошло прахом после насильственного раздробления сель­ских общин

Как в тех общинах, в которых вся пахотная земля была разделена между отдельными семьями, так и в тех, в которых часть пахотной земли оставалась в нераздельном пользовании всех членов общины, система общин­ной собственности была в корне подсечена «остолопами» тем, что прави­тельство не только не запретило отчуждение общинных наделов, но еще предписало продажу их с публичных торгов в случае несвоевременной уплаты тем или другим владельцем надела причитающихся с него налогов. Члены общинных союзов получали только преимущественное право (приви­легию предпочтительной покупки) и должны были раз навсегда отказаться от права родового и соседского выкупа, права, признанного законодатель­ством всех народов, живупщх общинно-родовыми союзами (стр. 180,181).

(См. «Calcutta Review», 1854; «The collection of revenue in the N.-W. provinces» и примечание на стр. 181.) (Это право продажи с публичных тор­гов, предоставленное сборщикам налогов актом 1841 г., привело к проник­новению чуждых элементов, большей частью городских капиталистов, в сельскую общину.) [Раньше существовало такое правило: если кто-нибудь не уплачивал своего налога, например, в течение 15 лет, его владение наделом * переходило к владельцу другим наделом, уплатившему за него недоимку, благодаря чему отчуждение в пользу посторонних лиц являлось редким исключением.] (Сравни «Calcutta Review», 1859, M 14, стр. 154.)

Пенджаб (аннексирован в 1849 году). Также и здесь англичане насиль­ственно раздробили сельские общины на округа и искусственно ввели частную собственность на пахотные наделы; то же и здесь: публичная продажа общинных наделов для уплаты частных долгов и общинных недо­имок; однако в отличие от Северо-Западных провинций, в Пенджабе община была признана единственным и исключительным собственником всей земли; здесь общинные союзы удержались в гораздо большей неприкосно­венности, нежели в Северо-Западных провинциях (стр. 182). Однако британское правительство присвоило себе

* Это слово написано Марксом по-русски. Ред.

210

К. МАРКС

в качестве государственной собственности,

в ущерб сельским общинам, леса и необрабатываемые земли, под предло­гом охраны первых от истребления общинными собственниками, а в дейст­вительности с целью способствовать европейской колонизации. Общинные ообственники сохранили право въезда* и {пользования} пастбищами (указ. место). [«Selections from the records of the government of the Punjab and its dependencies». New Series, M 10, 1874, Lahore, стр. 57.] [См. там же «Selections from the records of the government, N.-W. provinces», v. IV. From R. Alexander, commissioner to the sudder board of revenue N.-W. provinces. Agra, August, 1855, стр. 330, там же, from Strachey, collector of Morada-bad to Alexander, 16 July 1855 (см. стр. 183)].

Англо-индийские чиновники, а опираясь на них и публицисты вроде сэра Г. Мейна и т. п., изображают упадок общинной собственности в Пенджабе только как результат экономического прогресса — несмотря на любовное отношение англичан к архаи­ческим формам — тогда как англичане сами являются главными (активными) виновниками этого упадка, — который угрожает им самим (стр. 184).

Посредством установления отчуждаемости индивидуальных общинных наделов «остолопы» ввели ** совершенно чуждый и враждебный индусскому обычному праву элемент, лишь слегка смягченный правом предпочти­тельной покупки, признаваемым за членами общины (стр. 184, 185).

Благодаря соприкосновению с европейской культурой у индусов разви­вается склонность к роскоши. Они часто тратят половину своих доходов на празднование свадеб и т. п.; для этой цели они делают займы на усло­виях уплаты ростовщических процентов

[во всех странах с некапиталистическим производством и пре­обладанием сельского хозяйства — развитие ростовщичества]

и, используя предоставленную англичанами свободу отчуждения наде­лов, отдают их в качестве залога ростовщикам. Когда наступает срок уплаты, у крестьян обычно не хватает необходимых средств. Ростовщик предъ­являет иск и без больших издержек и проволочек приобретает право соб­ственности на общинный надел. Став таким образом членом общины, ростовщик применяет те же средства для расширения своего земельного владения и в 10—20 лет достигает желанной цели. Общинные владельцы либо согнаны со своих прежних земель, либо остаются на них в качестве простых арендаторов. Место общинной земельной собственности заняла земельная собственность чуждого всему селению городского ростовщика (стр. 185),

Опрошенные в 1854 г. о причинах быстрого упадка общинной собствен­ности и перехода ее в другие руки, комиссары по исправлению кадастра и сборщики налогов единогласно ответили — ростовщичество. Сравни «Selections from the records of the government, N.-W. provinces». T. IV, стр. 300, 315. Frequency of transfer of proprietary title. From Egerton offici­ating collector at Delhi to W. Muir, secretary to government N.-W. provinces. Delhi, 10 November 1854, стр. 304. To же: «Selections from public corres­pondence, N.-W. provinces», № 34 (см. стр. 186, 187).

* Это слово написано Марксом по-русски. Ред. ** У Ковалевского: английское законодательство ввело. Ред.

жүктеу/скачать 4.92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: