Частно-правовых дисциплин
жүктеу/скачать 1.98 Mb. Pdf көрінісі
|
|
44 4.2. Виды и формы предпринимательства Основными видами предпринимательства в РК являются ча- стное и государственное предпринимательство. Гражданским ко- дексом РК проводится разграничение между частным и государст- венным предпринимательством в зависимости от формы собст- венности – частное предпринимательство основано на частной собственности, а государственное – на праве хозяйственного веде- ния государственного предприятия (п. 1 ст. 10 ГК РК). Под госу- дарственным предпринимательством следует понимать не предпринимательскую деятельность самого государства, а пред- принимательство, осуществляемое государственными предпри- ятиями на праве хозяйственного ведения. Государство может быть субъектом предпринимательской деятельности и выступать в двух качествах: как регулятор предпринимательских отношений (вер- тикальные отношения) и как обычный участник предприниматель- ских отношений (горизонтальные отношения). В последнем случае как раз таки идет речь о государственном предпринимательстве. Следовательно, основной формой государственного предпринима- тельства (т.е. организационно-правовой формой) является госу- дарственное предприятие. Также участником предпринимательских отношений может быть и дочернее предприятие, правом создания которых обладают только предприятия на праве хозяйственного ведения (ст. 46 Зако- на РК «О государственном предприятии» от 19 июня 1995 года № 2335). Наконец, в зависимости от вида государственной собствен- ности можно выделить следующие виды государственных пред- приятий: 1) республиканские государственные предприятия (т.е. предприятия, находящиеся в республиканской собственности); 2) коммунальные государственные предприятия (предприятия, на- ходящиеся в коммунальной собственности) (п. 2 ст. 1 Закона о гос- предприятии). Наряду с этим, особыми формами государственного пред- принимательства выступают национальные компании и нацио- нальные холдинги. Национальной компанией является созданное по решению Правительства РК акционерное общество, контроль- ный пакет акций которого принадлежит государству или нацио- 45 нальному холдингу, и осуществляющее деятельность в стратеги- чески важных отраслях, составляющих основу национальной эко- номики, за исключением случаев, предусмотренных законодатель- ством (ст. 34 Закона РК «Об акционерных обществах» от 13 мая 2003 г. № 415-II). Национальным холдингом является акционерное общество, учредителем и единственным акционером которого является Пра- вительство РК, созданное для эффективного управления принад- лежащими ему на праве собственности пакетами акций нацио- нальных компаний и иных акционерных обществ. К числу участников предпринимательских отношений сле- дует отнести национальные управляющие компании и националь- ные институты развития. Национальной управляющей компанией является акционерное общество, учредителем и единственным ак- ционером которого является Правительство РК, имеющее основ- ной целью деятельности управление принадлежащими ему на пра- ве собственности пакетами акций (долями участия) национальных институтов развития и других юридических лиц. Национальные институты развития – финансовые, консалтинговые, инновацион- ные, сервисные организации, созданные по решению Правительст- ва РК в организационно-правовой форме акционерных обществ, главной целью деятельности которых является реализация проек- тов в области индустриально-инновационного развития и под- держки предпринимательства. Завершая, следует отметить, что предпринимательскую дея- тельность могут осуществлять не только коммерческие юридиче- ские лица, но и некоммерческие организации (государственные учреждения). Частное предпринимательство можно подразделить на два основных вида – частное предпринимательство юридических лиц (предпринимательство негосударственных юридических лиц) и предпринимательство физических лиц без образования юридиче- ского лица (индивидуальное предпринимательство). Видами индивидуального предпринимательства являются личное и совместное предпринимательство. Личное предпринима- тельство осуществляется одним физическим лицом самостоятель- но на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственно- сти, а также в силу иного права, допускающего пользование и 46 (или) распоряжение имуществом (п. 2 ст. 7 Закона о частном пред- принимательстве). Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом (п. 3 ст. 7 Закона о частном предпринимательстве). Формами совместного предпринимательства являются: 1) предпринимательство супругов, осуществляемое на осно- ве общей совместной собственности супругов; 2) семейное предпринимательство, осуществляемое на осно- ве общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизиро- ванное жилище; 3) простое товарищество, при котором частное предприни- мательство осуществляется на базе общей долевой собственности. Частное предпринимательство может быть дифференциро- вано на три вида: 1) малое предпринимательство (малый бизнес); 2) среднее предпринимательство (средний бизнес); 3) крупное предпринимательство (крупный бизнес). Это общепризнанное де- ление, применяемое во всех развитых странах мира. Согласно п. 1 ст. 6 Закона о частном предпринимательстве юридическое лицо, являющееся субъектом частного предпринима- тельства, может быть создано только в организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством, поэто- му формами частного предпринимательства коммерческих органи- заций могут быть хозяйственное товарищество, акционерное об- щество и производственный кооператив (п. 2 ст. 34 ГК РК). Что касается некоммерческих организаций (которые могут быть созда- ны в форме учреждения, общественного объединения, потреби- тельского кооператива, общественного фонда, религиозного объе- динения и в иной форме, предусмотренной законодательными ак- тами (п. 3 ст. 34 ГК РК), то они могут заниматься предпринима- тельской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответ- ствует их уставным целям. |