Cовременный Азербайджан как воплощение национальной идеи Рамиз Мехтиев

Все это свидетельствует о том, что уже сегодня закладывается фундамент будущих успехов в сфере новых технологий, благодаря которым азербайджанская экономика получит не только мощнейший импульс развития, но и обеспечит диверсификацию доходов, согласно осуществляемым Президентом стратегическим проектам.

Дальнейший курс на модернизацию и развитие страны в соответствии с задачами и вызовами современного мира подчеркивается в следующих словах Ильхама Алиева: «Мы должны стремиться смотреть на 10, 20, 50 лет вперед. Как будет развиваться мир?! За счет чего будет развиваться Азербайджан?! Каким будет положение в регионе?! Какой будет демографическая ситуация?! …Проводимая сегодня работа обеспечит наше успешное развитие через 10, 15, 20 лет».

Сегодня Азербайджан демонстрирует собственную модель развития, понимая демократию не как самоцель, а как процесс исторического развития, который каждый народ проходит в преломлении исторического опыта и традиций. Демократизация азербайджанского общества — это нескончаемый процесс, который реализуется при условии соблюдения национальных особенностей, независимого государственного строительства и сохранения национальной идентичности. В понимании Президента

Ильхама Алиева демократия — неотъемлемый атрибут национального развития и самосознания. Но при этом она должна гармонично сосуществовать с политическим и экономическим уровнем развития общества. Поэтому реформы в стране осуществляются параллельно, не пересекаясь, не догоняя или обгоняя друг друга. Политическая константа должна иметь экономическую основу, и только в этом случае стоит говорить о демократическом развитии и транспарентности в обществе.

Демократия не может насаждаться извне, в ущерб национальным интересам и государственной независимости. Демократию каждый из нас «взращивает» в самом себе, затем транслируя ее на общественно-политический уровень. Сегодня нельзя «внезапно привнести», «слепо скопировать», «перенести» опыт, который в других геополитических и этнонациональных пространствах формировался на протяжении столетий. Каждое общество демократизируется и становится более транспарентным по мере формирования нового поколения управленцев, топ-менеджеров, интеллектуалов, изменения социально-экономического базиса общества. Это взаимообусловленный процесс, когда экономическое развитие идет в ногу с политическими трансформациями, поддерживаемыми национальным мировоззрением, не обгоняя или перегоняя друг друга. Понимание этого формирует подход Президента к вопросу демократической трансформации Азербайджана.

Несколько лет назад Президент США Дж.Буш-младший попытался ввести в «обиход» понятие «демократия везде». Однако, оглядываясь вокруг и около, анализируя геополитические демарши в угоду геоэкономическим интересам, невольно задаешься вопросом о вероятной утопичности идеи «вездесущей демократии». Пространства, поверженные и, как следствие, подверженные вторжениям и «демократизации» посредством военной силы, сталкиваются не только с угрозой потери национального суверенитета, размывания границ в свете процессов всемирной интеграции, но и в значительной степени остаются вне возможной конкурентной борьбы, теряют контроль над топливно-энергетической сферой, стратегическими коммуникациями. Инновации и технологии в таких пространствах возможны лишь как закупаемый продукт в рамках «стратегического партнерства». Общества под натиском импортируемой модели развития становятся лагерными бараками, а ослабление обороноспособности превращает страны в «форпосты».

Для стран со слабыми институциональными основами такие факторы, как национальная идея или национальная идентичность, отсутствуют. Ибо внутренний базис общества подвержен внешнему контролю и директивам, что в итоге приводит или к постепенной утрате национального «Я» и суверенитета, и, как следствие этого, — потере государственности, или же к обратному процессу — жесткой радикализации и усилению агрессивного национализма. Оба подхода крайне опасны для стабильности и безопасности государства и его граждан. Каждый из них сулит в итоге беспорядки, хаос и, вполне возможно, анархию.

Любая модернизация, по мнению западных аналитиков, должна привести к вестернизации, то есть озападниванию. Хотя обществам и следует сделать выбор самим, но шансов на модернизацию без вестернизации крайне мало. Об этом достаточно четко писал С.Хантигтон, автор нашумевшего бестселлера «Столкновение цивилизаций?» При этом на наших глазах происходят удивительные политические метаморфозы: под модным термином «глобализация» происходят нивелирование национальных устоев общества, реализация проекта «государства ночного сторожа», ослабление мощи государства. Сложно не согласиться с Ф.Фукуямой, который отмечает, что «построение сильного государства — одна из наиболее важных проблем мирового сообщества, так как слабость и разрушение государств служат источником многих наиболее серьезных мировых проблем: от бедности до СПИДА, наркотиков и терроризма» (Фукуяма Ф. Сильное государство. М.2006. стр.5).

Один из крупнейших мировых политических философов и социологов Зигмунт Бауман считает: «То, что происходит сегодня — это глобализация, которая во всех отношениях является глобализацией негативной, глобализацией сил, которые специализируются на игнорировании государственных границ, местных интересов, прав, преференций и так далее. Те силы, те мощи, которые глобализировались до сих пор, — это все-таки те, которые продолжают уменьшать мощь, способность национальных государств. Это финансы, торговля, которая глобализировалась, это информация, также уголовные организации (мафии всякого рода), торговля оружием, наркотиками, международный терроризм» (см. «Полит.ру», 6 мая 2011 г.).

Позиция Президента Ильхама Алиева по вопросам национально-государственного строительства, демократического развития Азербайджана основывается на исторической логике, мировом опыте, эффективной политике, а самое главное — на учете реализации национальной идеи, которая опирается на национальные интересы Азербайджана. Это — осознанная объективная потребность общества, вытекающая из его национальных ценностей, направленная на сохранение государства, создание благоприятных условий для его существования и прогрессивного развития. Демократия, основанная на национальных интересах и консолидированном подходе большинства народа к определению стратегии развития, является наиболее эффективной и может послужить примером для любого нового независимого государства.
ТРАНСФОРМИРУЯ РЕГИОНАЛЬНУЮ ГЕОПОЛИТИКУ
Сегодня курс на многовекторность внешней политики, заложенный Гейдаром Алиевым, создание самой боеспособной армии в регионе и максимизацию геостратегического положения страны сохраняется. Именно монолитность азербайджанского общества и политическая воля, как и безальтернативность Ильхама Алиева в умах и сердцах широких слоев населения в качестве лидера страны, позволили проводить сбалансированную и многовекторную, но гораздо более активную внешнюю политику.

Период президентства Ильхама Алиева существенно отличается, в первую очередь, количеством самостоятельных внешнеполитических инициатив, в том числе и экономических, и транспортно-энергетических. 146 визитов в 45 стран мира — вот статистика активности визитов главы государства с

2003 г., это если считать только государственные и официальные визиты. Добавьте к этому визиты зарубежных лидеров и политических деятелей в Азербайджан, и мы увидим, что сегодня страна превратилась в регионального лидера на Южном Кавказе, без учета мнения которого любые региональные проекты обречены либо на изначальную неконкурентоспособность, либо на откровенную утопичность. Азербайджан сегодня уже не только поставщик сырья и транспортный коридор, но в том числе и важное звено европейской геоэкономики и региональной геополитики. Более того, страна постепенно трансформируется в интеллектуальный и информационный центр Южнокавказского региона. Современная геополитика заставляет нас по-новому оценить ряд вопросов, которые связаны с региональными и глобальными процессами. Именно понимая все это, Азербайджан сумел изменить не только региональную геополитику, но и геоэкономику в свою пользу, выступив географическим центром Евразии.

На сегодня все национальные приоритеты, заложенные в национальную семантику и символику миропонимания азербайджанской нации и государственности, коллективного «Я» нашего общества, реализуются во внешнеполитическом курсе Президента Ильхама Алиева. Азербайджанская Республика занимает одну из лидирующих позиций в процессе мусульманской и тюркской солидарности, демонстрирует приверженность к европейской интеграции, продолжает выстраивать взаимодополняющие связи с глобальными державами, такими как США и Россия, соседними региональными державами и партнерами по СНГ. Азербайджан зарекомендовал себя надежным партнером многих стран и международных организаций в глобальных вызовах современности, будь то борьба с терроризмом, транснациональной преступностью и наркотрафиком, решение проблем защиты окружающей среды или вопросы демографии и миграции населения. Целый ряд глобальных инициатив межкультурного диалога исходят в последние годы именно от Азербайджана.

Азербайджанская Республика, таким образом, становится приоритетным фактором информационного обмена и интеллектуального взаимодействия в регионе. По количеству информационных ресурсов, которые вещают на разных языках и при этом охватывают весьма широкий новостной и аналитический спектр, Азербайджан лидирует среди стран Южного Кавказа. С учетом этого проявляется и заинтересованность различных центров мировой интеллектуальной элиты рассматривать совместные с Азербайджаном проекты экономического, политического, научного, гуманитарного характера. Хотя не секрет, что прослеживается также и стремление создать так называемые информационно-аналитические «пятые колонны» в стране с целью попытки давления на общественное сознание. Однако подобные попытки дестабилизации были и будут впредь сталкиваться с жесткой реакцией азербайджанской стороны, которая считает такие шаги информационной диверсией, актом вмешательства во внутренние дела и посягательством на суверенитет.

Более высокая в сравнении с предыдущими годами активность в деятельности Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию имеет под собой реальные основания — тотальное превосходство Азербайджана над Арменией и криминальным режимом «Нагорно-Карабахской Республики» в промышленно-экономическом потенциале и военном строительстве, а также в степени монолитности общества. Существующий в Армении нынешний криминальный режим упорно отказывается принимать создавшиеся в регионе реалии, продолжает агрессивную политику оккупации и отрицания исторической правды, манипулируя общественным сознанием и прикрываясь лживыми лозунгами и мифами, вольно трактуя положения международного права.

Азербайджан продолжит политику всестороннего экономического, политического и информационного прессинга армянской стороны. В своих обращениях и выступлениях Ильхам Алиев затрагивает вопросы карабахской проблематики не только как глава государства, несущий ответственность за внешнеполитический курс, но и как Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами страны. Между тем, регрессирующая по всем направлениям экономика, нужда и лишения, которым подвержено армянское общество ввиду иррациональной политики руководства страны, катастрофическая демографическая ситуация в Армении и на оккупированных ею землях Азербайджана, внутриполитическая нестабильность в армянском социуме, наблюдающаяся в последние годы, заметное ухудшение отношений с диаспорой — вот армянские реалии сегодняшнего дня. Лучшим подтверждением этому служит недавнее интервью первого президента Армении и лидера нынешней армянской оппозиции Левона Тер-Петросяна телеканалу ВВС, которое он завершил весьма недвусмысленно: «…Если Армения предстанет перед какой-то катастрофической ситуацией, то вина в этом будет наша и только наша» («Первый президент Армении Левон Тер-Петросян: интервью русской службе ВВС», http://www.

1in.am/rus/arme-nia_apolitics_4736.html).

Наступательная внешняя политика, обозначенная Ильхамом Алиевым, создание и постоянное совершенствование современных каналов трансляции азербайджанских реалий на мировое пространство, развитие сектора СМИ и интернет-пространства в стране — все это не замедлило сказаться в стратегической расстановке сил противостояния с Арменией по проблеме Нагорного Карабаха. Однако сегодня, говоря об успехах в информационном пространстве, необходимо учитывать, что работа в этом направлении должна вестись ежедневно, усиливая доводы и представляя конкретные исторические доказательства относительно лживости армянской позиции.

Обновление материально-технической базы Вооруженных сил Азербайджанской Республики, создание многообещающего военно-промышленного комплекса также являются достижениями периода президентства Ильхама Алиева. Сегодня Азербайджан обладает самой мощной армией на Южном Кавказе. Страна поставила на производство различные образцы стрелкового оружия, бронеавтомобилей, разведывательных беспилотных летательных аппаратов и боеприпасов. Ежегодный военный бюджет Азербайджана превышает совокупный государственный бюджет Армении, и эта цифра продолжает расти.

Не представляет секрета и то, что нагорно-карабахский конфликт вышел за рамки армяно-азербайджанского противостояния и стал международным и региональным вопросом. Активное участие России в последние годы в решении армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, давление на турецкое руководство со стороны некоторых стран по вопросу «необходимости» открытия армяно-турецкой границы свидетельствуют, что мир нуждается в более рациональном и справедливом порядке. Геополитика XXI века все больше ориентируется на геоэкономику и топливно-энергетический фактор, и это, безусловно, создает новые угрозы и вызовы глобальной стабильности и безопасности.

Сегодня с полной уверенностью можно говорить о сложившихся традициях азербайджанской дипломатии и важных успехах, достигнутых в новейшее время, примерами которых могут служить блокирование инициатив по т.н. «турецко-армянскому сближению», заключение в 2010 году с Турцией Соглашения о создании Совета стратегического сотрудничества и Договора о стратегическом партнерстве и взаимопомощи, прорывы на российском и турецком направлениях переговоров по объему, условиям транзита и цене на поставляемый Азербайджаном газ, успешное завершение делимитации государственной границы с Российской Федерацией и т.д.

При этом движение в направлении регионального развития и всесторонняя активизация поисков скорейшего решения нагорно-карабахской проблемы не могут не быть взаимосвязанными. Президент постоянно подчеркивает собственное видение, где в случае отсутствия между Азербайджаном и Арменией вооруженного противостояния и факта оккупации азербайджанских земель экономическое будущее региона имело бы качественно иную динамику развития. В этом смысле всяческое принуждение армянской стороны к занятию конструктивной позиции в переговорном процессе обрело дополнительную ценность благодаря присутствующей с начала 1990-х годов во внешней политике Азербайджана экономической и транспортно-энергетической составляющей.

И ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ

Это смысловое наполнение играет существенную роль, ибо уже на нынешнем этапе исследований становится очевидным, что «азербайджанство» — это система миропонимания нации и независимого государства, построенная в первую очередь на ответственности и сознательной гражданственности, памяти и ориентированности на завтрашний день. Именно ответственность и гражданская сознательность являются теми базисами, которые позволяют сегодня любому гражданину страны, вне зависимости от этнического, социального и религиозного происхождения, ощутить собственную причастность к азербайджанской нации, общественно-политической жизни страны, коллективным экономическим и социокультурным достижениям.

Сегодня уже отчетливо прослеживается стратегическое видение гражданственности в системе ценностей нации и роли личностного развития каждого азербайджанца, максимального раскрытия возможностей для самореализации человека и гражданина. Привлечение как можно большего числа активных молодых людей в государственный аппарат, к общественной деятельности, управлению секторами экономики и предприятиями, научно-исследовательской деятельности обрело форму долгосрочной кадровой политики главы государства. Налицо результаты успешно реализованной в 2005—2009 гг. программы развития молодежного сектора страны. В апреле 2011 г. был издан Указ Президента о подготовке к принятию Государственной программы «Азербайджанская молодежь в 2011—2015 гг.».

Как показывает мировой опыт, в том числе и опыт ряда стран бывшего социалистического лагеря, утверждение модели демократии, свойственной национальным особенностям развития, требует не только становления новых поведенческих норм и ценностей в обществе, но и постоянного повышения уровня образования и транспарентности субкультур лидеров и элит. Ежегодно несколько сотен молодых азербайджанцев отправляются на учебу в престижные зарубежные вузы за счет государства, и все последние годы количество различного рода квот, выделяемых для программ обучения азербайджанцев за рубежом, только растет. Во многих своих выступлениях Президент подчеркивает собственное видение роли этих молодых людей в качественном изменении уровня образованности азербайджанского общества, в привлечении в страну знаний и лучшего мирового опыта. Именно эти люди представляют то поколение, которое завтра встанет у руля управления государственным аппаратом, экономикой страны, будет задавать тон общему направлению развития общественно-политических отношений в Азербайджане.

Любые масштабные социальные преобразования требуют мотивированной социальной группы, без которой эти преобразования невозможны. Исследователи считают, что при переходе к тренду «общества знаний», «экономики знаний», «информационной цивилизации», «инновационной модернизации» таким социальным компонентом может быть креативно-модернизационная группа. Именно она является основным генератором инноваций, как субъект воспроизводства человеческого капитала, как носитель культурных и информационных ресурсов.

В современном Азербайджане к кругу людей, составляющих креативную группу, можно причислить тех, кто в пределах своей профессиональной или социальной деятельности является генератором развития, создателем материальных и духовных ценностей. К ним следовало бы, прежде всего, отнести представителей отраслевой и фундаментальной науки, разработчиков и реализаторов высоких технологий, представителей некоторых сегментов бизнеса, активной части интеллигенции, работающей в сфере создания духовной и информационной системы.

Креативную группу можно квалифицировать как особый социально-психологический тип, к которому чаще всего относятся пассионарные люди с внутренним «стержнем», с развитым волевым началом, с активной жизненной позицией. Воспитание людей именно с такими качествами является сегодня актуальнейшей задачей Азербайджанского государства и общества в целом.

Эволюция национальной демократии и заметная активизация общественной жизни, особенно сектора НПО, и успешное распространение Интернета в стране также сыграли свою весомую роль в достижении положительных подвижек в сфере трудоустройства молодых людей, их социализации, общения по интересам, повышения качества общественных дискуссий в социуме на различную тематику.

Демократизация общества, формирование новых креативных, творческих, интеллектуальных персон нередко связаны с проявлением инициативности в различных организациях. Поддержка неправительственных организаций с целью их активного вовлечения в общественный и социально-гуманитарный процесс в стране, формирование площадок для конструктивной общественной критики, усиление материально-технической базы НПО, а также помощь в реализации актуальных социальных и гуманитарных проектов являются важными шагами на пути демократизации азербайджанского общества. В настоящее время в Азербайджане насчитывается более трех тысяч неправительственных организаций. Важным шагом в деле поддержки сектора НПО и развития в стране гражданского общества стало утверждение в июле 2007 г. Концепции государственной поддержки неправительственных организаций и создание Распоряжением Президента Совета поддержки НПО.

Не секрет, что до создания Совета деятельность большинства НПО Азербайджана зависела в основном от поддержки, которую им оказывали различные международные фонды, что не могло не сказаться как на направлении деятельности этих организаций, так и в определенной степени на политической подоплеке тех или иных проектов, которые не всегда удовлетворяли общественным потребностям в развитии гражданской инициативы в Азербайджане.

Сегодня Совет оказывает материальную и информационную поддержку местным неправительственным организациям. В итоге, если в 2008 г. за финансовой поддержкой в Совет обратились 365 организаций, то в 2010 г. этот показатель увеличился почти втрое. За прошедшие три года было успешно реализовано более одной тысячи социальных и гуманитарных проектов. Из государственного бюджета на проекты «третьего сектора» выделено в общей сложности более 10 миллионов манатов. Впервые за это время были осуществлены проекты в сферах, которые никогда ранее не финансировались зарубежными донорами. Например, доведение до мировой общественности информации об азербайджанских реалиях, связанных с проблемами оккупации Нагорного Карабаха и агрессии Армении против Азербайджана, защита прав беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.

Приоритетное место в демократическом транзите страны и формировании эффективного гражданского общества играет развитие независимых СМИ. Начало становления печати в Азербайджане пришлось на последние годы существования Советского Союза, когда стали появляться первые независимые азербайджанские газеты и журналы. В результате уже сегодня в Азербайджане зарегистрировано более четырех тысяч СМИ, более 300 из которых являются постоянно функционирующими. Учитывая необходимость в поддержке развития независимых средств массовой информации, а также с целью способствования формированию качественной журналистики, которая, опережая события и процессы, выступала бы интегратором общественного мнения, в июле 2008 г. Распоряжением Президента Ильхама Алиева была утверждена Концепция государственной поддержки развитию СМИ. В 2009 г. был создан Государственный фонд поддержки СМИ при Президенте Азербайджанской Республики.