Депортация корейцев и курдов в 1937-1938 годах. Депортация советских немцев
ГЛАВА 3. ТРЕТЬЯ ВОЛНА ДЕПОРТАЦИИ В КАЗАХСТАН
жүктеу/скачать 463.01 Kb.
|
| ГЛАВА 3. ТРЕТЬЯ ВОЛНА ДЕПОРТАЦИИ В КАЗАХСТАН
Депортация представителей отдельных народов и национально-этнических групп во внутренние районы СССР, в том числе и в Казахстан, продолжалась и в последующие годы. Эта античеловеческая и антигуманная кампания, объясняемая тоталитарным режимом якобы «обеспечением безопасности страны», не укладывалась ни в какие разумные рамки, так как военные действия отодвигались к западным границам СССР, и поэтому не было необходимости насильственного переселения малых народов за пределы их территориального расселения. В середине и в конце Великой Отечественной войны по мере освобождения оккупированной советской территории была предпринята серия карательных акций против целого ряда народов Северного Кавказа, Грузии, Калмыцкой и Крымской автономных республик. Так, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР и постановлением СНК СССР от 28 октября 1943 года НКВД СССР была осуществлена операция по переселению калмыков в восточные районы. Для обеспечения проведения операции и предотвращения случаев сопротивления или побега НКВД заблаговременно были приняты необходимые оперативно - войсковые мероприятия, организована охрана населенных пунктов, сбор переселяемых, сопровождение их вместо погрузки в эшелоны. За короткий срок было вывезено из Калмыкии 26359 семей или 93139 переселенцев, погруженных в 46 эшелонов. Из них 648 семей численностью 2268 человек было размещено в Кзыл-Ординской области, Эшелоны с переселенцами сопровождались работниками НКВД [49]. 12 октября 1943 года Верховный Совет СССР принял указ о ликвидации Карачаевской автономной области, а двумя днями позже вышло постановление Совнаркома СССР о выселении карачаевцев. Предлог для их выселенья, как и калмыков, был удивительно прост: якобы в период оккупации немецко-фашистскими захватчиками территории их основного расселения они сотрудничали с врагом и оказывали им активную помощь. Вся территория бывшей Карачаевской автономной области была поделена между Ставропольским краем и Грузинской ССР [50]. Быстрыми темпами, начиная с ноября 1943 года из области были депортированы 14774 семьи общей численностью 69267 человек. Из них в Казахстан определили 45529 человек (11711 семей), в Киргизию - 23300 (5790 семей), в Узбекистан - 353 (95 семей) [51]. Эти драконовские меры распространялись и на фронтовиков из числа указанных национальностей, для чего создавались специальные фильтрационные комиссии, которые отзывали с фронтов, как рядовых, так и сержантов, офицеров для их последующей депортации. Немного погодя принимается решение о выселении чеченцев и ингушей с Северного Кавказа. Здесь следует обратить внимание вот на следующие факты. Государственный Комитет Обороны утвердил постановление о выселении чеченцев и ингушей 31 января 1944 года Операция по исполнению этого решения началась в последних числах февраля 1944 года, а указ Верховного Совета СССР о ликвидации Чечено-Ингушской автономной республики последовал только 7 марта 1944 года, в день завершения депортации этих народов. Органами НКВД для переселения было взято на учет 459486 человек, включая проживающих в районах Дагестана[52], граничащих с Чечено-Ингушетией и в г. Владикавказе. Власти очень серьезно отнеслись к этой чудовищной операции. По сообщению Л. Берия И.В. Сталину в проведении операции по выселению чеченцев и ингушей принимали участие 19 тысяч оперативных работников НКВД - НКГБ и СМЕРШ [53] и до 100 тысяч офицеров бойцов войск НКВД, стянутых с различных областей [54]. Учитывая масштабы операции и особенности горных районов, решено было выселение провести, включая посадку людей в эшелоны, в течение 9 дней. В первые три дня планировалось закончить операцию по всей низменности и предгорным районам с охватом свыше 300 тысяч человек. В оставшиеся дни предполагалось провести выселение по всем горным районам с охватом оставшихся 150 тысяч человек. К 23 февраля 1944 года было насильственно вывезено из населенных пунктов 94 тысячи 741 человек, к 24 февраля - 333 тысяч 739 человек, к 29 февраля были выселены и погружены в железнодорожные эшелоны 478479 человек, в том числе 91250 ингушей. 1 марта 1944 года Л. Берия лично докладывал И.В. Сталину о том, что «операция прошла организованно и без серьезных случаев сопротивления и других инцидентов. Руководители партийных и советских органов Северной Осетии, Дагестана и Грузии уже приступили к работе по освоению отошедших к этим республикам новых районов» [55]. К середине марта 1944 года картина размещения чеченцев и ингушей выглядела следующим образом: в Казахстане - 89901 семья (406375 человек), в Киргизии - 21661 семья (84767 человек) [51]. Л. Берия на второй день после начала операции по выселению чеченцев и ингушей в своей телеграмме И. Сталину предлагал следующее: «В связи и предстоящим окончательным выселением чеченцев и ингушей считал бы необходимым часть освободившихся войск и чекистов использовать для выселения балкарцев с Северного Кавказа с расчетом закончить эту операцию, 15-20 марта текущего года до покрытия лесов листвой. Балкарцев насчитывается 40900 человек» [55,103-104]. Балкарский народ - часть северокавказской этнической мозаики и как каждый этнос имеет собственную историю и культуру, представляющие общезначимую ценность. Вплоть до настоящего времени нет обобщающего исследования по самому острому и динамичному периоду его истории, связанному с депортацией.. При изучении пройденного балкарским народом исторического этапа с 1940-х до начала ХХI в. встает сложная и многогранная задача рассмотрения вопросов депортации, жизни в ссылке, реабилитации и национально-культурного развития народа, современного состояния этого социума. Решение данной задачи на примере одного народа позволит глубже понять общие закономерности депортаций как преступных акций и сделать выводы, имеющие значение для всех репрессированных народов. Кроме того, поможет выявить особенности депортационных и реабилитационных процессов в целом, уточнить позицию предыдущих исследователей. В последние годы зарубежные ученые также уделяют особое внимание феномену "этнических чисток" или насильственных перемещений населения по этническому признаку. Ими рассматриваются и обобщаются факты принудительных миграций населения в Европе, предпринимаются попытки анализа проявления и направленности "этнических кристаллизаций", выявления стоящей за ними логики, поиска общих закономерностей. В этой связи налицо научная потребность изучения сталинской депортации народов, как в отдельности, так и в комплексе, что позволит выявить то общее и особенное, что определяет принцип формирования системы мер по "наказанию" народов в СССР и за рубежом. Социально-политические процессы, развернувшиеся в Кабардино-Балкарии в последние пятнадцать лет, свидетельствуют о том, что исследуемая проблема имеет не только научную, но и общественно-практическую значимость. За эти годы удалось преодолеть нараставший сепаратизм внутри самой Кабардино-Балкарии. Стало очевидным, что для стабилизации этнополитических процессов властям нужно, прежде всего, выстраивать стабильное общество, где будут господствовать межнациональный мир и гражданское согласие, взаимопонимание и толерантность. Общие социально-политические интересы вызывают потребность в более глубоком осмыслении сталинской депортации балкарцев 1944 г. и последовавших за ней трагических событий, нанесших сильный удар по этническому развитию балкарского народа, последствия которого не во всем преодолены и по настоящее время. Таким образом, избранная тема является актуальной как в научном, так и в политическом отношении. Кабардино-Балкария находилась под оккупацией с 10 августа 1942 г. и до 11 января 1943 г., а районы преимущественного проживания балкарцев (кроме нескольких предгорных селений) - 35 дней. Есть селения, куда немцы за период оккупации так и не заезжали. Создание оккупантами новых управленческих структур в большинстве балкарских селений по времени оказалась запоздалой. 24 декабря 1942 г. войска Закавказского фронта начали наступление. Немецкие войска, неся большие потери, отступили, что исключало появление ставленников и пособников немцев, полицаи и т.д. Об отношении балкарцев к оккупантам говорит тот факт, что за 35 дней оккупации фашистами и их пособниками было расстреляно и убито около 500 человек. По разным данным от 8 до 10 тыс. из балкарцев сражались на фронтах Великой Отечественной войны, партизанских отрядах КБАССР, Белоруссии и Украины, в рядах антифашистского сопротивления в Европе. Известны их многочисленные подвиги, бескорыстная и самоотверженная помощь населения фронту, героический подвиг в тылу. Тысячи воинов-балкарцев были награждены орденами и медалями, двое удостоились высшей государственной награды. В то время, когда подавляющая часть мужского населения находилась на фронте, обвинение в повальном пособничестве оккупантам выглядело абсурдно и безнравственно: выселялись грудные младенцы, женщины и старики. К тому же нет данных о том, что среди балкарцев был более высокий процент коллаборационистов по сравнению с другим населением страны и Северного Кавказа. Бандформирования на Северном Кавказе были не только в Карачае, Чечено-Ингушетии и Балкарии. В 1941-1943 гг. в регионе было ликвидировано 963 бандгруппы (17563 чел.). В первой половине 1943 г. на Северном Кавказе действовали 314 бандгрупп. Они не имели какой-либо объединяющей их национальной политической структуры за исключением банд на территории Чечни. В основном, это были банды уголовной направленности. Партийные и советские органы Кабардино-Балкарии, районные власти пытались использовать политические методы разложения бандгрупп и легализации дезертиров. Однако, силовой вариант стабилизации обстановки возобладал над мерами политическими и разъяснительными. Внутренние войска совместно с органами госбезопасности к осени 1943 г. ликвидировали основные очаги бандитизма в республике. Остатки бандгрупп не представляли реальной угрозы стабильности обстановки. Но руководители советско-партийных органов и силовых структур республики без достаточно убедительных оснований драматизировали ситуацию в республике, что подталкивало центральные власти к принятию репрессивных мер. Главным аргументом для обоснования решения о выселении балкарского народа в основном явились события в Черекском ущелье Кабардино-Балкарии. С 27 ноября по 5 декабря 1942 г. здесь под предлогом борьбы с бандитизмом, сводным отрядом внутренних войск численностью 900 человек было расстреляно более 700 мирных жителей (в том числе 155 детей в возрасте до 16 лет) и сожжено 519 домов с имуществом и хозяйственными постройками. Уничтожение пяти аулов Средней Балкарии является наглядным примером того, как войска НКВД уничтожали мирное население, взяв на себя исполнение репрессивно-карательных функций. Сразу после освобождения Кабардино-Балкарии от немцев карательная акция отряда НКВД была документально оформлена как злодеяния фашистов и их пособников. Только недавно 672 сфальсифицированных официальными структурами документов стали достоянием гласности. Постановление Государственного Комитета Обороны о выселении балкарцев из Кабардино-Балкарской АССР было принято 5 марта 1944 года за №53090, а вышеприведенная телеграмма Л. Берии была отправлена 24 февраля того же года. Операция по выселению балкарцев из Кабардино-Балкарской АССР закончилась 9 марта. В общей сложности в результате депортации прибыло в Казахстан 4660 семей балкарцев численностью 25 тысяч человек, в Киргизию - 4178 семей численностью 16516 человек [56]. Руководил операцией по выселению балкарцев генерал-майор И.И. Пияшев, его заместителями были генерал-майор М.И. Сладкевич и два местных наркома (внутренних дел и госбезопасности) - К.П. Бзиава и С.И. Филатов. Руководители спецоперации пытались максимально использовать накопленный опыт. Разрабатывались специальные инструкции как выводить людей из своих домов, осуществлять перевозку переселенных. Учету подлежало имущество депортируемых, скотопоголовье, дома и постройки. Ход операций строго контролировался НКВД СССР. Технология действий опергрупп была следующей. По прибытии в дом выселяемых производился обыск, в ходе которого изымались, если имелись, огнестрельное и холодное оружие, иностранная валюта, антисоветская литература. Здесь же объявлялось постановление ГКО о выселении от 5 марта 1944 г. Затем имущество и люди грузились на транспортные средства и под охраной направлялись к железнодорожной станции Нальчик. Процесс выселения воспроизведен на основе документов, свидетельств очевидцев и участников акции, приведены факты жестокого обращения военнослужащих с гражданскими лицами. От депортации не освобождался никто, даже депутаты Советов всех уровней и партийно-советский актив. Депортация носила строго этнический характер: представители других национальностей переселению не подлежали. Состоявшим с балкарцами в брачных отношениях представителям других национальностей предлагалось либо отказаться от семьи и остаться на месте, либо разделить участь спецпереселенцев. Каждому переселенцу разрешалось брать с собой продовольствие и имущество не более полутонны на семью. Однако организаторы выселения на сборы давали 20-30 минут. Войскам отводились сжатые сроки для проведения спецоперации, что вынуждало их действовать предельно жестко. Переселенцы были деморализованы, поскольку полагали, что карательные меры будут применены только к семьям врагов советской власти. В спешке многие вышли из родного дома в чем были обуты и одеты, без теплых вещей, с минимальным запасом продуктов и с небольшим багажом. Мероприятия войск и транспортных органов НКВД по вывозу спецконтингента на станции погрузки, организация охраны выселяемых и обеспечения их доставки до мест расселения. Переселенцы были отправлены в 14 эшелонах, а общее число депортированных балкарцев составило 37713 человек, в основном дети, женщины и старики. Депортация осуществлялась в два этапа. Начавшееся 8 марта 1944 г. выселение балкарцев коснулось населения, проживавшего на территории Кабардино-Балкарии, и явилось первым этапом. Затем проводились меры по депортации балкарцев, проживавших в соседних краях и областях. Продолжалось это включительно по 1948 г. С учетом дополнительно выселенных общее количество депортированных составило 38053 человека. По представлению Берия и с согласия Сталина в июне 1944 г. из Кабардино-Балкарии были выселены еще семьи кабардинцев, обвиненных в сотрудничестве с врагом и участии в бандгруппах (2051 чел.) При проведении операции по выселению балкарцев предлагалось руководствоваться инструкцией СНК СССР о порядке приема скота, сельскохозяйственной продукции и другого имущества от спецпереселенцев. Местные комиссии обязаны были производить прием по акту, который должен был составляться в трех экземплярах: один через органы НКВД следовало направить в места расселения спецпереселенцев для производства расчетов с владельцами на месте. Однако этого сделано не было. Оценка личного имущества балкарцев стала производиться 9 марта, и акты заполнялись уже после их отправки в ссылку. Приемка скота представителями наркоматов началась 12 марта и в основном была закончена к 10 апреля 1944 г. Поэтому никаких актов и обменных квитанций переселенцы не получили. В результате депортации четыре района Кабардино-Балкарии - Черекский, Хуламо-Безенгиевский, Чегемский и Эльбрусский - опустели. 62 поселения были полностью заброшены, и регион некогда высокопродуктивного животноводческого производства в экономическом плане практически перестал существовать. В дороге и в местах высылки от голода, холода, бытовой неустроенности и эпидемических заболеваний народ потерял треть своей численности. Был серьезно подорван гено- и социофонд балкарского народа. Депортация балкарского народа нанесла большой урон его национальной культуре. Он потерял существующий интеллектуальный контингент и не получил новый. Ссылка надолго вычеркнула балкарский народ из общественно-политической и культурной жизни страны. Переселенцы лишились возможности заниматься своей литературой, историей, языком. Прекратили свое существование театр, творческие коллективы, было запрещено издавать на родном языке всякое печатное слово, прекращена вся научная деятельность. Это нанесло огромный ущерб национальному сознанию и самосознанию личности. В годы ссылки был утрачен фольклор, многие элементы материальной культуры. Наиболее ощутимые потери народ понес в области художественной культуры. Конфискованные семейные атрибуты, являющиеся материальным воплощением национальной духовно-художественной культуры, были утрачены не просто для каждой отдельной семьи, но и для этноса в целом. Годы депортации положили начало секуляризации семьи и культурно-бытовых традиций. При выселении многие члены семейно-родственных структур оказались изолированными друг от друга. Произошел разрыв поколений, нарушилась традиция передачи опыта народной культуры от родителей к детям. В депортационном процессе применялись методы: экономические - переселение за счет государства и политические - организация ускоренного процесса выселения в соответствии с политическими целями, доминирование в выселениях представителей отдельных этносов и этнических групп. Как свидетельствую очевидцы, проживавшие в местах переселения, численность балкарцев там заметно сократилась. Сказались голод, отсутствие элементарных жизненно необходимых условий, трудности переселения. Для общего руководства приемом и размещением спецпереселенцев при правительстве Казахской и Киргизской ССР создавались специальные комиссии в составе секретарей ЦК КП(б) (председатели), председателей СНК и наркомов внутренних дел этих республик. Проведение всех мероприятий, связанных с приемом и размещением прибывающих в ту или иную область спецпереселенцев, возлагалось на областные комиссии из председателей облисполкомов, секретарей обкомов и начальников УНКВД. Спланированная НКВД СССР система расселения спецпереселенцев, помимо главной задачи, предусматривала использование их для освоения малонаселенных и необжитых районов, а также в качестве дешевой рабочей силы для сельского хозяйства, горнорудной промышленности и строительства. В соответствии с директивными указаниями ГКО на совещаниях в ЦК КП(б) и СНК Казахской и Киргизской ССР в срочном порядке были определены области и районы расселения, количество семей для каждого района, приняты решения о порядке расселения и выделены уполномоченные ЦК и СНК республик по каждому району. В областях расселения были созданы тройки по руководству приемом и размещением прибывающих спецпереселенцев в составе первого секретаря обкома партии, председателя облисполкома и начальника УНКВД. Соответственно в каждом районе были созданы районные тройки. Связующим звеном между республиканскими структурами стали уполномоченные, назначавшиеся из числа партийных и хозяйственных руководителей. В намеченные к расселению семей спецпереселенцев районы направлялись специальные бригады для выявления свободной жилплощади и организации подготовительных работ. Подготовительные работы велись с большой ответственностью и с привлечением значительного количества руководителей различного уровня, партийно-советского актива и исполнителей. И в то же время часть обязательных для выполнения решений не была обеспечена материально, что не позволяло проводить мероприятия целенаправленно и последовательно. Балкарцев завезли в пункты назначения без достаточной предварительной подготовки. По прибытии спецконтингента выяснилась слабая пропускная способность дезокамер. Не хватало транспорта. Самое главное - не хватало продуктов питания и помещений для жилья. Эшелоны с балкарцами двигались по двум направлениям - южному и северному, на станции Оренбургской (9 эшелонов) и Ташкентской (5 эшелонов) железных дорог. В южном направлении было 14 станций отгрузок на территории трех союзных республик, в северном - семь. Всего было принято 14 эшелонов с балкарцами, впоследствии расселенными в 114 районах одиннадцати областей Казахской и Киргизской ССР. Разгрузка эшелонов проходила в течение 3-6 часов. Перед районными тройками и уполномоченными по размещению спецпереселенцев была поставлена задача расселять прибывающий контингент небольшими группами, не допуская скученности, в населенных пунктах, удаленных от линий железной дороги не менее чем на 20 километров. Из мест первоначального расселения людей небольшими группами вывозили в отдаленные населенные пункты. Отдельные группы семей были направлены в Узбекскую ССР, Таджикскую ССР, Иркутскую область и в районы дальнего Севера. Показано, что люди с трудом адаптировались к новым климатическим условиям, им приходилось осваивать новые виды хозяйственной деятельности, другую культуру и язык. Из-за бесчеловечного характера самой транспортировки и крайне тяжелых условий жизни в ссылке среди высланных были большие людские потери. На основании сводок НКВД и данных первой послевоенной переписи населения представлена оценка динамики численности балкарцев с момента депортации до начала 1959-го г. Один из главных источников демографических потерь балкарцев - их чрезвычайно высокая смертность, особенно в первые четыре года после депортации. Ослабленные люди не выдерживали голода, каторжного труда, бытовой неустроенности. Вымирали целыми семьями, обрывались генеалогические линии, подрывался генофонд нации. Второй источник людских потерь - резкий спад рождаемости. Приводимые в параграфе показатели рождаемости и смертности опираются на данные НКВД-МВД Казахской и Киргизской ССР. По официальным данным, за 13 лет ссылки погибло 26,5% депортированных балкарцев. Однако в реальности эта цифра была значительно выше, так как применявшиеся методики подсчета не учитывали воспроизводства количества спецпереселенцев за счет целого ряда категории граждан: воинов, демобилизованных по ранению, по завершении Великой Отечественной войны, лиц освобожденных из мест заключения, сосланных в 30-х годах кулаков и т.п. Народ понес за годы депортации не только большие прямые потери, но и косвенные, выразившиеся, в частности, в нерожденных, из-за потерь в репродуктивных поколениях детей. В работе приведены общие оценки потерь балкарцев по отношению к их исходной численности. Балкарский этнос оказался рассеянным почти в 400 поселениях, рассредоточенным в тысячах колхозах, совхозах, МТС, бригадах, отделениях и хоздворах. По сути, это и было наиболее губительным для спецпереселенцев, обреченных на ассимиляцию и уничтожение. Но попытка тоталитарного режима рассеять и ассимилировать народ привела в действие защитный механизм самосохранения этноса. Жизнестойкость, выносливость, сила воли, трудолюбие, высокий уровень толерантности, простота, чувство собственного достоинства, коллективистский характер балкарцев и их традиционной культуры обеспечили сохранность этноса и его этнокультурную целостность. Статус депортированных народов менялся: при выселении все они становились спецконтингентом, с 1944 г. переселенцы имели статус спецпоселенцев, подразумевавший их жесткую административную привязанность в местах нового жительства к сети спецкомендатур. К спецпоселенцам относилось население, выселенное массово с мест постоянного проживания во внесудебном порядке. На них распространялась ст. 135 Конституции СССР, по которой они официально сохраняли статус полноправных граждан, но не могли покинуть установленного государством места жительства. Это обстоятельство делало "полноправие" спецпоселенцев формальным и декларативным. В документах термины "спецпоселенцы" и "спецпереселенцы" употреблялись как синонимы. В повседневной жизни спецпереселенцы подвергались явной или завуалированной дискриминации. Их не призывали в армию и не ставили на учет в военкоматах, они не могли овладевать военными знаниями и навыками. Им отказывалось в приеме в партию и комсомол. Деятели литературы и искусства были поставлены вне творческой жизни. Специалисты разных отраслей народного хозяйства использовались неэффективно. Права и обязанности спецпереселенцев и административное управление спецпоселениями регламентировались особыми правилами и инструкциями центральных органов власти и ведомства, возглавляемого Берия. Вопросами спецпереселенцев ведал Отдел специальных поселений (ОСП) НКВД СССР, который осуществлял оперативное чекистское обслуживание, учет и административный надзор за ссыльными в местах их расселения. Правовое положение спецпереселенцев, условия их проживания и трудоустройства в местах насильственного поселения были определены постановлением СНК СССР "О правовом положении спецпереселенцев" от 8 января 1945 г. В документе указывалось, что спецпереселенцы пользуются всеми правами граждан СССР за исключением некоторых ограничений. Ограничения эти были достаточно существенными - они касались избирательных прав, выбора места проживания и возможностей передвижения. Избирательных прав спецпереселенцы не лишались, но их реализация в условиях ограниченной личной свободы представлялась весьма проблематичной. Главной обязанностью спецпереселенцев провозглашалось занятие общественно-полезным трудом на тяжелых и трудоемких работах. Спецпереселенцы были обязаны неукоснительно соблюдать установленный режим проживания и общественный порядок, беспрекословно выполнять все распоряжения спецкомендатур. За их нарушение или неподчинение коменданту спецпереселенцы подвергались административному взысканию в виде штрафа до 100 рублей или ареста до 5 суток. Одновременно постановлением СНК СССР было утверждено "Положение о спецкомендатурах НКВД", по которому коменданты наделялись широким спектром полномочий, вели учет спецпереселенцев, осуществляли надзор за ними и организовывали розыск бежавших. На них возлагались обязанности по предупреждению и пресечению беспорядков, осуществлению контроля за хозяйственным и трудовым устройством спецпереселенцев в местах их поселения. С завершением войны в среде спецпереселенцев царил эмоциональный подъем, так как многие надеялись, что им разрешат вернуться в родные края. Но вместо ожидаемой либерализации режима первые послевоенные годы принесли, еще большее его ужесточение. Особо трагическую роль в жизни депортированных народов сыграл Указ ПВС СССР "Об уголовной ответственности за побеги с мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны" от 26 ноября 1948 г., принятый в развитие постановлений СМ СССР и ЦК ВКП(б). Это был первый нормативно-правовой акт высшего представительного органа страны, который в государственном порядке регулировал положение депортированных народов. Указ фактически утверждал, что балкарцы и представители других выселенных во время войны на спецпоселение народов остаются в этом статусе навечно, без права возврата на этническую родину. Выезд их с мест поселения без особого разрешения органов МВД СССР карался каторжными работами на срок до 20 лет. Усиливался гласный и негласный надзор за выселенцами, осуществляемый спецкомендатурами и тайной агентурой сетью. Была предусмотрена регулярная явка в спецкомендатуры МВД на регистрацию всех взрослых выселенцев. Для репрессированных народов статус спецпереселенца был наследственным, дети, родившиеся в их семьях, считались спецпереселенцами с момента рождения. Самыми тяжкими для балкарского народа были моральные испытания, ущемление гражданских и политических прав, о чем свидетельствуют письма на имя руководителей партии и страны. Не все спецпереселенцы мирились со своим бесправным положением. Многие из них пытались изменить ситуацию легальным способом, направляя Сталину и в различные инстанции письма и заявления. Для многих авторов подобные обращения кончались трагедией. Бесправное юридическое и тяжелое социально-экономическое положение спецпереселенцев закреплялись серией нормативных актов высших органов государственной власти. В целом законодательные акты и нормативные документы 40-х - начала 50-х годов следует оценить как противоправные, противоречащие Конституции СССР (1936 г.) и провозглашаемым советским государством принципам национальной политики. Самое главное - они противоречили гуманизму и человечности. Самые сложные для спецпереселенцев проблемы хозяйственно-трудового устройства регламентировались "Правилами хозяйственного и трудового устройства спецпереселенцев-калмыков, карачаевцев, чеченцев, ингушей, балкарцев и немцев", введенными в действие 8 марта 1944 г. В параграфе дается анализ этого объемного документа. Эти правила предопределяли: обязательное вовлечение всех трудоспособных переселенцев в общественно-полезный труд; содействие в обзаведении спецпереселенцев домашним скотом, птицей и индивидуальными огородами с целью обеспечения их семей нормальными материально-бытовыми условиями существования. В "Правилах…" определялось и направление хозяйственного использования высланных семей: в сельском хозяйстве, в промышленности, в хозяйственно-кооперативных организациях и артелях промысловой кооперации. Поскольку большинство спецпереселенцев было расселено в сельской местности, в правилах были сформулированы основные направления их хозяйственного устройства. Они предполагали прием в существующие колхозы, создание в случае необходимости новых колхозов зерно-овощеводческого, животноводческого, рыболовецкого, хлопководческого и плодово-ягодного направления. За работу в колхозах спецпереселенцам полагалась натуральная и денежная оплата труда. Через сельхозбанк они могли получать ссуду на хозяйственное обзаведение, строительство жилых домов. До первых урожаев должны были обеспечиваться продуктами питания. С принятием правительственных решений намечалось выдавать взамен сданного на месте при выселении рабочий и продуктивный скот, птицу, семена зерновых и овощных культур. Для решения всех этих вопросов требовались значительные материально-технические средства. СНК СССР 29 мая 1944 г. принял постановление о выдаче спецпереселенцам скота и продовольственного зерна в обмен за принятые от них скот и зерно в местах выселения, об их хозяйственном обустройстве. Но ни один пункт этого постановления не был выполнен. Зная о бедственном положении спецпереселенцев, союзное правительство приняло и другие постановления, которые так же не были выполнены, а принятые меры не удовлетворяли даже минимальные потребности. Власти Казахстана и Киргизии категорически запрещали расходовать выделенные для спецпереселенцев государственные фонды на какие-либо другие цели. Тем не менее, в деле снабжения спецпереселенцев стройматериалами, продуктами питания, одеждой имелись крупные недостатки и грубые нарушения. Отсутствие продуктов питания явилось одной из основных причин высокой смертности балкарцев в Казахстане и Киргизии. На основе документальных источников показано, что самыми тяжелыми для балкарцев в хозяйственно-бытовом отношении были первые годы их оседлой жизни на новых местах. К 1948 г. депортированные балкарцы укоренились в местах расселения: две из трех семей имели свои дома. Остальные размещались на квартирах и в домах, принадлежавших учреждениям, предприятиям, совхозам. Большинство балкарских семей обзавелись крупным рогатым скотом, овцами и козами. Анализ хозяйственно-бытового устройства балкарцев на местах нового поселения показывает, что государство оказывало посильную помощь спецпереселенцам. Но, тем не менее, повсеместно не хватало жилья, имели место ограниченность продовольственных ресурсов, слабое обеспечение строительными материалами, семенами, одеждой и обувью, что тяжело сказалось на жизни и деятельности спецпереселенцев. Выделяемые союзным правительством фонды в счет погашения оставленного переселенцами на местах имущества не удовлетворяли даже минимальные потребности. Дополнительные трудности в хозяйственном обустройстве спецконтингента создавали настороженное, а в некоторых случаях прямо неприязненное отношение к ним не только местного населения, но и многих хозяйственников и работников местных советских органов. Ситуация осложнялась еще продолжающейся войной, а потом надо было поднимать страну из руин и восстанавливать ее экономику, что отодвигало проблемы спецпереселенцев на задний план. В 1944 г. В Киргизской ССР расселили 3 714 балкарских семей в количестве 15 048 человек. На 1 июня 1946 г. в Казахской ССР было расселено 5 088 балкарских семей в количестве 20 655 человек. В Узбекской и Таджикской ССР было расселено менее 1% от общего числа балкарцев, и они не играли существенной роли в хозяйственной жизни республик. В 1945 г. 11 783 учтенных трудоспособных спецпереселенца-балкарца были устроены на работу в 20 отраслевых учреждениях: в колхозах и совхозах 7 938 чел. (67,3%), в местной промышленности - 1 037, на предприятиях и шахтах Наркомата угольной промышленности - 598, на железнодорожном строительстве - 582, в золотодобывающей и на других предприятиях Наркомцветмета - 346, в пищевой промышленности - 260, в государственных и советских учреждениях - 259, в системе Наркомлеса - 215, в торговых организациях - 66, в других отраслях народного хозяйства - 482 человека. В целом проблема трудоустройства спецпереселенцев-балкарцев была решена удовлетворительно. Принимались определенные меры и по улучшению нормирования их труда и заработной платы. После окончания войны и с возвращением воинов-балкарцев в места проживания их родных положение спецпереселенцев несколько улучшилось. Миф о них как о предателях Родины стал развеиваться. Многие фронтовики сразу трудоустраивались, их грамотность, компетентность также способствовали улучшению отношения местного населения к балкарцам в целом. Несмотря на значительные людские потери, общее число используемых на работах балкарцев почти не изменилось. В 1950 г. на спецпоселении было расселено 9 092 семьи или 33 155 человек спецпереселенцев-балкарцев, из них мужчин - 5 886, женщин - 10 293 и детей до 16 лет - 16 976 человек. Из общего числа спецпереселенцев-балкарцев имелось трудоспособных 10 457 человек, все они были заняты на производстве. Но реально работающих было больше, потому, что использовался труд подростков и ограниченно годных. Число последних составляло 1 326 человек. Всего вместе с ограниченно годными к труду, использовалось на работах 11 783 человека. За короткий срок балкарцы научились выращивать хлопок, табак, сахарную свеклу, коноплю, добывать руду на шахтах, возводить дома, прокладывать каналы и дороги. Многие из них приобрели специальности тракториста, шофера, комбайнера, механизатора. Руководители хозяйств признавались, что спецпереселенцы добивались более высоких производственных результатов, чем местное население. Сотни балкарцев были удостоены орденов Советского Союза. В 1948 г. высокое звание Героя Социалистического Труда присвоено Ш. Келеметову. Шесть тысяч человек были награждены медалью "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.". Вместе с тем имели место факты ущемления в поощрениях передовиков производства из числа спецпереселенцев. Районы, куда были сосланы депортированные, представляли собой настоящие этнические конгломераты. Балкарцы на спецпоселении работали и жили рядом с людьми разных национальностей: казахами, киргизами, узбеками, русскими и с представителями других переселенных народов. Всех их объединял труд, и в сложившейся атмосфере ценить людей и выдвигать на работе начали по делам. На руководящие должности среднего звена в республиканском и областном масштабе были выдвинуты десятки балкарцев. В целом ответственные посты из числа спецпереселенцев занимали немногие, незначительным был их процент и в сфере интеллектуального труда. По мере обустройства и закрепления спецпереселенцев-балкарцев на местах поселений появилась возможность привлечения их к общественной жизни. Главной опорой в организации политической работы среди спецпереселенцев были коммунисты и комсомольцы. Наряду с ними серьезное влияние на хозяйственно-трудовое устройство и оздоровление политического климата оказывали религиозные деятели. Их усилия приносили положительные результаты, вносили в сознание спецпереселенцев определенное спокойствие. В организации агитационно-просветительской работы важное значение придавалось обучению спецпереселенцев различным профессиям. Именно подготовленные специалисты занимались решением проблем народного хозяйства в районах нового обитания. Особый характер приобретали выборы в Верховный Совет СССР и республик, в ходе которых появлялись возможности более широкого привлечения спецпереселенцев. Участие спецпереселенцев в общественной жизни способствовало улучшению их положения в обществе, изменению их отношения к жизни, формированию национального сознания. Эти перемены свидетельствовали о появлении определенной тенденции в политике властей. Земли, принадлежавшие ранее балкарцам, передавались опять таки в пользу Грузинской ССР, а также Кабардинской АССР. В последующем эти районы заселялись также русские, кабардинцы и другие и [81]. такая же горькая участь ожидала крымских татар. Был издан Приказ за № 00419 - 00137 от 13 апреля 1944 года «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов [57] на основании которого целый народ был объявлен предателем якобы за пособничество с немецко-фашистскими оккупантами. В телеграмме Л. Берии И. Сталину констатировалось следующее: «Учитывая предательские действия крымских татар против советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего проживания крымских татар на пограничной окраине Советского Союза, НКВД СССР вносит на Ваше рассмотрение проект решения Государственного Комитета Обороны о выселении всех татар с территории Крыма. Считаем целесообразным расселить крымских татар в качестве спец поселенцев в районах Узбекской ССР для использования на работах, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности и на строительстве. По предварительным данным в настоящее время в Крыму насчитывается 140-160 тысяч татарского населения. Операция по выселению будет начата 20-21 мая и закончена 1-го июня». [58]. В мае 1944 года началась массированная акция по переселению крымских татар. За 4 дня было вывезено из Крыма и размещено в Узбекской ССР 37235 семей или 147170 человек, а в Казахстане - 1268 семей численностью 16516 человек, главным в Алматинскую область [55]. Вслед за высылкой этого народа 25 июня 1946 года происходит аннулирование Крымской АССР, а в 1954 году Крым присоединили к Украине. июля 1944 года постановлением Государственного Комитета Обороны началась депортация турок из Месхетии и Южной Грузии [59]. Трагедия народа произошла в то время, когда гитлеровские войска были отброшены к западным границам СССР, а Турция к тому времени придерживалась нейтралитета. Какими стратегическими соображениями можно оправдать насильственное выселение, а по существу - изгнание народа, который в отличие от разделивших с ними горькую участь чеченцев, ингушей, карачаевцев, крымских татар, вслух даже и не обвиняли ни в чем. В итоге в Казахстане оказались 6299 семей численностью 27833 человека, в Узбекистане - 10756 семей (53127 человек). В первый год после переселения погибло более 17 тысяч турок. В годы репрессий выселению, как правило, подвергались все титульные народы, давшие название своей республике или области. Так было с немцами в Автономной республике немцев Поволжья, с карачаевцами в Карачаевской АО, калмыками в Калмыцкой АССР, крымскими татарами в Крымской АССР. В Чечено-Ингушетии эта страшная участь постигла коренные народы, давшие название республике - чеченцев и ингушей. В "секретном" докладе Н.С. Хрущева на ХХ съезде КПСС "О культе личности и его последствиях" впервые высшим должностным лицом страны была дана оценка совершенному сталинизмом геноциду в отношении репрессированных народов. В докладе прозвучало признание, что власть в официальных документах зачастую санкционировала создание картины, весьма далекой от реальной действительности. ХХ съезд, осудивший ошибки "периода культа личности", заложил фундамент реабилитации репрессированных народов. Съезд партии решил исправить допущенную в отношении балкарского и ряда других репрессированных народов несправедливость, восстановить их национальную автономию и тем самым обеспечить необходимые условия для их национального и культурного возрождения и развития. После него процесс реабилитации репрессированных народов активизировался. Советское правительство постановлением от 13 марта 1956 г. впервые разрешило некоторым спецпереселенцам вернуться в родные края. 28 апреля 1956 г. вышел Указ ПВС СССР о снятии ограничений по спецпоселению с балкарцев, крымских татар, турок-месхетинцев и членов их семей. Но это еще не было полным восстановлением их прав. В указе констатировалось, что снятие людей с учета спецпоселений не предполагает их возвращения на родину и компенсацию имущества, конфискованного при выселении. И все же, несмотря на запреты, балкарцы массами стали возвращаться на Кавказ. В Москву шел большой поток писем - персональных и коллективных - с просьбами и предложениями об организованном возвращении народа на родину. В обращениях в центральные органы особо подчеркивалась необходимость восстановления национальной автономии балкарцев в форме прежней автономной республики, наиболее отвечающей исторической справедливости. Эти пожелания и рекомендации не оставались без внимания и сыграли важную роль в национально-государственном обустройстве балкарского народа. В центральных органах обсуждались детали законодательного решения вопросов восстановления автономии, урегулирования правовых и экономических проблем, связанных в переселением людей из мест ссылки на прежнее место жительства. Центральная власть стремилась разобраться в этих сложных вопросах и найти оптимальное решение. 24 ноября 1956 г. ЦК КПСС принял постановление "О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов". В этом документе также были признаны допущенные ранее ошибки в национальной политике. 9 января 1957 г. ПВС СССР издал указ "О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР". Но в этом Указе отсутствовала правовая и политическая оценка Указа ПВС СССР от 8 апреля 1944 г. и в особенности - его прямых и огульных обвинений в адрес балкарского народа, перечисленных в констатирующей части этого документа. Решение ЦК КПСС и Указ ПВС СССР конституционировались в соответствующем Указе ПВС РСФСР от 9 января 1957 г. В Кабардинской АССР были разработаны предложения по приему и устройству редепортируемого балкарского народа. Для руководства возвращением балкарцев при Совете Министров республики создавалось переселенческое управление. января 1957 г. был издан приказ МВД СССР "О разрешении проживания и прописки калмыкам, балкарцам, карачаевцам, чеченцам, ингушам и членам их семей в местах, откуда они были выселены". В 1957-1959 гг. возвратились 9327 балкарских семей общей численностью в 35274 человек. Центральная власть при решении вопроса о восстановлении автономии балкарцев, практически не встречала возражений со стороны руководства Кабардинской АССР. Более того, местные власти выражали готовность принять и трудоустроить всех депортированных балкарцев при условии соответствующей финансовой поддержки. В народное хозяйство республики было вложено 64,4 млн. руб. Местное население к факту возвращения балкарцев относилось доброжелательно. Балкарцы встретили радушный прием у всех народов многонациональной республики. Для полноценной реадаптации балкарцев требовалось решение проблем социально-экономического, политического характера и в сфере межнациональных отношений. В работе показано, что правительство и хозяйственные органы РСФСР и восстановленной республики выполнили большую работу по решению нелегких жилищно-бытовых и социально-культурных вопросов, связанных с возвращением балкарцев. Учитывая трудное положение возвращающегося балкарского народа, 25 февраля 1957 г. Совет Министров РСФСР принял постановление "О мерах помощи Кабардино-Балкарской АССР", а 27 августа того же года "О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Кабардино-Балкарской АССР в 1958 г. в связи с возвращением балкарцев в республику". Эти документы дают наиболее полное представление о характере проводимых государством реабилитационных мероприятий, касавшихся самых различных сфер жизни. В апреле 1957 г. появилось постановление Совета Министров РСФСР о предоставлении льгот балкарцам и другим переселенным народам. жүктеу/скачать 463.01 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|