Руководство по вопросам водоснабжения и санитарно-профилактических мероприятий при чрезвычайных погодных явлениях (проект)



бет11/29
Дата15.07.2016
өлшемі5.17 Mb.
#200572
түріРуководство
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   29

3.4. ПАРТНЕРСТВО В КОММУНИКАЦИИ


    Эффективная стратегия коммуникации рисков включает планирование, подготовку и передачу сообщений, работу со средствами массовой информации и способность управлять потоком информации на каждом этапе.

    Средства массовой информации играют ключевую роль и представляют собой наиболее широко используемый канал связи с общественностью. Наилучший способ решить проблему – организовать регулярные брифинги со средствами массовой информации и подготовленным ведущим сотрудником для представления, объяснения и обновления всей информации.

    Следует определить необходимую информацию и разработать соответствующие листовки, проспекты и информационные материалы. Распространение информации может осуществляться через средства массовой информации (радио, телевидение и газеты), веб-сайты и системы коротких сообщений по мобильным телефонам. Широкая публика более всего предпочитает телевизионные сообщения с рекомендациями, и телевидение остается основным каналом охвата разных групп населения.



    Стратегия связей со СМИ должна быть компонентом стратегии коммуникации рисков, и ее следует планировать заранее с участием органов власти, неправительственных организации и других заинтересованных сторон. Сотрудничество с партнерами на постоянной основе важно, если вы хотите, чтобы население действовало. Чтобы распространять целенаправленные и действенные сообщения, необходимо определить потребности репортера.

    Одних только знаний и предупреждений через средства массовой информации часто не достаточно, чтобы убедить людей в серьезности ситуации. Очень мощной является межличностная коммуникация, поэтому специалист по распространению информацию должен учитывать социальные сети и развивать с ними долговременное сотрудничество.





3.5. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ


До и во время событий необходимо практически проверять и осуществлять мониторинг

стратегий и инструментов коммуникации, а оценку результатов необходимо проводить после события.


Фактическая оценка важна для измерения ценности и эффективности мероприятий, не в последнюю очередь с точки зрения затрат на них. Важно знать изменения, произошедшие в результате коммуникации: уровень осведомленности целевой аудитории; действия до и после чрезвычайного погодного явления; недостатки в коммуникации, которые необходимо устранить. Кроме того, результаты оценки представляют собой источник информации для менеджеров по рискам, лиц, принимающих решения, и общественности. Обязательно следует после события проанализировать извлеченные уроки, в том числе то, что было плохо и необходимо улучшить.



3.6. ВЫВОДЫ


  • Надлежащая коммуникация и информирование населения могут уменьшить количество травм и спасти жизни.

  • Коммуникация – ключевой аспект для улучшения предупреждения вреда для здоровья и повышения эффективности вмешательств.


4. УЯЗВИМОСТЬ ПРИБРЕЖНЫХ РАЙОНОВ И ВОД ДЛЯ КУПАНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПОГОДНЫХ ЯВЛЕНИЯХ

4.1. ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ


Изменения частоты и силы чрезвычайных погодных явлений будут создавать серьезные проблемы для управления уникальными прибрежными экологическими и культурными системами.

К уязвимым прибрежным системам относятся рыбные промыслы, сельское хозяйство, туризм, морские и пресноводные ресурсы, инфраструктура здравоохранения, муниципальные системы водоснабжения и канализации.

Оба главных экстремума глобального изменения климата могут оказывать серьезное воздействие на прибрежные районы:


  • Засуха и дефицит воды могут приводить к чрезмерной эксплуатации подземных водных ресурсов, уменьшая их наличие, а также ухудшая их качество (из-за концентраций загрязняющих веществ), что вызывает вредные последствия для водоснабжения населения, сельского хозяйства и производства энергии.

  • Сильные ливни и бури могут приводит к увеличению стока, расхода рек, более интенсивной эрозии, мобилизации химических и биологических загрязняющих веществ поверхностным стоком из городских и сельскохозяйственных районов.

Наивысший риск для экологии и здоровья населения проистекает из сочетания повышения уровня моря и более сильных прибрежных бурь, которые усиливают засоление воды, включая водоносные горизонты, используемые для получения питьевой воды. Главная проблема состоит в том, что в большинстве, если не во всех, прибрежных регионах подземные воды являются основным источником водоснабжения, особенно питьевого (в мире свыше 2 млрд. людей зависят от подземных вод).

Вторжение соленой воды, ускоряемое как повышением уровня моря, так и чрезмерной эксплуатацией подземных водных ресурсов в засушливом климате, создает и количественные, и качественные риски для населения. Сильные штормовые волны в сочетании с повышением уровня моря могут приводить к значительному усилению эрозии берегов, что, в свою очередь, будет еще более усиливать вторжение соленых вод. Повышение на 5% содержания соли исключает многие важные направления использования, в том числе питьевое водоснабжение и орошение сельскохозяйственных культур, парков и садов, что поставит под угрозу экосистемы, зависящие от подземных вод.

Предотвращение вторжения соленой воды в прибрежные водоносные горизонты является ключевым вызовом не только для всех направлений использования воды человеком, но и для защиты экосистем, зависящих от подземных вод. При разработке стратегий адаптации первоочередной задачей является обновление или пересмотр существующих стандартов качества воды по содержанию соли в водных ресурсах. Необходимо разработать соответствующие системы мониторинга (ВОЗ не предложила рекомендованного значения, основанного на факторах здравоохранения, содержания хлоридов в питьевой воде). В данной главе представлена таблица уровней солености, которые могут повредить орошаемые растения. Разработка и регулярная калибровка и проверка гидрологических и гидрогеологических моделей (и их сочетания с климатическими моделями?) могли бы повысить шансы на разработку соответствующих стратегий адаптации.

Один из подходов к лучшему пониманию уязвимости прибрежных районов и рекреационных водных сред к последствиям изменениям климата состоит в применении системы ДСДСВР. Это сделано внизу в Табл. 8 :

Табл. 8 Классификация воздействий изменения климата на уязвимость прибрежных вод в соответствии с подходом ДСДСВР

Движущие силы

Естественные изменения климата плюс все действия человека, которые повлияли (могли бы повлиять) на эти изменения.

Давление

Нагревание воздуха и воды, засуха, ливни, внезапные наводнения (с особым учетом повышения уровня моря и усиления штормовых волн), чрезмерный забор подземных и поверхностных вод. Усиление загрязнения из диффузных источников.

Состояние

Состояние качества и количества имеющихся подземных и поверхностных ресурсов питьевой воды в прибрежных регионах.

Воздействие

Вторжение соленой воды в подземные ресурсы питьевой воды: сокращение и отрицательное влияние на рыбные промыслы, сельское хозяйство, туризм, морские и пресноводные экосистемы, инфраструктура здравоохранения, муниципальные системы водоснабжения и канализации, ухудшение качества питьевой воды.

Реакция

Пересмотр стандартов качества воды, усовершенствование систем мониторинга, разработка гидрологических и гидрогеологических моделей. Реальные стратегии, которые не упомянуты в этой главе, могут включать:

  • поиск альтернативных пресноводных ресурсов, хранение речной воды и воды стока, сбор дождевой воды;

  • разработка технологий опреснения воды;

  • строительство инженерных сооружений, которые предотвращают вторжение соленой воды в водоносные горизонты;

  • обеспечение намного более эффективного использования имеющейся пресной воды различными нетехническими, образовательными, общественно-информационными, законодательно-административными средствами и т.д.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   29




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет