Территориального планирования генеральный план

В настоящее время существует воздушная вертолетная связь с краевым центром г.Барнаулом в случаях экстренной необходимости (чаще всего для нужд ЦРБ), но оборудованной вертолетной площадки в районе нет. Схемой территориального планирования Суетского района предложено расположить вертолетную площадку на территории Верх-Суетского сельского поселения к юго-западу от с.Верх-Суетка.

В населенных пунктах отсутствуют дороги с твердым покрытием. Асфальтовое покрытие имеется только на ул. Ленина, которое уже в течение последних лет не ремонтировалось. (95 м2 требует ремонта). Остальная площадь дорог без асфальтового покрытия. Дороги грунтовые, что приводит к быстрому износу транспорта.

Снизились ежедневные выходы маршрутных автобусов, в связи с открытием новых маршрутов с других районов (Благовещенского, г. Славгорода).

Цели

Повышение доступности и качества транспортных услуг

• 
  Обновление транспортного парка.
  
• 
  Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети (обеспечение ремонта дорог).
  
• 
  Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения .
  

• 
  согласно СТП МО Суетский район, требуется усилить планировочную ось с. Верх-Суетка – г. Славгород. Для значительного сокращения пути планируется дальнейшее развитие оси с.Верх-Суетка – с. Нижняя Суетка – г. Славгород. Это повлечет за собой более интенсивное использование оси с. Верх-Суетское – г. Славгород с выходом на Барнаул;
  
• 
  усиление транспортных связей посредством строительства дороги п.Циберманово – п.Октябрьский, что поможет соединить отдаленный населенный пункт с районным центром и выходом на соседний Хабарский район, улучшив тем самым экономические связи сельсовета в целом;
  
• 
  усиление планировочных осей путем улучшения покрытия автодорог и повышения их категории;
  
• 
  более активное использование планировочных осей районного значения – размещение на въездах в с.Верх-Суетка объектов обслуживания транспорта и транзитных пассажиров автотранспорта межмуниципального следования при существующих АЗС;
  

• 
  строительство дороги п.Октябрьский – граница с Хабарским районом;
  
• 
  строительство асфальто-бетонного покрытия проезжих частей в населенных пунктах;
  
• 
  оборудование остановочных комплексов в п.Осиновский, п.Береговой, п.Октябрьский;
  
• 
  реконструкция моста в с.Верх-Суетка;
  
• 
  строительство вертолетной площадки к юго-западу от с.Верх-Суетка;
  

Услуги связи на территории района оказывают 2 организации: Суетский почтамт ОСП Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края и Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком».

Количество установленных телефонов у населения стабильно. В 2006 году введена в действие сотовая связь, которая более удобна и с вводом, которой решена проблема по социально незащищенным слоям населения. На территории поселения работают три оператора сотовой связи – «Билайн», «Мегафон» и «МТС». Развивается система доступа к сети Интернет

Характеристика развития услуг связи Таблица №58

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Смонтированная номерная телефонная емкость (шт.)	964	964	964	1024	1024	984	984
Количество установленных телефонов у населения (шт.)	35	31	22	8	16	9	11
Количество таксофонов (шт.)	6	6	2	4	4	4	4

В малых населенных пунктах на территории бывшего Берегового сельсовета количество установленных телефонов остается неизменным с 2004г. и составляет 75 штук. Установка телефонов позволяет телефонизировать население поселения. Телефонной связью население обеспечено на 80 %. Системой общедоступного пользования также является и сотовая связь. В связи с работой сотовой связи многие пользователи отказались от услуг стационарной телефонной связи.

Выводы

Цели

Удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи.

• 
  Удовлетворение потребности населения и организации в различных видах связи.(сотовая связь и сеть Интернет)
  
• 
  Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных станций на цифровые.
  
• 
  Телефонизация квартир ветеранов войны.
  

На территории сельсовета площадь зеленых насаждений остается на прежнем уровне. Финансирование по озеленению села сократилось до минимума, а в 2010 году его вообще не было. Население неохотно откликается на мероприятия по озеленению и благоустройству села, не сохраняя даже то, что мы имеем. Частично для благоустройства села привлекаются лица, стоящие в центре занятости.

Состояние благоустройства в поселении можно охарактеризовать как неудовлетворительное.

• 
  отсутствие предприятий, осуществляющих опасные выбросы;
  
• 
  снижение выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.
  

• 
  отсутствие освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
  
• 
  низкий уровень благоустройства и озеленения улиц и мест общего пользования.
  

• 
  достижение уровня благоустройства и озеленения сельсовета в соответствии с установленными нормативами;
  
• 
  достижение уровня освещенности всей территории поселений;
  
• 
  проведение ремонта систем уличного освещения.
  

В настоящее время рекреационная отрасль и сфера услуг на территории сельсовета отсутствуют полностью.

Учитывая существующий потенциал территории, можно формировать рекреационный комплекс всего района. Территория пригодна для массового отдыха, лечебно-оздоровительной деятельности, размещения детских оздоровительных лагерей, кратковременной рекреации, сбора ягод, грибов, лекарственных растений, экологического и познавательного туризма.

В перспективе солоноватые и соленые подземные воды района могут быть использованы в лечебно-питьевых целях и в качестве минеральных вод после их разведки и изучения.

В целом по Суетскому району туризм и оздоровительный отдых слабо развиты.

На территории района возможна организация как пассивной рекреации (отдых у воды), так и активной (рыбная ловля, отдых на лодках и т. д.). Пассивная рекреация возможна благодаря наличию реки Суетки и прудов. Все они в летнее время активно посещаются местным населением и приезжими отдыхающими. Проектом предусматривается организация рекреационных зон в местах отдыха.

В районе перспективно развитие следующих видов туризма: оздоровительного, лыжного, лечебно-оздоровительного, охотничье-рыболовного, водного, сельского.

Охотничье-рыболовный туризм можно организовывать в охотничьих угодьях района. Объектами охоты могут являться животные лесостепной зоны, реки и озера.

Сельский туризм предполагает отдых на сельской территории, в деревенских условиях. Сельский туризм с учетом рядом расположенных интересных объектов и возможностей местных жителей целесообразно развивать в селах.

Выводы

Проблемы рекреационной отрасли:

Сфера рекреации и туризма на территории сельсовета не развита, полностью отсутствует благоустройства мест рекреации местного населения сельсовета.

• 
  оборудование мест отдых а как для местного населения, так и для транзитных туристов.
  

• 
  Оборудование места отдыха на поселковом пруду в с.Верх-Суетка. Для этого необходима очистка дна, берегов и источников пруда, размещение объектов благоустройства территории (контейнеров для мусора, теневых навесов и т.д.).
  
• 
  Благоустройство парка отдыха в центральной части с.Верх-Суетка с площадками для массовых мероприятий, летним кафе и стадионом.
  

Сельскохозяйственная деятельность, промышленное производство, строительство изменяют экологические условия территории, преимущественно, в отрицательную сторону, загрязняя природную среду.

Ниже приводится экологическое состояние основных компонентов природной среды: атмосферного воздуха, водной среды, почв и грунтов.

Воздушная среда загрязнена в селах, на пахотных полях и вдоль автодорог.

Основные загрязнители атмосферного воздуха в селах – предприятия, автомобильный транспорт, котельные и дымовые трубы домов. Предприятия (мельница, пекарня, ферма КРС и др.) и котельные немногочисленные и маломощные, выбросы загрязняющих веществ (взвешенные вещества, окись углерода, сажа, окись и двуокись азота, углеводороды и др.) незначительны. Загрязнение атмосферы распространяется не далее 50-100 м от объекта возмущения. Выброс дымовой трубы одного дома (взвешенные вещества, сажа, углеводороды и др.) незначителен, но выбросы труб всего села обеспечивают сильное загрязнение атмосферы над селом, (особенно зимой в сильные морозы и безветренные дни).

Загрязнение воздуха взвешенными веществами на пашнях характерно, преимущественно, для ландшафтных местностей №2 и 3, для возвышенной и низменной засушливой степи, где высока степень распаханности территорий в теплый период года при отсутствии снега. При скорости ветра более 20 м/с начинаются пыльные бури, число которых в среднем за год составляет 2, в воздух поднимаются из почвы и переносятся глинистые и пылевидные частицы вместе с гумусом.

Загрязнение воздуха у автодорог. Автодороги Суетского района III, IV и V категорий. Движение машин на них не напряженное (в основном, менее 100 автомашин в сутки), поэтому выбросы вредных веществ (оксид и диоксид азота, углеводороды, оксид кислорода, сажа, бензин и др.) свыше предела допустимой концентрации (ПДК) не распространяются далее 30 - 40 м от кромки проезжей части дороги.

В целом, состояние воздушной среды района следует считать удовлетворительным, а степень воздействия на него – допустимым.

Поверхностные воды (р. Суетка, р.Макариха) приурочены к ландшафтным местностям № 1 и 4. Они загрязняются хозбытовыми стоками сел, животноводческих ферм, промпредприятий, стоками с полей и с автодорог.

Основные загрязнители:

-стоки сел – взвешенные вещества, нефтепродукты, а также бактериальные загрязнители;

-стоки от животноводческих ферм – взвешенные вещества, азот аммонийный, фосфор;

-стоки с полей – взвешенные вещества, пестициды, нитриты, нитраты, сульфаты, бактериальные загрязнители;

-стоки с автодорог – взвешенные вещества, нефтепродукты, тяжелые металлы.

Река Суетка при ее постоянном течении обладает способностью к самоочищению. Поступающие в нее вредные вещества разбавляются на некотором расстоянии от точки сброса загрязненных стоков, содержание вредных веществ в водах реки уменьшается. Но тем не менее, воды реки остаются загрязненными и без очистки не могут использоваться для питьевого водоснабжения.

Подземные воды (ландшафтные местности № 1- 4) . Воздействие на подземные воды отмечается в тех населенных пунктах и животноводческих фермах, где уровень грунтовых вод высок (особенно с.Верх-Суетка) и короткий путь фильтрации.

Подземные воды эксплуатирующихся водоносных горизонтов по ряду скважин имеют состав воды, превышающий по отдельным катионам и анионам (в основном, это сульфаты, хлориды) пределы допустимой концентрации для питьевых вод. Истощение запасов подземных вод району не угрожает.

Но в целом, воздействие на подземные воды района можно считать незначительным и допустимым за исключением населённых пунктов (сброс бытовых стоков и отходов).

Почвы ландшафтных местностей № 2 и 3 на пашнях загрязнены гербицидами (пестицидами), нитритами, нитратами, сульфатами, фосфатами от применения удобрений и веществ защиты растений от вредителей.

Второй неблагоприятный момент – эрозия и дефляция почв. Эрозионным и дефляционным процессам подвержена большая часть сельскохозяйственных угодий. Дефляция – главная причина деградации почв. Смыв на пашнях незащищенных дерном почв и дефляция их приводит к уменьшению в них гумуса. Почвы района эксплуатируются около двух столетий. По данным исследователей ежегодно теряется порядка 0,004-0,01% гумуса почв (по данным в наиболее плодородном 20-сантиметровом слое почвы ежегодно теряется 0,5 т/га гумуса или 0,03% его). Таким образом, почвы за период эксплуатации потеряли 1-2 % гумуса, что, безусловно, сказывается на уменьшении урожайности полей. Потери гумуса оцениваются в 40-50% от первоначального его содержания. Дефляция и эрозия почв ведет не только к истощению пашни, но и к загрязнению водоемов и рек, формированию оврагов. Мероприятия по защите полей от дефляции и эрозии выполняются в недостаточной мере (особенно по созданию защитных лесных полос).

Концентрация микроэлементов в почвах, в основном, находится на уровне фона.

Кормовые угодья подвержены пастбищной дигрессии.

Кроме того, следует отметить загрязнение почв в населенных пунктах всех ландшафтных местностей поверхностным стоком. Основные загрязнители: нитриты, нитраты, сульфаты (в каждом дворе есть кучи навоза), а также бактериальное загрязнение.

В целом, состояние почв района следует считать удовлетворительным, уровень их загрязнения, эрозии и дефляции не высокий.

Экологические условия Верх-Суетского сельсовета, в целом, относительно благоприятные, но для ландшафтных местностей 2 и 3 характерна подверженность дефляции, в меньшей степени – эрозии. Необходимо назначение противодефляционных мероприятий. Для ландшафтных местностей 2 и 3 характерна дигрессия пастбищных угодий и необходимо назначение мероприятий по предотвращению дигрессии и эрозии (ограничение численности выпасаемого скота). Следует отметить довольно значительное загрязнение почв в населенных пунктах, а также поверхностных вод.

Общее экологическое состояние сельсовета следует признать удовлетворительным.

Территория района освоена давно, однако в различных частях района уровень антропогенного воздействия неодинаков. Минимальное воздействие - это район, занятый поймой р. Суетка. Большая часть сельсовета – зона преимущественного зернопроизводства – подвержена максимальному воздействию и характеризуется высокой степенью распашки земель, экстенсивным использованием пастбищ. Классы и виды антропогенного воздействия, получившие распространение на территории района, приведены в таблице №.