Учебное пособие Ульяновск Улгту 2015 2

номенклатура  потенциально  опасной  продукции,  т.  е.  подлежащей 
обязательной  сертификации,  по  данным  Росстандарта  составляет  около                   
90  %,  то  можно  сказать,  что  дальнейшее  расширение  сертификационной 
деятельности – так же одна из актуальных задач. 
Сертификация в России осуществляется на следующих принципах: 
- обеспечение достоверности информации об объекте сертификации; 
- объективность и независимость от изготовителя и потребителя; 
- профессиональность испытаний; 
- исключение  дискриминации  по  отношению  к  иностранным 
заявителям; 
- право заявителя выбирать орган по сертификации и испытательную 
лабораторию; ответственность участников сертификации; 
- открытость  информации  о  результатах  сертификации  или                           
о прекращении срока (отмене) сертификата (знака) соответствия; 
- многообразие  методов  испытаний  с  учетом  особенностей  объекта 
сертификации, его производства и потребления; 
- использование  в  деятельности  по  сертификации  рекомендаций                     
и  правил  региональных  организаций,  положений  международных 
стандартов и других международных документов; 
- признание  аккредитации  зарубежных  органов  по  сертификации                 
и испытательных лабораторий, сертификатов и знаков соответствия в РФ 
на  основе  многосторонних  и  двусторонних  соглашений,  в  которых 
участвует Россия; 
- соблюдение  конфиденциальности  информации,  составляющей 
коммерческую тайну; 
- привлечение  в  необходимых  случаях  к  работам  по  сертификации 
обществ потребителей. 
На  выполнение  указанных  выше  целей  и  соблюдение  принципов 
направлены  правила  и  порядок  сертификации,  утвержденные 
Росстандартом. 
Участниками сертификации являются организации, осуществляющие 
работы  по  подтверждению  соответствия.  Можно  выделить  пять  уровней 
организаций: 
1 уровень:  Федеральное  агентство  по  техническому  регулированию              
и  метрологии  (Ростехрегулирование)  –  специально  уполномоченный 
Федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области  технического 
регулирования;  иные  федеральные  органы  исполнительной  власти, 
уполномоченные проводить работы по сертификации. 
95

2 уровень: Центральный орган по сертификации системы; 
3 уровень: Органы по сертификации; 
4 уровень: Аккредитованные испытательные лаборатории или центры; 
5 уровень: изготовители (продавцы, исполнители); 
 В соответствии с соглашением федеральный орган может: 
- проводить  сертификацию  вне  системы  ГОСТ  Р  по  своим  правилам             
с выдачей соответствующих сертификатов и знаков соответствия; 
- входить  в  систему  ГОСТ  Р  и  осуществлять  деятельность  в  полном 
соответствии с ее правилами. 
Центральный орган системы сертификации: 
- организует,  координирует  работу  и  устанавливает  правила 
процедуры и управления в возглавляемой им системе сертификации; 
- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по 
сертификации, испытательных лабораторий (центров). 
Орган  по  сертификации  –  юридическое  лицо  или  индивидуальный 
предприниматель,  аккредитованные  в  установленном  порядке  для 
выполнения работ по сертификации. 
Орган по сертификации выполняет следующие функции: 
- привлекает  на  договорной  основе  для  проведения  исследований 
(испытаний)  и  измерений  испытательные  лаборатории  (центры), 
аккредитованные  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской 
Федерации; 
- осуществляет  контроль  за  объектами  сертификации,  если  такой 
контроль  предусмотрен  соответствующей  схемой  обязательной 
сертификации и договором; 
- ведет реестр выданных им сертификатов соответствия; 
- информирует  соответствующие  органы  государственного  контроля 
(надзора)  за  соблюдением  требований  технических  регламентов                   
о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее; 
- приостанавливает  или  прекращает  действие  выданного  им 
сертификата соответствия; 
- обеспечивает  предоставление  заявителям  информации  о  порядке 
проведения обязательной сертификации; 
- устанавливает  стоимость  работ  по  сертификации  на  основе 
утвержденной  Правительством  Российской  Федерации  методики 
определения стоимости таких работ. 
Эксперт  (лицо,  аттестованное  на  право  проведения  одного  или 
нескольких  видов  работ  в  области  сертификации)  –  главный  участник 
96

работ  по  сертификации.  От  его  знаний,  опыта,  личных  качеств,                         
т.  е.  компетентности,  зависят  объективность  и  достоверность  решения                  
о возможности выдачи сертификата. 
Исследования 
(испытания)  и  измерения 
продукции 
при 
осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными 
испытательными лабораториями (центрами). 
Аккредитованные  испытательные  лаборатории  (центры)  проводят 
исследования  (испытания)  и  измерения  продукции  в  пределах  своей 
области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. 
Органы  по  сертификации  не  вправе  предоставлять  аккредитованным 
испытательным  лабораториям  (центрам)  сведения  о  заявителе. 
Аккредитованная  испытательная  лаборатория  (центр)  оформляет 
результаты  исследований  (испытаний)  и  измерений  соответствующими 
протоколами,  на  основании  которых  орган  по  сертификации  принимает 
решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  сертификата  соответствия. 
Аккредитованная  испытательная  лаборатория  (центр)  обязана  обеспечить 
достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений. 
Заявитель вправе: 
- выбирать  форму  и  схему  подтверждения  соответствия, 
предусмотренные  для  определенных  видов  продукции  соответствующим 
техническим регламентом; 
- обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой 
орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется 
на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать; 
- обращаться в орган по аккредитации, с жалобами на неправомерные 
действия  органов  по  сертификации  и  аккредитованных  испытательных 
лабораторий  (центров)  в  соответствии  с  законодательством  Российской 
Федерации. 
Заявитель обязан: 
- обеспечивать  соответствие  продукции  требованиям  технических 
регламентов и других нормативных документов; 
- выпускать  в  обращение  продукцию,  только  после  осуществления 
подтверждения соответствия; 
- указывать  в  сопроводительной  технической  документации  и  при 
маркировке  продукции  сведения  о  сертификате  соответствия  или 
декларации о соответствии; 
- предъявлять  в  органы  государственного  контроля  (надзора)  за 
соблюдением  требований  технических  регламентов,  а  также 
97

заинтересованным 
лицам 
документы, 
свидетельствующие                                    
о  подтверждении  соответствия  продукции  требованиям  технических 
регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их 
копии); 
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок 
действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек 
либо действие сертификата соответствия или декларации приостановлено 
либо прекращено; 
- извещать  орган  по  сертификации  об  изменениях,  вносимых  в 
техническую  документацию или  технологические процессы производства 
сертифицированной продукции; 
- приостанавливать  производство  продукции,  которая  прошла 
подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических 
регламентов,  на  основании  решений  органов  государственного  контроля 
(надзора) за соблюдением требований технических регламентов. 
 

жүктеу/скачать 7.08 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: