Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

1.1. Общие показатели муниципальной системы образования.

Доля детского населения в муниципальном районе Белебеевский район РБ в возрасте от 0 – 17 лет составляет 20,3%.

Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения и воспитания в районе сформирована оптимальная сеть различных типов и видов образовательных учреждений. Если в 2009-2010 учебном году на территории муниципального района Белебеевский район РБ функционировало 40 общеобразовательных школ и школ-интернатов с контингентом обучающихся 10275 человек, то на 1 сентября 2010г. в связи с уменьшением количества детей до 9 990 человек и проведением мероприятий по оптимизации сети – 37 общеобразовательных учреждений (в том числе – 23 средние школы, 9 основных школ, 4 гимназии, 1 вечерняя школа). Что позволило повысить наполняемость классов: в учреждениях, расположенных в городской местности, при нормативе 25 учащихся наполняемость составила 22,94 чел. (в прошлом году – 22,09) , в сельской местности 9,2 чел. при нормативе 14 (в прошлом году – 9).

Из числа действующих школ 21 – сельские. Кроме того, образовательную деятельность осуществляют 4 филиала – начальная школа д. Родники (в МБОУ СОШ с. Слакбаш), начальные школа д. Акбасар, д. Аккаин (МБОУ СОШ с. Метевбаш), начальная школа с. Анновка (МБОУ ООШ д. Илькино). 10 общеобразовательных учреждений работают в 2 смены (2 099 человек). 2 образовательных учреждения предоставляют платные дополнительные услуги.

В рамках мероприятий по оптимизации сети общеобразовательных учреждений в муниципальном районе Белебеевский район РБ в 2010г. были реорганизованы средние общеобразовательные школы с. Тузлукуш и с.Анновка путём присоединения к МБОУ Башкирская гимназия-интернат и ООШ д. Илькино соответственно. Кроме того, начальная школа-сад № 1 «Айгуль» была реорганизована в дошкольное учреждение. Годовой экономический эффект от проведённых мероприятий составил 11,5 млн. руб.

Белебеевские школьники демонстрируют стабильно высокий уровень обученности. Успеваемость в 2009-2010 учебном году в среднем по району составила 99,8%, качество знаний – 52,8%. 26 выпускников отмечены золотыми и 51 – серебряными медалями (11,8% от общего количества выпускников, в прошлом учебном году – 10,4 %). Положительной тенденцией последних лет является то, что более 50% выпускников наших школ становятся студентами высших учебных заведений. В 2010 году процент поступления учащихся в ВУЗы на различные формы обучения составил 68,8 % (2009 г. – 63,4 %, 2008 г. – 67 %).

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, составил 98,7 % (по РБ – 98,4%), в частности: по русскому языку – 98,9 % (по РБ – 97,9 %), по математике – 98,6 % (по РБ – 98,04%). Средний балл выпускников по сдаваемым предметам: математика – 54,3 (по РБ – 49,5), русский язык – 60,7 (по РБ –56,9), литература – 55,9 (по РБ – 53,7), физика – 62,8 (по РБ – 61,03), химия – 62,2 (по РБ – 61,1), биология – 59,6 (по РБ – 57,2), география – 60 (по РБ – 58,1), история – 52,3 (по РБ – 54,7), иностранный язык – 73,7 (по РБ – 58), обществознание – 61,6 (по РБ – 57,9), информатика – 68,9 (по РБ – 67,6).

В рамках создания независимой системы оценки качества образования муниципального района увеличивается количество выпускников 9 классов, участвующих в государственной (итоговой) аттестации с участием муниципальных экзаменационных комиссий. Доля выпускников основной школы, участвующих в апробации новой формы аттестации составила 37,7 % (по РБ – 29,6%).

Растет количество общеобразовательных учреждений, участвующих в проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся в новой форме. В 2009-2010 учебном году в государственной итоговой аттестации участвовало 1220 выпускников 9 классов. Выпускники муниципального района Белебеевский район РБ участвовали в государственной итоговой аттестации по всем предметам (2 обязательных и 6 предметов по выбору). Доля выпускников, успешно сдавших обязательные экзамены, составила 100% (в прошлом году – 98,2%). Качество учебных достижений, а именно средний бал по пятибалльной шкале по всем предметам составил 4,2 (в 2009г. - 3,9).

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на 2009-2012 годы 7 обучающихся детей-инвалидов муниципального района Белебеевский район включены в программу по реализации дистанционного обучения. В данной связи осуществляется поставка компьютерного оборудования в семьи детей-инвалидов на сумму более 840 тысяч рублей.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

В 2010 году осуществлен переход на новые образовательные стандарты в МАОУ гимназия № 1 г. Белебея и МБОУ Башкирская гимназия-интернат г. Белебея в первых классах. Выбраны единые учебно-методические комплекты и образовательные системы для реализации программы начальной школы. Проведена курсовая подготовка всех категорий педагогических и руководящих работников по проблемам внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов по линии Института развития образования Республики Башкортостан прошли 73 педагога муниципального района. Таким образом, все общеобразовательные учреждения муниципального района Белебеевский район информационно и методически подготовлены к введению ФГОС начального общего образования.

Эффективным показателем деятельности учреждений образования по поддержке одаренных детей можно считать увеличение количества обучающихся, принимающих участие в олимпиадном движении с 25,6 % в 2009 году до 35,6 % в 2010 году. За прошедший год 37 обучающихся защищали честь района на республиканском этапе Всероссийской предметной олимпиады, 10 из них стали призерами и победителями. Впервые белебеевские школьники стали участниками заключительного этапа Всероссийской олимпиады по биологии и физике. Ученик гимназии № 1 Билинский Юрий стал призёром заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по физике. С каждым годом увеличивается количество и повышается качество научно-исследовательских работ обучающихся-участников научных обществ учащихся. Если в 2008-2009 году на муниципальный этап было представлено 180 работ школьников, то в 2010-2011 году – 270.

Оправдывает себя выбор старшеклассников профиля обучения. Порядка 64 % обучающихся в профильных классах поступили в высшие учебные заведения по выбранному в школе профилю. В 2010 году на базе образовательных учреждений МР Белебеевский район РБ МБОУ башкирская гимназия-интернат, МАОУ гимназия №1, СОШ №7,15,17 функционировали классы по следующим профилям: физико-математический, социально-экономический, социально-гуманитарный, филологический, химико-биологический и информационно-технологический. По сравнению с 2009 годом доля старшеклассников, охваченных профильным обучением, увеличилась с 46 до 56,4%. Из них 18,4% многопрофильных учреждений и 38% однопрофильных.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Эффективные способы работы лучших учителей в 2010 году находили распространение в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Образовательные программы повышения квалификации в 2010 году реализовывались на базе Институтов развития образования РБ для 24 % педагогических работников.

Находит расширение муниципальный конкурс профессионального мастерства «Тайны успеха». В 2010году он дополнен двумя новыми направлениями: «Учитель года начальных классов», «Лучший школьный библиотекарь».

Еще одним стимулом качественного педагогического труда в 2010 году стала аттестация педагогических и управленческих кадров. Вторая квалификационная категория присвоена 84 работникам, первая – 176, высшая – 60.

Новая система оплаты труда позволила осуществить дифференцированный подход при оценке качества и количества труда, направленный на повышение заработной платы с учетом результативности труда и улучшения качества услуг. В нашем районе рост заработной платы работников общеобразовательных учреждений в 2009 году по отношению к 2008 году составил 40,11 %, в 2010 году в сравнении с 2008 годом – 63,2 %. Рост заработной платы работников дошкольных учреждений составил 21,36 % в 2009 году, 28 % в 2010 году в сравнении с 2008 годом. Работникам учреждений дополнительного образования заработная плата увеличена на 20,58 % в 2009 году, на 25% в 2010 году по сравнению с 2008 годом. По итогам 2010 года средняя заработная плата учителей составила 14063 рубля, прочего персонала 10171 рублей, работников дошкольных учреждений 7610 рублей. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, пользовались льготами на оплату коммунальных услуг.

В рамках нацпроекта «Образование» 18 педагогов стали обладателями президентского гранта в размере 100 тысяч рублей, 6 преподавателей государственных языков получили премию в размере 30 и 50 тысяч рублей.

В период реализации приоритетного национального проекта «Образование» миллионные гранты на реализацию инновационных программ получили 6 учреждений образования – СОШ № 7 и № 15, гимназия № 1, Башкирская гимназия-интернат, Татарская и Чувашская гимназии г. Белебея.

В школы района поступило 11 комплектов мультимедийного и компьютерного оборудования, 27 комплектов кабинетного оборудования и 2 интерактивные доски.

18 педагогов стали обладателями Президентского гранта в размере 100 тысяч рублей, 6 преподавателей государственных языков получили премию в размере 30 и 50 тысяч рублей.

По программе «Сельский школьный автобус» получено 8 автобусов для Знаменской, Пахарьской, Усеньивановской, Алексеевской, Метевбашевской, Старосемёнкинской, Малиновской школ и школы №4 п. Приютово.

Сегодня все образовательные учреждения подключены к сети Интернет по технологии ADSL. В практику преподавания в школах вошло использование цифровых образовательных ресурсов. Педагогами образовательных учреждений района созданы собственные сайты для обмена опытом работы. Каждое учебное заведение района широко используeт возможности информационно-образовательного портала Республики Башкортостан, 43 % школ отражают события своей школьной жизни и условия обучения на информационных блоках собственных сайтов. Основной формой сетевых коммуникаций в образовательных учреждениях района является электронная почта. В практику преподавания в школах вошли электронные учебники, позволяющие учащимся лучше понять многие процессы, к примеру, происходящие в природе. Каждое учебное заведение района имеет свой сайт в интернете и электронный почтовый ящик. Педагогами образовательных учреждений Белебеевского района созданы собственные сайты, на которых они обмениваются опытом.

Проведено лицензирование 100 % медицинских кабинетов образовательных учреждений, на что потрачено 441 тыс. рублей.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Управлением образования разработана и активно внедряется программа «Здоровье через образование».

В учреждениях образования созданы Центры содействия укреплению здоровья воспитанников. В них внедряется Программа «Система содействия укреплению здоровья детей».

В 2010 году проводилась целенаправленная совместная работа с врачебно-физкультурным диспансером, спортивно-оздоровительным комплексом по оздоровлению детей.

В 17 общеобразовательных учреждениях функционируют медицинские кабинеты. В районе имеется положительная динамика снижения школьной патологии по заболеваниям органов дыхания (ОРВИ, бронхиты и т.д.) с 914 (2006г) до 510 (2008г). Выполняются стандарты профилактических осмотров: доврачебный, педиатрический, специализированный.

Работает дневной стационар в Башкирской гимназии – интернате.

Во всех образовательных учреждениях разработаны и реализуются программы воспитания здорового образа жизни: «Здоровая школа», «Мы за здоровый образ жизни», «Школа здоровья». На базе Татарской гимназии открыта и действует на протяжении 7 лет экспериментальная площадка по реализации программы «Здоровые дети», утвержденная научным советом института развития образования РБ.

Во всех образовательных учреждениях введён курс «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в образовательных учреждениях» (авторы С.Г. Ахмерова, З.Ф. Мубинова, Э.А. Ижбулатова), «Обучение жизненно важным навыкам», «Все цвета кроме чёрного» (М.М. Безруких, А.Г. Макеева), программы Республиканского молодёжного добровольческого движения «Вместе», направленные на формирование здорового образа жизни и волевых качеств личности у подрастающего поколения.

Социальными педагогами и психологами образовательных учреждений проведено более 150 тренингов личностного роста, коррекции эмоционально-волевой сферы, профилактики суицидального поведения, стрессоустойчивости с охватом учащихся около 834 человек.

Во всех образовательных учреждениях введён курс «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в образовательных учреждениях.

Проведены социологические исследования по определению уровня знаний здорового образа жизни в подростково–молодежной среде. Проведена индивидуальная диагностическая работа с более 1500 учащимися.

За текущий год посещено более 8 тысяч семей, проведено 2372 рейда.

В рамках «Недели здоровья» и каникул организованы семейные лыжные соревнования, спортивные праздники, пропагандирующие ЗОЖ, соревнования и первенства по различным видам спорта. Проведено 15 муниципальных мероприятий по различным видам спорта специалистами районно-методического объединения учителей физической культуры и тренерами-преподавателями ДЮСШ. Более 1170 спортивных мероприятий в образовательных учреждениях.

Организация общедоступных спортивных секции, объединений по интересам предусматривает:

- в образовательных учреждениях разработаны и реализованы программы дополнительного образования детей, с привлечение к занятиям детей, требующих особо педагогического внимания;        

- осуществляется постоянный мониторинг посещаемости детьми группы риска спортивных секций, творческих коллективов, факультативов, занятий в студиях, клубах образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;        

- обеспечена занятость несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время.         

- проведена работа по вовлечению учащихся, состоящих на внутришкольном учете и учете в отделении по делам несовершеннолетних ОВД по Белебеевскому району и г.Белебей, а также детей из малообеспеченных, многодетных семей в объединения дополнительного образования на базе образовательных учреждений. В 40 общеобразовательных учреждениях муниципального района Белебеевский район созданы 259 объединений дополнительного образования на бесплатной основе, в которых занимались 5097 обучающихся. Из них 1901 обучающихся - в 87 объединениях дополнительного образования спортивной направленности.

- количество несовершеннолетних охваченных дополнительным образованием в образовательных учреждениях составило:

- состоящих на внутришкольном учете- 240 обучающихся;

- состоящих на учете в ОДН ОВД – 76 обучающихся;

- из малообеспеченных, многодетных семей - 714 обучающихся.

В ходе реализации модернизации образования были апробированы многие инновационные подходы, в том числе - в финансово-экономической сфере. В 2010 году 16 дошкольных образовательных учреждений, 5 общеобразовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования, 1 межшкольный учебный комбинат изменили свою организационно-правовую форму, получив статус автономных учреждений, что позволила реализовать мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в системе общего образования. В 2011 году планируется продолжить работу по данному направлению еще у 20 образовательных учреждений муниципального района.

Рост средней заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составил 2,2% - 14063 руб. (в 2009г. – 13754,66 руб.). Средняя заработная плата прочих работающих (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) увеличилась на 15% и составила 10171 руб. (в 2009г. – 8852,8 руб.). Число учащихся, приходящихся на одного прочего работника, в сравнении с 2009г. увеличилось с 13,9 до 14,4. Число учащихся, приходящихся на одного учителя, не изменилось и составляет 11,6.

Эффектами реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году стал переход на новую систему оплаты труда и нормативное финансирование, улучшение положения с финансово-хозяйственной самостоятельностью школ. Происходят изменения в системе оценки качества образования, развивается профильное образование, создаются условия для сохранения и укрепления здоровья школьников, улучшена оснащенность образовательных учреждений.

Федеральный Закон от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» мотивирует руководителей школ экономить средства, появляется возможность перераспределять их в связи с тем, что они получают финансирование не по смете, а в виде субсидии. Кроме того, неизрасходованные остатки средств остаются на счетах учреждений, которые они могут потратить в следующем году. До сих пор эти остатки «обнулялись», что также не способствовало эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с самостоятельностью учреждений возрастает и их ответственность – они лишаются субсидиарной ответственности учредителя по своим обязательствам.
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы

1. 
   Общие показатели муниципальной системы образования.
   

Сохраняется проблема финансирования перехода на новый образовательный стандарт в части переоснащения материально-технической базы учреждений образования, внедряющих в работу ФГОС второго поколения. По новому стандарту, учащимся младших классов полагается овладеть иностранными языками и информационным технологиями во всех предметах, обучиться делать компьютерные презентации, уметь искать и передавать информацию или заниматься компьютерным моделированием. Для решения этих задач необходимо учебное оборудование: компьютеры, видео- и аудиоаппаратура, цифровые камеры, широкополосный Интернет.

В связи с оптимизационными мероприятиями в школах сокращены штатные единицы психологов. На 1 сентября 2010г. в дошкольных и общеобразовательных учреждениях работают 24 педагога-психолога. В 2007-2008г.- психологическую работу вели более 50 специалистов. Работа по выявлению одарённых детей, определению вида одаренности полностью ложится на классных руководителей, но они не могут провести эту работу так компетентно, как сделал бы это психолог. Учителя школы не в полной мере владеют этими методиками.

Не каждая школа может предоставить одарённым детям условия развития по виду одарённости в связи с отсутствием специалистов.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Социальная динамика приводит к тому, что знания устаревают. Это касается как специальных умений (профессиональная компетентность), так и социальных знаний (житейская компетентность). Повышение квалификации учителей должно рассматриваться как ключевая проблема. Наряду с государственными органами в оценке работы учителей должно участвовать учительское сообщество. Необходимы учительские советы (союзы), объединяющие наиболее компетентных и опытных учителей. Они должны, во-первых, следить за общим уровнем квалификации учительского корпуса и, во-вторых, участвовать в выявлении и поощрении лучших учителей.

Несмотря на ряд позитивных изменений, происходящих в кадровом обеспечении отрасли, актуальным остаётся вопрос кадрового воспроизводства. Доля работающих пенсионеров сегодня наравне с показателем численности молодых специалистов, со стажем работы до 5 лет, и составляет 8,4 % и 8,2 % соответственно. К сожалению, по-прежнему невысоким остаётся процент учителей-мужчин, работающих в отрасли. На сегодня их только около 15,9 %.

Кроме этого, создание системы материальной поддержки – это не только дальнейшее увеличение фондов оплаты труда, но и создание такого механизма оплаты труда, который позволит стимулировать лучших учителей вне зависимости от стажа их работы, а значит привлекать в школу молодых преподавателей.

Остаётся проблемным вопрос оказания поддержки на муниципальном уровне тем, кто намерен работать в сельской школе, что позволит привлечь выпускников вузов в сельские школы.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

Школа станет центром творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни лишь при наличии современной инфраструктуры, что предполагает дополнительное финансирование. Интерес к использованию информационных технологий на уроках неуклонно повышается. Однако основная нагрузка по организации информационного пространства ложится на плечи учителей информатики. Педагоги помимо преподавания информатики вынуждены обеспечивать доступ к всемирной сети, вести при этом журналы регистрации и обеспечивать работу фильтрации контента. Часто они обеспечивают эту работу без дополнительной оплаты: с 2008  г. ставки по информатизации сокращаются, и надбавки за обслуживание компьютерной техники учителя не получают. Следующим шагом должна стать программа поддержки специалистов, организующих школьное информационное пространство, другой вариант - открыть дополнительные ставки инженеров или лаборантов.

К каждому обучающемуся должен быть применен индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения. Для этого должен использоваться медико-социально-педагогический подход. Необходимы применение здоровьесберегающих технологий во всех образовательных учреждениях, развитие материально-технической базы с целью создания условий для сохранения здоровья учащихся: оборудование спортзала, оборудование кабинетов школы, обеспечение учебно-методической литературой, приобретение ТСО.

1.7. Развитие самостоятельности школ.
В связи с изменением типа существующего муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения на автономную форму, способствующей повышению финансовой самостоятельности учреждений образования, они лишаются субсидиарной ответственности учредителя по своим обязательствам.

Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы
1.1.Общие показатели муниципальной системы образования

Большой фронт работы предстоит в совершенствовании финансово-экономических механизмов в системе образования, снижении неэффективных расходов в отрасли. Следует развивать современные организационно-правовые формы учреждений образования, соответствующие экономическим реалиям и социальным запросам населения; развить и поддерживать сеть базовых школ с современной учебно-лабораторной и методической базой, обеспечивающих получение обучающимися качественного и доступного общего образования; обеспечивать инновационную и экспериментальную деятельность на всех уровнях образования; способствовать развитию в районе национального образования, изучению государственных и родных языков. В 2011 году необходимо продолжить реализацию оптимизационных мероприятий, провести реорганизацию трех малокомплектных основных школ. Планируется увеличить наполняемость классов-комплектов до 24 человек в городе, до 10 человек в районе, увеличить заработную плату работников системы образования на 15 %. В 2011 году необходимо обеспечить объем заработной платы педагогических работников до 296 млн. рублей.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты

В перспективе требует развитие системы муниципальной оценки качества образования, включая оценку образовательных достижений как основу для перехода с одной ступени обучения на другую, добровольные механизмы оценки качества для разных групп образовательных учреждений, участие района в сопоставительных исследованиях качества образования. В 2011 году будет обеспечен 100 % переход общеобразовательных учреждений на новые образовательные стандарты начального общего образования.

В рамках данного направления планируется поддерживать творческую среду, обеспечивать возможность самореализации учащимся каждого образовательного учреждения. Предстоит расширить систему олимпиад и конкурсов школьников, практику дополнительного образования, различного рода ученических конференций и семинаров. Находит широкое применение практика моделей дистанционного, заочного и очно-заочного образования учащихся; система обеспечения и консультационно-методической поддержки профильного обучения, реализуемого, в том числе, посредством индивидуальных образовательных программ учащихся, сетевого взаимодействия образовательных учреждений. В 2011 году предстоит расширить практику введения индивидуальных образовательных программ в четырех инновационных учебных заведениях; освоить 0,5 млн. рублей, выделенных из местного бюджета, на поддержку талантливой и одаренной молодежи. Создание электронного каталога дистанционных конкурсов, викторин, олимпиад школьников.

В данном направлении расставлены следующие приоритеты: внедрение новых технологий организации и финансирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, включая развитие служб консультационно-методического сопровождения и сертификации квалификаций с координацией их деятельности на федеральном уровне; модели использования современных информационных и коммуникационных технологий в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров; использование практики сетевого взаимодействия, деятельности социальных сетей учителей, направленной на обновление содержания образования и взаимную методическую поддержку; апробация новой модели аттестации педагогических и руководящих кадров системы общего образования, предполагающую обязательное периодическое подтверждение уровня квалификации.

Создание современной школьной инфраструктуры, обеспечивающей условия для получения качественного и доступного общего образования независимо от места жительства; принятие мер по сохранению здоровья обучающихся.

Для сельских школ в особенности предстоит отработать эффективные механизмы организации подвоза учащихся, включая совершенствование транспортных средств, повышение их безопасности.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод.

В 2011 году для обеспечения полноценной интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в двух общеобразовательных учреждениях, в двух учреждениях дополнительного образования детей запланировано создание адаптивной безбарьерной среды. В следующем году планируется обеспечение детей-инвалидов обучением с применением дистанционных технологий на уровне 50 %. Для подготовки к осуществлению деятельности по обучению детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий целесообразно обеспечить предварительное прохождение учителями курсов повышения квалификации по указанной тематике. Необходимо также организовать на системной основе консультативно-методическую поддержку учителей, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов.

Планируется освоить 3,2 млн. руб. на приобретение учебно-методического оборудования для общеобразовательных учреждений. В 2011 году необходимо эффективно освоить 63 млн. рублей, выделенных из местного бюджета на содержание школ, путем реализации программы по энергосбережению.

Необходим переход от одинаковых для всех требований к состоянию здоровья и, соответственно, одинаковых для всех обязательных занятий к индивидуальному мониторингу и программам развития здоровья школьников; использование новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью, здорового образа жизни всех участников образовательного процесса. В рамках межведомственного взаимодействия в ближайшее время также предстоит обновить действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, относящиеся к системе общего образования;  механизмы взаимодействия учреждений образования, культуры и спорта. Планируется довести до 94 % удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых будет обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, довести численность обучающихся, охваченных качественным горячим питанием (завтраки и обеды) до 1500 чел. В течение следующего года необходимо обеспечить освоение 17 млн. рублей на организацию качественного питания школьников (в том числе 3,7 млн. рублей за счет бюджета РБ); 13 млн. рублей на отдых и оздоровление детей.

Планируется создание спортивных клубов с целью обеспечения оптимальной занятости и рационального использования объектов спорта и спортивных залов во второй половине дня в общеобразовательных школах и на базе социально-культурных комплексов. Получат дальнейшее развитие сеть «Школ здоровья» и новые организационные модели дополнительного образования детей на базе общеобразовательных школ: школы полного дня, в которых реализуются дополнительные образовательные программы, в том числе физкультурно-спортивной направленности.

Решение задач по организации мониторинга здоровья необходимо вести в контексте улучшения медицинского обслуживания обучающихся в целом. И здесь, в качестве главной, обозначена задача приведения в соответствие с существующими требованиями медицинских кабинетов школ.

6. 
   Развитие самостоятельности школ.
   

У оставшихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в соответствии с Порядком, устанавливающим особенности организации и финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в переходный период, уставы учреждений будут приведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ до 1 декабря 2011 года.

Указанный закон мотивирует руководителей экономить средства, появляется возможность перераспределять их в связи с тем, что они получают финансирование не по смете, а в виде субсидии. Кроме того, неизрасходованные остатки средств остаются на счетах учреждений, которые они могут потратить в следующем году. До сих пор эти остатки «обнулялись», что также не способствовало эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с самостоятельностью учреждений возрастает и их ответственность – они лишаются субсидиарной ответственности учредителя по своим обязательствам.