ФИГУРИ
Фигура 1 - Има ли Вашата администрация ясно дефинирана визия за бъдещо развитие ?* 33
Фигура 2 - Има ли Вашата администрация дефинирани дългосрочни и годишни цели?* 36
Фигура 3 - Колко са целите определени във Вашия работен план за настоящата година, служители? 76
Фигура 4 - Имате ли съгласуван работен план за текущата година, ръководители 76
Фигура 5 - Обвързаност на индивидуалните цели (в работния план) с целите на звеното 77
Фигура 6 - Как се отчита изпълнението на целите на ръководеното от Вас звено: ? 78
Фигура 7 - Съществуват ли измерими показатели за резултатите от дейността (на ръководеното от Вас звено – ръководители / за резултатите от Вашата работа – служители? 79
Фигура 8 – Степен на финансово изпълнение по дейност управление и разпореждане с имотите - общинска собственост в Община Троян 88
Фигура 9 - Среден размер на реализираните приходи (в лв.) от 1 служител в дирекция „Общинска собственост и икономика“ 89
Фигура 10 - Структура на местните приходи, община Троян 2010 – 2012 г., в %. 93
Фигура 11 - Структура на разходите по икономически елементи, 2010-2013 г. община Троян, в % 94
Фигура 12 - Бюджетни разходи по функции в община Троя, изпълнение 2010-2012 г., в лв. 95
Фигура 13 - – Среден дял на разходите по функции за периода 2010 – 2012 г. за община Троян, в % 96
Фигура 14 - Нарастване на разходите по функции, община Троян 2010 -2012 г. в % 97
Фигура 15 - Степен на покритие на разходите за местни дейности със събствени приходи 99
Фигура 16 - Натовареност на 1 общински служител в община Троян 100
Фигура 17 - Общи разходи на администрацията на 1 лице от населението на община Троян, 2010-2013, в лв. 101
Фигура 18 - Събрани приходи от 1 общински служител в община Троян, 2010-2012 г. в лв. 101
Фигура 19 - Ефикасност на разходите, в лв. 102
Въведение
Настоящият доклад е изготвен в изпълнение на договор 7/24.07.2013 г. между община Троян и „Прайм Консултинг“ ООД. Настоящият доклад представя резултатите от проведения функционален анализ в общинска адмнистрация Троян в периода август – ноември 2013 г. Анализът е изготвен съгласно Единната методология за провеждане на функционален анализ в държавната администрация и наръчника за нейното прилагане.
Ролите на екипите от страна на консултанта и от страна на администрацията бяха ясно определени и разграничени на първата работна среща по поръчката.
Екипът на „Прайм Консултинг“ осъществил функционалния анализ, е в състав: Владислав Георгиев (Ръководител проект), Лора Саркисян (Експерт „Анализи“), Мария Недялкова (Експерт „Изготвяне на правни анализи“) и Стефан Атанасов – Експерт „Разработване на оперативни документи“
Екипът на общинската администрация, участвал в състава на екипа за разработване на анализа бе в състав: Нели Стайкова-Секретар на община Троян, Вера Добрева - Директор на дирекция „ПП“, Борис Бояджиев - Директор на дирекция „ОСИ“, Николай Хитров-Началник отдел „ТСУ, кадастър и регулация“, Анита Маринова - Началник отдел „Услуги на гражданите“, Катя Пенчева - Началник отдел „Счетоводство“, Марин Василковски - Началник отдел „Местни приходи“, Банко Банков - Началник отдел „СИИ“, Иванка Джабраилова - Началник отдел „ОКСМД“, Ивелина Нанкова - Ръководител на проекта, Марияна Лалева - Счетоводител на проекта
Основната цел на проведения функционален анализ е въз основа на изследване и оценка на релевантността на функциите, ефективността и ефикасността от дейността на община Троян да предложи области и конкретни препоръки за подобрение.
Функционалният анализ е ограничен единствено до изследване на релевантността на функциите, ефективността и ефикасността на администрацията на община Троян.
Уточняване на акцента на анализа
Уточняването на акцента на анализа се извърши с оглед на неговите конкретни цели и очаквани резултати от други дейности по проекта. При извършване на анализа Консултантът е задължен да използва утвърдената Единна методология за провеждане на функционален анализ в държавната адмнистрация и наръчника за нейното прилагане. На предварителните срещи с екипа се уточни акцент на анализа на бъде поставен върху релевантността на функциите.
Екипът на изпълнителя „Прайм Консултинг” ООД използва следните методи в съответствие с техническото предложение:
-
набиране и анализ на документи за установяване на правомощията на органа на власт, функциите на общинската администрация, поставените цели, използвани индикатори, постигнатите резултати и използваните ресурси. Пълният списък от разглежданите документи е представен в Приложение 1.
-
анкетиране чрез предварително разработени въпросници за ръководители и служители. Анкетите бяха изпратени до всички служители на ръководни и експертни позиции от общинска администрация Троян. Резултатите от анкетното проучване са дадени в Приложение 3.
-
експертна оценка на получената информация
-
сравнителен анализ между националните нормативни документи, от една страна, и изводите от общинските документи, анкетите и интервютата
-
обсъждане на първоначалния вариант на доклада с ръководството на Община Троян.
Екипът от страна на общинска администрация Троян беше натоварен с извършването на координационна и организационно-административна дейност със следните задачи:
-
комуникиране на целта и обхвата на функционалния анализ със заинтересованите страни;
-
разпространение на анкетната карта сред общинските служители и координиране на процеса на попълването;
-
координиране на процеса по осъществяването на интервюта;
-
координиране на провеждането на работни срещи;
-
координиране на предоставянето на документация и информация от страна на общинската администрация;
-
участие при съгласуване на доклада и други документи.
Достарыңызбен бөлісу: |