СБЛИЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ

журнала "Главная книга.by"

Были обозначены три основные задачи по дальнейшей реализации норм Закона.

Первая, главная из них, - введение МСФО как технических нормативных правовых актов. В результате этого будет создана отдельная нормативная база, состоящая из международных стандартов. Как раз сейчас правительство совместно с Национальным банком Республики Беларусь разрабатывает порядок введения в действие этих стандартов. С утверждением порядка Министерство финансов Республики Беларусь заключит соглашение с Фондом МСФО и получит тексты Международных стандартов на русском языке. За этим последует процесс постепенного внедрения стандартов, который будет завершен до 1 января 2016 года. В результате за 2016 год общественно значимые организации (банки, небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации, открытые акционерные общества, являющиеся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам) <1> смогут составлять отчетность по МСФО в соответствии с установленной в Законе обязанностью <2>.

Вторая задача - разработка системы национальных стандартов бухгалтерского учета и отчетности. В этом направлении уже сделаны определенные шаги. Так, введен в действие Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности "Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки" <3>, подготовлены два национальных стандарта по консолидированной бухгалтерской отчетности и влиянию изменений курсов иностранных валют. При разработке национальных стандартов за основу берутся принципы международных стандартов, но они адаптируются к особенностям национального учета. В то же время при происходящем сближении с международными стандартами в отношении некоторых вопросов будут сохранены действующие инструкции. Это касается, например, порядка проведения инвентаризации.

Третья задача - организация сертификации бухгалтеров. Соответствующая нормативная база находится в стадии формирования. В настоящее время приняты три нормативных правовых акта (одно постановление Совета Министров Республики Беларусь, два постановления Министерства финансов Республики Беларусь). В процессе принятия - еще одно постановление и два приказа Министерства финансов Республики Беларусь. Кроме того, разрабатывается программное обеспечение для организации тестирования и принятия экзаменов. Планируется закончить всю работу в течение 2015 года, поскольку в соответствии с требованиями Закона к 1 января 2017 года главные бухгалтеры общественно-значимых организаций должны получить сертификаты профессионального бухгалтера <4>.

Одна из проблем, которые обсуждались в ходе работы круглого стола, - адаптация нашего законодательства к требованиям составления отчетности по международным стандартам. Было внесено предложение организовать национальный бухгалтерский учет таким образом, чтобы бухгалтеры в своей работе тратили меньше времени на трансформацию данных учета в соответствии с МСФО. При этом еще раз было подчеркнуто, что составлять отчетность по МСФО, начиная с данных за 2016 год, в обязательном порядке будут пока только общественно-значимые организации. Для всех остальных предприятий сохранен привычный режим. В ответ на высказанное предложение председатель совета директоров группы компаний "Регистр", вице-председатель ОО "МССПиР" Андрей Юрьевич Карпунин заметил, что банковским сектором отчетность по международным стандартам составляется уже не один год, накоплен достаточный опыт, который можно использовать для организации аналогичного процесса в других сферах. Так, банки широко пользуются услугами международных аудиторов. Кроме того, в Национальном банке Республики Беларусь создан отдел, который оказывает банкирам соответствующую методологическую поддержку. Некоторые подходы МСФО с определенными поправками банки применяют в работе уже сейчас, чтобы к моменту, когда составление отчетности по МСФО станет законодательной обязанностью (отчетность за 2016 год), не возвращаться в ретроспективу, т.е. облегчить себе процесс адаптации. В то же время, по мнению присутствующих, необходимо учитывать, что организации промышленности в отличие от организаций банковского сектора занимаются разнообразными видами деятельности, имеют много особенностей в организации учета, в связи с этим у них возникает больше трудностей в составлении отчетности или ее трансформации в соответствии с международными стандартами, появляется немало вопросов в отношении открытости-закрытости информации, оценки справедливой стоимости.

В своем выступлении директор ЧУП "Внешаудит" Екатерина Юрьевна Оношко подчеркнула, что основной задачей МСФО является отражение реальной ситуации в компании. В то же время МСФО включает многообразие подходов, и компания, учитывая цель составления отчетности - принятие управленческих решений собственником или привлечение иностранного капитала, самостоятельно выбирает способы и методы оценки активов и пассивов. При этом для каждого потребителя такой отчетности необходимо раскрывать ту или иную информацию. В связи с этим было предложено предоставить компаниям большую свободу в вопросах организации учета в соответствии с принципами МСФО. В ответ на это начальник главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Министерства финансов Республики Беларусь Татьяна Николаевна Рыбак подчеркнула, что в данном случае нельзя путать стандарты международные и стандарты корпоративные, когда отчетность составляется исходя из требований определенного пользователя информации. При таком подходе не будет обеспечиваться единообразие, сопоставимость данных, их преемственность.

Поднимался вопрос о том, можно ли считать полученную в процессе трансформации согласно требованиям МСФО отчетность "полноценной", или такой будет признаваться только отчетность, составленная по данным бухгалтерского учета, который ведется в соответствии с международными стандартами. Специалистами Министерства финансов Республики Беларусь было указано, что как таковых международных стандартов ведения бухгалтерского учета не существует, есть международные стандарты отчетности. Бухгалтерский учет ведется по национальным стандартам и является базой, от которой отталкивается и налоговый учет, и управленческий учет, и международные стандарты. В связи с этим в бухгалтерском учете применяются элементы, которые позволяют в определенных случаях построить его таким образом, чтобы легче было впоследствии трансформировать отчетность в МСФО. Так, организациям предоставлено право проводить обесценение долгосрочных активов <5>.

Еще одна проблема, с которой сталкиваются компании при организации процесса трансформации отчетности, - квалифицированные кадры. Как отметила консультант управления бухучета, методолог концерна "Белнефтехим" Тамара Всеволодовна Кашинская, соответствующих специалистов готовят не только курсы DipIFR. Есть специальные общеобразовательные курсы, курсы трансформации отчетности, позволяющие повысить профессионализм бухгалтеров, непосредственно занимающихся составлением отчетности по международным стандартам, а также руководителей компаний, работающих с такой отчетностью.

Организации промышленности также сталкиваются с проблемой кадров. Как указал начальник управления бухгалтерского учета и методологии Министерства промышленности Республики Беларусь Петр Валентинович Страцкевич, дело не только в нехватке квалифицированных специалистов, их обучении и подготовке, но и в финансировании этого процесса. Как вариант было предложено в качестве источника финансирования использовать средства инновационного фонда, поскольку составление отчетности компаний по международным стандартам прежде всего направлено на привлечение иностранных инвестиций. Кроме того, при составлении отчетности по международным стандартам необходимым условием является ее подтверждение аудиторскими компаниями, что влечет для предприятий промышленности дополнительные расходы, причем весьма существенные. В большей степени это касается холдингов. Они включают от 5 до 20 предприятий, поэтому процесс составления отчетности по МСФО и ее подтверждения для холдинга и входящих в него предприятий достаточно трудоемок, длителен и затратен. Было также отмечено, что в основном отчетность, составленная по международным стандартам, используется пока только потенциальными кредиторами и инвесторами, количество которых невелико, а не собственниками компаний для принятия управленческих решений.

Некоторые вопросы были обусловлены различной оценкой отдельных показателей согласно отчетности по МСФО и, например, отчетности для целей налогового законодательства. Специалист Министерства финансов Республики Беларусь подчеркнул, что это разные документы, предназначенные для разных целей, путать и смешивать их не стоит. На сегодня в Налоговом кодексе четко определено, что налоги рассчитываются на основе данных бухгалтерского учета, балансовой стоимости активов, поэтому каких-либо вопросов со стороны налоговых и других контролирующих органов по разной оценке одних и тех же показателей возникать не должно.

В ходе обсуждения была затронута тема составления консолидированной отчетности холдингами, группами компаний. Предприятия, входящие в группу, имеют действительно разный уровень учета и программного обеспечения, применяют разные подходы в учетной политике, в связи с чем в построении такой отчетности возникают некоторые трудности. Для решения указанных проблем было предложено на уровне головной компании, управляющих компаний, концернов разрабатывать определенную концепцию учета, в соответствии с которой компании, входящие в группу, будут строить учет по единым принципам учетной политики, применяя при этом допустимые отклонения от установленных правил.

В заключение круглого стола были подведены итоги дискуссии и даны рекомендации организациям:

- четко уяснить цель, которую они преследуют, составляя финансовую отчетность по международным стандартам, - участие в операциях финансовых рынков, обеспечение сопоставимости отчетности белорусских организаций с отчетностью зарубежных компаний;

- не путать понятие финансовой отчетности с понятиями бухгалтерской отчетности, отчетности для целей налогового законодательства, статистической отчетности;

- осознать, что единообразие в данных документах никогда не будет достигнуто, поскольку у них разные цели составления и разные пользователи.

Министерство финансов Республики Беларусь продолжит работу по адаптации норм и принципов МСФО к национальному законодательству путем введения национальных стандартов по бухгалтерскому учету и отчетности с закреплением в них правил учета активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов и раскрытия информации о них в отчетности организации. Все это будет способствовать постепенному переходу от детального регулирования процесса бухгалтерского учета к усилению требований к содержанию отчетности.

--------------------------------

<1> абз. 7 ст. 1 Закона

<2> п. 2 ст. 17 Закона.

<3> утв. постановлением Минфина от 10.12.2013 N 80.

<4> абз. 2 п. 4, абз. 2 п. 5, абз. 2 ч. 2 п. 6 ст. 8, абз. 2 ст. 22 Закона.

<5> п. 16 и 17 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 N 26; п. 18 и 19 Инструкции по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 N 25 (далее - Постановление N 25); п. 12 Инструкции по бухгалтерскому учету инвестиционной недвижимости, утв. Постановлением N 25.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

И.С.ШУНЬКО,

заместитель Министра финансов

Республики Беларусь

Введение МСФО и Международных стандартов аудита (далее - МСА) требует повышенной ответственности и профессионализма как со стороны бухгалтерского сообщества, так и со стороны аудиторского корпуса. Бухгалтер в современном мире - специалист-аналитик.

МСФО представляют собой стандарты, основанные на принципах, а не на жестко прописанных правилах. Основываясь на профессиональном суждении, бухгалтер в любой практической ситуации принимает решение в соответствии с принципами, а не пытается найти лазейки в четко установленных правилах, которые позволили бы обойти общие нормы.

Применение МСФО обеспечивает выход организаций на мировые фондовые рынки, получение валютных кредитов в зарубежных странах, дает возможность сопоставить финансовую отчетность белорусских организаций с отчетностью иностранных компаний для развития профессиональных коммуникаций.

Система бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь будет строиться на принципах МСФО, но с учетом особенностей национальной экономики.

В настоящее время Министерство финансов Республики Беларусь ведет работу по подписанию соглашения с Фондом МСФО о получении официальных текстов стандартов на русском языке, что будет означать включение нашей страны в перечень государств, применяющих МСФО.

Применение МСФО в Республике Беларусь: настоящее и будущее
Т.Н.РЫБАК,

начальник главного управления

регулирования бухгалтерского учета,

отчетности и аудита

Министерства финансов

Республики Беларусь,

кандидат экономических наук,

доцент, аудитор, DipIFR

В декабре 2010 г. Республика Беларусь ратифицировала:

Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала;

Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства.

Беларусь наряду с Казахстаном и Россией обязались гармонизировать требования к объему, качеству и периодичности публикуемой информации участниками финансового рынка и завершить переход на применение ими МСФО.

Правительство Республики Беларусь приняло участие в подготовке проекта Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств - участников СНГ, в котором установлены требования к национальным хозяйствующим субъектам, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, по составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности в соответствии с МСФО. Круг иных субъектов, обязанных составлять отчетность по МСФО, устанавливается сторонами соглашения самостоятельно.

С учетом изложенного в настоящее время правовой механизм регулирования бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь подвергается модернизации, имеющей целью не только сближение национального законодательства с МСФО, но и устранение дублирования и терминологических различий, которые имеют место в законодательной иерархии. Промежуточными результатами проведенной в этом направлении работы являются:

1) принятие нового типового плана счетов бухгалтерского учета, структура и содержание которого в значительной степени увязаны с информацией, содержащейся в бухгалтерской отчетности. В связи с этим исключены некоторые счета, введены новые счета и субсчета, изменены подходы к отражению в бухгалтерском учете движения собственного капитала, выбытия активов и других операций;

2) утверждение новых форм бухгалтерской отчетности, характеризующихся четким структурированием активов и обязательств по степени ликвидности (погашения), делением доходов, расходов и денежных средств по видам деятельности (текущая, инвестиционная, финансовая), появлением новой информации о прочей совокупной прибыли, наличии и движении эквивалентов денежных средств;

3) разработка порядка бухгалтерского учета новых объектов - отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств, инвестиционной недвижимости, долгосрочных активов, предназначенных для реализации, выбывающих групп;

4) разработка нового порядка бухгалтерского учета доходов и расходов, предусматривающего:

классификацию доходов и расходов по видам деятельности (текущая, инвестиционная, финансовая);

использование метода начисления для отражения в бухгалтерском учете доходов и расходов;

списание управленческих расходов непосредственно на финансовые результаты;

формирование резервов по сомнительным долгам;

поэтапное признание доходов и расходов по договорам строительного подряда исходя из степени готовности работ и приемки заказчиком отдельных этапов;

5) обновление порядка бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов посредством:

введения механизма обесценения основных средств и нематериальных активов;

определения методики формирования и отражения в бухгалтерском учете резерва по выводу основных средств из эксплуатации;

изменения порядка отражения в бухгалтерском учете результатов переоценки;

6) определение порядка бухгалтерского учета государственной поддержки и безвозмездной помощи с позиций дохода.

Дальнейшая стратегия развития бухгалтерского учета в Республике Беларусь определена в проекте нового Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности", который принят Палатой представителей Республики Беларусь в первом чтении в декабре 2011 г. и готовится к рассмотрению во втором чтении.

В проекте Закона определены два направления применения МСФО:

введение обязанности составлять отчетность в соответствии с МСФО общественно значимыми организациями;

улучшение качественных характеристик национальной системы бухгалтерского учета на основе МСФО.

Главное предложение в проекте нового Закона "О бухгалтерском учете и отчетности" - введение обязанности составлять:

консолидированную или индивидуальную отчетность в соответствии с МСФО - для банков;

консолидированную отчетность в соответствии с МСФО - для страховых организаций, открытых акционерных обществ, являющихся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам.

Для применения МСФО общественно значимыми организациями необходимо на законодательном уровне принять решение о применении МСФО. В законопроекте это предусмотрено. Порядок применения МСФО будет устанавливаться Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь.

Следует отметить, что общественно значимые организации, которые будут составлять отчетность в соответствии с МСФО, не освобождаются от обязанности составлять бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В Законе закладывается основа для развития национальной учетной системы на качественно новом уровне, в которой главное не процесс ведения бухгалтерского учета, а результат - получение достоверной отчетности, необходимой пользователям для принятия экономических решений.

В проекте Закона предусмотрен новый вид нормативного правового акта - национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности для закрепления правил бухгалтерского учета активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов организации и (или) раскрытия информации в отчетности.

Система национальных стандартов будет базироваться на заложенных в Законе принципах бухгалтерского учета и отчетности (непрерывности, начисления, правдивости, нейтральности, понятности, сопоставимости, уместности и т.д.) и требованиях к юридически значимым вопросам построения учетного процесса в части признания, классификации и учетной оценки элементов отчетности.

Система национальных стандартов бухгалтерского учета и отчетности будет включать национальные стандарты по учетной политике и отчетности, бухгалтерскому учету активов, обязательств, доходов, расходов, раскрытию дополнительной информации в отчетности, консолидации, бухгалтерскому учету отдельных видов деятельности.

В проекте Закона закреплены общие положения об учетной оценке - главном аспекте бухгалтерского учета, от которого в наибольшей степени зависит достоверность отчетности. Изменен подход к отражению курсовых разниц по авансам выданным и авансам полученным. Так, при получении аванса в иностранной валюте для покупки товара сумма аванса переоцениваться не будет. Поступивший товар будет приниматься к бухгалтерскому учету по официальному курсу на дату перечисления аванса. Аналогичные действия будут производиться и при поступлении аванса от покупателя, а выручка определяться по официальному курсу на дату получения аванса.

В целях повышения эффективности решения о применении МСФО одновременно предлагается повысить требования к главным бухгалтерам общественно значимых организаций. В законопроекте предусмотрена сертификация специалистов, претендующих на должность главного бухгалтера общественно значимой организации. Сертификат профессионального бухгалтера будет выдаваться Министерством финансов Республики Беларусь, сертификат профессионального бухгалтера банка - Национальным банком Республики Беларусь.

Принятие нового Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" и мер по его реализации позволит установить согласующиеся с зарубежной практикой в рамках интеграционных объединений подходы к механизму внедрения МСФО и сфере их охвата, а также выполнить условия заключенных международных соглашений в части применения МСФО.

Реализация заложенных в законе мер потребует осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий и решить ряд задач для создания инфраструктуры применения МСФО в Республике Беларусь. Очертим круг наиболее важных из них:

организация контроля за соблюдением МСФО, что, следуя примеру других государств, возможно, потребует создать специальный контролирующий орган;

организация системы подготовки и повышения квалификации специалистов по МСФО, поскольку краткосрочные курсы и семинары не способны решить кадровую проблему;

совершенствование базового экономического образования: изменение учебных программ средних и высших учебных заведений с ориентацией на углубленное изучение МСФО и формирование навыков применения их на практике, создание соответствующего учебно-методического обеспечения, переподготовка преподавателей и т.д. В настоящее время учебные программы высших учебных заведений дополнены курсами по МСФО и МСА. В Программу квалификационных экзаменов на право получения квалификационного аттестата аудитора включены вопросы по МСФО;

взаимодействие с международными организациями (Комитетом по МСФО, Всемирным банком и т.д.).

Формирование инфраструктуры применения МСФО, совершенствование институциональных структур будет способствовать эффективной реализации заложенных в проекте Закона "О бухгалтерском учете и отчетности" системных мер, направленных на формирование информационной совокупности, адекватно отражающей происходящие хозяйственные явления и процессы и удовлетворяющей потребности заинтересованных пользователей.

Развитие аудиторской деятельности, ориентированной на требования международной аудиторской практики
Н.В.СОРОКА,

начальник управления регулирования

аудиторской деятельности

Министерства финансов

Республики Беларусь
Введение и использование в стране МСФО невозможно без внедрения МСА. Министерством финансов Республики Беларусь проведена большая работа в этом направлении. В частности, следует остановиться на нововведениях проекта Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности" (далее - проект Закона), основанных на международной практике.

В проекте Закона конкретизирован перечень услуг, оказываемых аудиторскими организациями и аудиторами - индивидуальными предпринимателями.

Новое определение сопутствующих услуг включает компиляцию финансовой информации и выполнение согласованных аудиторских процедур в отношении финансовой информации. Данная классификация законодательных определений основана на теории аудита и соответствует международной практике.

Внесены существенные изменения в статью Закона, которая определяет объекты обязательного аудита и устанавливает порядок его проведения. В перечень объектов обязательного аудита входят организации, финансовая информация о деятельности которых представляет интерес для широкого круга пользователей. В проекте Закона он дополнен профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Следующие изменения коснулись установления размера выручки как критерия для проведения обязательного аудита: она увеличена до суммы, эквивалентной 5 млн. евро.

К предмету аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности проект Закона относит отчетность, составленную в соответствии с требованиями не только национального законодательства, но и МСФО или законодательства других государств. Востребованность данной услуги обусловлена необходимостью иностранных собственников или инвесторов трансформировать отчетность наших предприятий в отчетность, соответствующую требованиям законодательства этих стран.

С целью повысить качество аудита и усилить ответственность за его результаты в проекте Закона предусмотрено, что обязательный аудит годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, проводится только аудиторскими организациями.

Новшеством проекта Закона является требование к аудиторской организации, проводящей обязательный аудит отчетности, составленной в соответствии с МСФО: наличие в штате не менее двух аудиторов, имеющих специальную подготовку в области МСФО, а также указание на сайте аудиторской организации информации о ее деятельности.

Проектом Закона определен ряд новых требований к аудиторам и аудиторским организациям в части стажа практической работы, предшествующей самостоятельной работе либо работе руководителем.

Законодательно установлены срок представления аудиторского заключения налоговым органам и минимальная штатная численность аудиторской организации.

Современные требования к профессии бухгалтера и аудитора.

Обучение МСФО и аттестация специалистов
К.В.ВЕЛИЧКОВИЧ,

директор Государственного учреждения

образования "Центр повышения

квалификации руководящих работников

и специалистов Министерства финансов

Республики Беларусь"

Требования к знаниям, которыми должен владеть аудитор, также существенно расширились. Это связано с динамикой и разнообразием экономической жизни, усилением интеграционных процессов, изменениями в законодательстве и учетных стандартах.

Способность быстро усваивать новую информацию и оперативно реагировать на изменения законодательной базы - необходимое условие для работы аудиторов.

В настоящее время в Республике Беларусь проводится значительная работа по сближению национальной системы бухгалтерского учета с МСФО. Перед бухгалтерским и аудиторским сообществом стоит задача изучить МСФО, чтобы трансформировать отчетность в международный формат. В связи с этим особую актуальность приобретает проблема обучения специалистов, которым приходится по роду деятельности сталкиваться с данными стандартами.

Согласно поручению Премьер-министра Республики Беларусь от 31.03.2010 N 30/224-389 на Министерство финансов Республики Беларусь возложена координация работы по обучению МСФО специалистов государственных органов, финансовых служб открытых акционерных обществ, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг и других организаций Республики Беларусь.

Во исполнение данного поручения и в целях реализации поставленных Правительством Республики Беларусь задач по привлечению в экономику иностранных инвестиций, подготовке в связи с этим высококвалифицированных специалистов Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов Министерства финансов Республики Беларусь проводит на постоянной основе курсы повышения квалификации по трехуровневой программе, которая охватывает изучение основ МСФО, овладение методикой трансформации национальной отчетности в формат МСФО, подготовку к сдаче экзамена на получение диплома по международной финансовой отчетности (DipIFR), а также рассмотрение вопросов сближения национальной системы бухгалтерского учета с МСФО.

Финансовая отчетность банков по МСФО составляется путем трансформации (перегруппировки) статей бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках, внесения необходимых корректировок и применения профессионального суждения. Отчетность подлежит обязательному аудиту. Отчетность банков по МСФО носит информационный характер. Формирование пруденциальной, статистической отчетности, определение финансового результата и налоговой базы для исчисления налогов и сборов, распределение прибыли банков ведется на основании данных бухгалтерского учета и отчетности по национальному законодательству.

Проблемные вопросы составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО проанализировал Никита Владимирович ГУЛЯЕВ, заместитель директора по работе с клиентами PricewaterhouseCoopers в Беларуси, аудитор, АССА. Он указал, что в настоящее время, по приблизительным оценкам, свыше 300 компаний в Республике Беларусь в том или ином виде составляют финансовую отчетность в международном формате. Для многих из них актуален вопрос не как составить отчетность по международным стандартам, а как сделать этот процесс максимально эффективным.

На текущий момент основная проблема в Беларуси в части отчетности заключается в том, что она не выполняет свою главную функцию - не используется для принятия управленческих решений. В то же время отчетность активно используется для иных целей, таких как привлечение финансирования и представление информации для консолидации данных материнской компании.

В нашей стране четко прослеживаются два направления подготовки отчетности:

1) отчетность по МСФО составляется на основании предварительных данных белорусского бухгалтерского учета. Это делают компании, у которых такая деятельность является приоритетным бизнес-процессом и им необходимо в ограниченные сроки представлять сведения для бирж, банков и т.д.;

2) отчетность составляется в более спокойном режиме, с апреля по июнь, исходя из фактических данных белорусского бухгалтерского учета, информации, представленной в годовом балансе.

Аудитор проанализировал и представил участникам конференции основные расхождения, которые существуют в настоящее время в отчетности по национальным правилам и международным. Это, например, отсутствие ретроспективного применения, отражение активов по справедливой стоимости, создание резервов под снижение стоимости запасов, учет основных средств, временные разницы, недостаточная степень раскрытия информации и др. Особое внимание было уделено критерию существенности.

Актуальные вопросы применения МСФО осветил Александр Владимирович ЗАГОРСКИЙ, директор БДО "Бизнес Сервисез", DipIFR. Он отметил, что согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.1998 N 694 "О Государственной программе перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь" Республика Беларусь должна была перейти на МСФО 1 января 2008 г. Однако данная задача решена только банками.

Главная проблема сближения с МСФО состоит в том, что лишь немногие организации понимают важность данного процесса, большинство занимает выжидательную позицию - либо попросит инвестор или кредитор, либо заставит государство. На самом деле важно понять следующее: именно руководство организации может получить максимальный эффект от внедрения МСФО. Это возможно при правильной постановке вопроса и организации процесса.

Несмотря на очевидный прогресс в вопросах сближения с МСФО, нельзя говорить о том, что в Беларуси стандарты применяются в полной мере, и вряд ли что-либо изменится в ближайшие несколько лет. В связи с этим организации, которые сегодня составляют отчетность по МСФО, сталкиваются с отдельными вопросами переквалификации и пересчета данных. Существуют некоторые моменты, на которые следует обратить внимание при подготовке отчетности по МСФО.

Прежде всего, только консолидированная отчетность может в полной мере признаваться соответствующей МСФО, следовательно, необходимо определить перечень организаций, которые должны быть включены в консолидированную отчетность. Это очень разнится с принципами сводной отчетности, применяемой в Беларуси.

Не нужно забывать, что Беларусь с точки зрения МСФО является страной с гиперинфляционной экономикой. Значит, данные отчетности должны пересчитываться по особым правилам, установленным МСБУ N 29. Этот вопрос будет актуальным для отчетных периодов, заканчивающихся как минимум ранее 1 января 2015 г.

Определение критерия существенности при составлении отчетности является важным моментом, поскольку МСФО применяются только к существенным операциям. Однако при этом следует помнить о наличии качественной и количественной характеристик существенности.

Помимо общих моментов следует помнить и об основных различиях, связанных с отдельными статьями отчетности.

О развитии аудиторской деятельности в Беларуси в контексте сближения с международными стандартами аудита рассказал Сергей Владиславович ВЕЛЬЯМИНОВ, заместитель директора по МСФО ООО "Грант Торнтон Силар". Он говорил о том, что существующие правила аудиторской деятельности Республики Беларусь приближены к МСА и содержат соответствующие требования и принципы проведения аудита.

К сожалению, отношение к аудиторской деятельности со стороны многих пользователей не соответствует той роли, которую аудит призван выполнять в развивающейся экономической системе. Большинство организаций обращаются к аудиторам только потому, что подлежат обязательному аудиту, при этом фактически стремясь получить налоговую ревизию.

В этой среде, как маяки, выглядят организации, имевшие неоднократный опыт работы с крупнейшими мировыми аудиторскими брендами, они меняют свое отношение к аудиту и уже не относятся с недоумением к элементарным аудиторским процедурам.

Аудит не может развиваться без учета тенденций в развитии бухгалтерского учета. Поскольку информационной базой аудита прежде всего является финансовая отчетность, очевидна связь стандартов аудиторской деятельности со стандартами финансового учета и отчетности. Все сложности, с которыми сопряжен переход на МСФО, также наблюдаются и в аудите: это и вопросы подготовки кадров, и проблемы состояния систем учета и т.д.

Вопросы, касающиеся системы профессиональной квалификации бухгалтеров, раскрыл Дмитрий Алексеевич ПАНКОВ, заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита в отраслях народного хозяйства учреждения образования "Белорусский государственный экономический университет". Он отметил, что в настоящее время в нашей стране принадлежность к той или иной профессии, включая бухгалтерскую, может быть подтверждена в основном двумя документами: дипломом о высшем образовании и трудовой книжкой с записями о наличии стажа практической работы в должности.

Вряд ли такое положение дел соответствует требованиям времени, динамично развивающимся и все более глобализирующимся экономическим отношениям, в условиях которых приходится работать белорусским организациям. Ведь университетский диплом - это лишь документ, свидетельствующий о том, что его владелец получил бухгалтерское образование. Как показывает опыт, совсем необязательно каждый выпускник имеет твердое намерение работать по специальности.

Трудовой стаж, безусловно, является более объективной характеристикой имеющейся бухгалтерской квалификации, но и трудовая книжка - это подтверждение степени профессиональной пригодности, оцененная лишь конкретным нанимателем, но никак не профессиональным сообществом бухгалтеров, экономических и финансовых аналитиков, аудиторов.

Быстро меняющееся правовое поле бизнеса, бурные интеграционные процессы, расширение международных связей, усиление конкуренции на рынке труда и многие другие факторы объективно предполагают непрерывное самообразование бухгалтерских работников, освоение ими новых учетно-аналитических и информационных технологий, международных стандартов.

Установление факта соответствия профессиональной квалификации конкретного бухгалтера все возрастающему уровню требований - важная задача профессионального сообщества бухгалтеров, которая может быть решена только через четкую, прозрачную и понятную систему сертификации.

На конференции также обсуждались современные требования к профессии бухгалтера и аудитора, вопросы обучения МСФО и аттестации специалистов. О существующих программах повышения квалификационного уровня специалистов в области финансов, бухгалтерского учета, аудита, МСФО и желающих получить международный диплом рассказали Оксана Геннадьевна ЖИТОМИРСКАЯ, старший менеджер, начальник отдела аудита компании "Эрнст энд Янг" в г. Минске, и Дмитрий Иванович СЫЧ, начальник отдела консультирования по управлению рисками КПМГ в Беларуси, CIPA, DipIFR.

Опытом построения МСФО-подразделения в банках поделились с участниками конференции Татьяна Юрьевна ЧУНИХИНА, начальник управления консолидированной отчетности по МСФО ОАО "Белинвестбанк", АССА, Юлия Владимировна ДАНИЛЬЧИК, начальник отдела финансовой и пруденциальной отчетности ОАО "Банк БелВЭБ", и Людмила Евгеньевна КАШПУР, ведущий специалист отдела финансовой отчетности по МСФО ОАО "БПС-Сбербанк".

Полезная и ценная информация об опыте применения МСФО была представлена Людмилой Ивановной КУРТОВОЙ, главным бухгалтером ИП "Велком", и Русланом Владимировичем ДОВГУЧИЦЕМ, главным бухгалтером ИП "Кока-Кола Бевриджиз Белоруссия".

Документ предоставлен КонсультантПлюс