121
9 Основные направления макроэкономической политики государства
Учебная цель: сформировать представление о масштабах, направлениях,
формах и основных направлениях макроэкономической политики государства;
исследовать
способы
выбора
приоритетов
макроэкономического
регулирования.
План:
9.1 Сущность, цели, инструменты, основные направления. Выбор
приоритетов.
9.2 Кредит и денежно-кредитная политика.
9.3 Финансово-бюджетная политика.
9.4 Инфляция и антиинфляционная политика.
9.5 Социальная политика государства.
9.1 Сущность, цели, инструменты, основные направления. Выбор
приоритетов
Нестабильность, присущая рыночной экономике и проявляющаяся в
неравенстве совокупного спроса и
совокупного предложения, влекущем за
собой перепроизводство или недопроизводство товаров и услуг, неполную
занятость всех ресурсов и т.д., обусловливает необходимость проведения
государством мероприятий но сглаживанию данных проявлений.
Макроэкономическая политика государства – это
система мер и
мероприятий, направленных на поддержание функционирования экономики,
создание и совершенствование условий ее развития.
Все функции государства в условиях рыночной экономики реализуются
посредством проведения макроэкономической политики.
Основная цель
реализации макроэкономической политики – максимизация общественного
благосостояния. Достижение этой цели связано с постановкой целей низших
уровней, уточняющих и конкретизирующих направления деятельности, к
которым можно отнести:
– обеспечение устойчивого экономического роста;
– полную занятость ресурсов;
– стабильность уровня цен;
– сбалансированность государственного бюджета;
– сглаживание циклических колебаний;
– регулирование денежной массы и др.
Все цели макроэкономической политики можно классифицировать по
следующим признакам:
1) приоритетности:
– стратегические (конечные),
– тактические (промежуточные, ориентированные на достижение
стратегических целей),
122
– оперативные
(направленные
на
решение
текущих
задач,
способствующих реализации тактических и стратегических целей);
2) масштабу:
– общие (для всей системы),
– частные (для подсистем);
3) времени:
– долгосрочные,
– среднесрочные,
– краткосрочные.
Для реализации поставленных целей могут корректироваться и
изменяться институциональные и правовые основы экономической среды, а
также применяться
различные инструменты:
1) экономические:
– налогово-бюджетные – регулирование посредством налогов и
государственных расходов с целью воздействия на совокупный спрос и
совокупное предложение,
– денежно-кредитные
–
изменение
денежной
массы,
ставки
рефинансирования,
норм резервирования, проведение операций на открытом
рынке и т.д.,
– внешнеторговые – регулирование таможенных тарифов, квот и
использование нетарифных методов с целью увеличения или сдерживания
экспорта и импорта товаров и услуг,
– государственное
предпринимательство:
государство
является
хозяйствующим субъектом, непосредственно участвующим в производственно-
коммерческих операциях,
– социальные – установление минимальных ставок оплаты труда, выплата
пособий по безработице и т.д.,
– государственное
программирование, индикативное планирование;
2) административные: введение запретов, разрешений (лицензирование),
стандартов и нормативов, регулирующих деятельность в различных отраслях и
секторах экономики;
3) правовые: на основе нормативно-правовых актов устанавливаются
правила, принципы ведения экономической деятельности.
Цели макроэкономической политики определяют
направления, для
реализации
которых
разрабатываются
мероприятия
и
выбираются
определенные
инструменты.
Направления
экономической
политики
представлены в таблице.
123
Направления макроэкономической политики государства
Направление политики
Содержание
Налогово-бюджетная
Регулирование доходной и расходной частей бюджета,
стимулирование спроса или предложения и др.
Денежно-кредитная
Влияние на объем денежной массы на рынке
Инвестиционная
Привлечение капитала для расширения производственных
возможностей в
развиваемых отраслях
Структурноотраслевая Принятие мер и разработка мероприятий по совершенствованию
межотраслевых и внутриотраслевых пропорций,
стимулированию развития отраслей, обеспечивающих научно-
технический прогресс, повышение конкурентоспособности
отечественной продукции
Экологическая
Рациональное использование и воспроизводство природных
ресурсов
Инновационная
Развитие научно-технического потенциала страны
Антимонопольная
Ограничение и предупреждение монополизации рынков,
стимулирование конкуренции
Внешнеэкономическая
Регулирование внешней торговли, стимулирование или
ограничение экспорта и импорта
Социальная
Поддержание и улучшение условий жизни населения
Каждый этап развития государства характеризуется соответствующими
социально-экономическими и политическими условиями, уровнем научно-
технического прогресса, состоянием материально-производственной базы и т.д.
В зависимости от сложившейся ситуации выбираются приоритетные цели и
направления
макроэкономической политики, наиболее актуальные в данный
момент. В последние два десятилетия одним из приоритетных направлений
российской и казахстанской экономической политики было сдерживание
инфляции.
Достарыңызбен бөлісу: