III. Перечень мероприятий по территориальному

III. Перечень мероприятий по территориальному

планированию

Для территории Добрянского муниципального района выполнена Схема территориального планирования. Она предусматривает упорядочение функционального зонирования территории района, охрану и улучшение окружающей среды, рациональные транспортные связи и развитие рекреационной сферы деятельности в муниципальном районе в связи с большим количеством привлекательных для туристов мест. Схема территориального планирования также предусматривает развитие инновационных сельскохозяйственных малых предприятий (агро-бизнес-инкубаторов) и устройство рекреационных зон на территории Вильвенского сельского поселения.

В настоящее время в связи с изменением экономической, политической и демографической ситуации в стране за последние 25 лет, большинство населенных пунктов сельского поселения приходят в упадок. Это отражается в уменьшении количества производственных территорий и объектов, в прекращении товарного сельскохозяйственного производства, в резком сокращении населения. Вместе с тем в настоящее время Вильвенское сельское поселение имеет определённый потенциал для развития. В границах поселения существует около 60 тыс. га пригодной для освоения территории. Данная территория на 88% покрыта лесами гослесфонда, пригодными для развития различных видов деятельности. 10% территории составляют выведенные из использования сельскохозяйственные земли, пригодные для развития мясомолочных отраслей сельскохозяйственного производства. Значительная часть территорий малых населённых пунктов в настоящее время не заселена вследствие убыли населения и может рассматриваться как резерв для размещения жилищного строительства, в том числе для сезонного проживания.

Несколько снижает привлекательность поселения состояние подъездных автодорог, а также тот факт, что большая часть жилых территорий поселков не имеет полного набора инженерного благоустройства и оборудования.

Данные положения определили концептуальные предложения генерального плана, направленные на разрешение современных проблем на территории поселения, определение стратегии градостроительного развития и условия формирования комфортной среды жизнедеятельности.

Настоящий генеральный план составлен на основе современных принципов градостроительства с учетом природно-экономических особенностей Вильвенского сельского поселения, Добрянского муниципального района и Пермского края в целом.

Проектом предусматривается осуществление комплекса мероприятий, направленных на упорядочение существующей планировочной структуры и создания комфортных условий для труда, быта и отдыха населения округа.

К ним относятся:

- определение четкого функционального зонирования территории;

- установление рациональных транспортных связей;

- организация зон отдыха населения;

- организация промышленно-складских территорий и создание санитарно-защитных зон между жильем и промышленностью, с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства и постепенного выноса имеющейся застройки.

Основные решаемые задачи концепции заключаются в упорядочении функционально-планировочной структуры с развитием системы культурно-бытового и медицинского обслуживания, а также путем создания оптимальной транспортной инфраструктуры. Данная концепция в первую очередь учитывает существующую экономическую, политическую и демографическую ситуацию.

Развитие территорий и объектов сельского поселения

Важным элементом генерального плана является функциональное зонирование, которое разрабатывается с учетом сложившейся хозяйственной специализации территории, задач комплексного использования природно-ресурсного потенциала, сохранения окружающей среды и рационального природопользования.

Необходимым условием комплексности и устойчивости социального и экономического развития территории является ее инфраструктурная обеспеченность. Поэтому одной из важнейших задач генерального плана является определение направлений развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур местного значения на основе оценки сложившегося уровня их развития и выделение зон размещения объектов капитального строительства регионального значения.

1 Жилая зона

В остальных населенных пунктах не предлагается резервирование новых территорий под жилую застройку из-за прогнозируемой отрицательной динамики численности населения.

2. Общественно-деловые зоны

Концепция предполагает сохранение существующих объектов обслуживания и дальнейшее их развитие с размещением объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, административных объектов делового, финансового назначения, иных объектов культурно-бытового обслуживания в центрах групповых систем расселения. При этом проектом предусматривается создание полифункциональных центров обслуживания в складывающихся центрах локальных систем – пос. Вильва и село Голубята. Данные центры должны обеспечивать необходимый уровень обслуживания населения прилегающих деревень за счёт развития транспортной инфраструктуры.

3. Развитие производственных территорий

3.1. Развитие сельскохозяйственного комплекса

Концепция предполагает сохранение существующих зон сельскохозяйственного использования без дальнейшего их территориального развития. Для эффективного использования существующих сельскохозяйственных территорий концепцией (на основе схемы территориального планирования Добрянского муниципального района) предлагается развитие малых сельскохозяйственных предприятий разной производственной направленности в дер. Большое Спицыно, Никулята, Пахомово, Шкарята. Данные предприятия могут обслуживать как сам Добрянский район, так и прилегающие к нему, например, горнодобывающие районы, с которыми сельское поселение и муниципальный район граничат на востоке и северо-востоке (Александровский, Губахинский и Чусовской муниципальные районы). В настоящее время созданы новые возможности для выхода малых предприятий на рынок сельскохозяйственной продукции.

Изъятие земель предусматривается только для строительства объектов транспортной инфраструктуры: автодорог «Голубята – Мутная – Вильва» общей протяженностью по землям с/х назначения 14,41км.

3.2. Развитие лесохозяйственного комплекса

Сельское поселение обладает обширными территориями, занятыми лесами (около 88%), которые определяют потенциал поселения с точки зрения развития лесной промышленности. Статьей 25 лесного кодекса РФ предусматривает следующие виды использования лесов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

Для территории Вильвенского сельского поселения выделяются зоны заготовки древесины и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления рекреационной деятельности, а так же для ведения охотничьих хозяйств и охоты

4. Развитие транспортной инфраструктуры

Основной задачей концепции генерального плана относительно развития транспортной инфраструктуры поселения является создание сетевой структуры автодорог, обеспечивающих соответствие требованиям безопасности и удобства сообщения населения как с центрами групповых систем расселения и административным центром, так и с районным центром – г. Добрянка.

Внешний транспорт

В соответствии с концепцией и потребностями населения предлагается реконструкция автодороги «Вильва – Таборы – Губаха». В настоящее время дорога имеет грунтовое и разрушенное бетонное покрытие. Данная связь позволит повысить привлекательность Вильвенского сельского поселения, чья территория на данный момент находится в стороне от основных транспортных связей района, а также обеспечить автотранспортную связь пос. Вильва с г. Добрянка. Необходимым условием устойчивого развития территории поселения является строительство автодороги «Голубята – Вильва», соединяющей населенные пункты на юге территории сельского поселения с административным центром поселения. Эта связь позволит замкнуть ранее тупиковую структуру автодорог, обеспечивая требуемый уровень удобства и безопасности населения.

Наличие железной дороги «Пермь – Березники» несколько улучшает условия доступности территории.

Проектом закладываются новые транспортные связи в планируемую рекреационную зону, находящуюся к северо-востоку от пос. Вильва.

5. Развитие инженерной инфраструктуры

Проектом предлагается создание централизованной системы водоснабжения для обеспечения всех потребителей водой питьевого качества в крупных населенных пунктах Вильвенского сельского поселения, а также для объектов капитального строительства, размещаемых в населенных пунктах, принятие централизованной системы водоотведения, с устройством локальных очистных сооружений. Для сохраняемой индивидуальной застройки с приусадебными участками на период действия генерального плана предлагается оставить надворные уборные. Для новой индивидуальной застройки предусмотрено оборудование выгребами, септиками или индивидуальными установками обеззараживания стоков. Вывоз бытовых стоков производить на существующие канализационные очистные сооружения в г. Добрянка либо на рельеф в места, согласованные с органами санэпиднадзора.

Существующая система теплоснабжения представлена котельной в поселке Вильва, эксплуатируемой ООО «Найт». Котельная обслуживает административные помещения организации, а также бюджетные организации (здание администрации, клуб, школу).

Мощность котельной – 2,0 Гкал/ч;

Год ввода в эксплуатацию – 1976; износ > 70%;

Присоединенная нагрузка ~ 1,5 Гкал/ч;

Протяженность теплосетей – 1500 м (в двухтрубном исчислении; средний износ > 70%).

В перспективе теплоснабжение жилой и общественной застройки в населённых пунктах предлагается от индивидуальных отопительных установок, работающих на газу (для снижения затрат на энергоносители могут быть использованы инновационные виды топлива, например, биогаз). Для объектов соцкультбыта в п. Вильва предлагается отопление от газовой котельной. Согласно «Программе социально-экономического развития Добрянского муниципального района» данным проектом предусматривается газификация основной части населенных пунктов Вильвенского сельского поселения. Для этого предлагается проектирование системы газоснабжения в п. Вильва, п. Боковая, с. Голубята и п. Кыж (согласовано с проектом газоснабжения генерального плана Дивьинского сельского поселения).

Использование газа предусматривается всеми потребителями населенных пунктов:

- отопление общественных зданий;

- приготовление пищи, нагрев воды, отопление жилых домов – от газопровода низкого давления. Проектируемые газораспределительные пункты размещены в п. Боковая, п. Кыж и в п. Шкарята.

Электроснабжение осуществляется от подстанции «Боковая». Расчет перспективной нагрузки проводился без учета временного населения.

Проектом предусматривается развитие сетей связи за счет развития сотовой телефонии и размещение вышек сотовой связи. Также необходимо обеспечение доступа к сети интернет. Для прокладки кабелей связи предусматривается резервирование технических коридоров вдоль основных автодорог. По согласованию с Добрянским ЦКТОЭС Березниковского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" резервирование участков под размещение мачт связи на первую очередь предусматривается в пределах зон объектов инженерной инфраструктуры в поселке Вильва и селе Голубята.

Этапы реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры Вильвенского сельского поселения представлены в таблице 10.
Таблица 10

Этапы реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры Вильвенского сельского поселения

п/п	Населенные пункты	Вид сооружения инженерной инфраструктуры	Протяженность, км / мощность	Назначение	Мощность, м3/сут	Срок реализации	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Газификация
1.1	ГРП "Кухтым"- Шкарята	газопровод среднего давления, ГРП	8,1	Газификация д. Шкарята	-	2017	протяженность указана от границы Вильвенского СП (согласовано с проектом газоснабжения генерального плана Дивьинского сельского поселения
1.2	Голубята- Шкарята	газопровод низкого давления	1,8	Газификация с. Голубята	-	2017	-
1.3	Шкарята- Вильва	газопровод среднего давления, ГРП	14,9	Газификация п. Вильва	-	2017	-
1.4	Вильва - Кыж	газопровод среднего давления, ГРП	11,0	Газификация д. Кыж	-	2035	-
1.5	Вильва - Перемское	газопровод среднего давления	9,7	Газификация с. Перемское	-	2035	-
2. Водоснабжение
2.1	пос. Вильва	водонапорная башня	-	обеспечение населения водой питьевого качества п. Вильва	60	I очередь 2015	протяженность указана от границы Вильвенского СП
3. Связь
3.1	п. Вильва с. Голубята	вышка сотовой связи	-	обеспечение сотовой связью населения Вильвенского СП	-	2015	-
4. Теплоснабжение
4.1.	пос. Вильва	Реконструкция котельной малой мощности*	2,0 + 1,0* Гкал/ч		Обеспечение теплом объектов культурно-бытового обслуживания	I очередь 2015	*Увеличение мощности до 3,0 Гкал/ч Предпочтительно использование современных энергоэффективных технологий и источников энергии

6. Развитие социальной инфраструктуры

На территории Вильвенского сельского поселения располагается 10 населенных пунктов. Проектом населенные пункты делятся на 3 системы расселения.

Первая система расселения сформирована из пос. Вильва, дер.Мутная, дер. Кыж, пос. Боковая ж/д станция, вторая система сформирована из села Голубята, дер. Большое Спицыно, дер. Никулята, дер. Пахомово, дер. Шкарята и третья из обособленного поселка Кыж.

Проектом предусматривается обслуживание населения сельских поселений в составе систем расселения. На группу поселений разрабатывается комплекс учреждений социального и культурно-бытового обслуживания.

Расчет потребностей выполнен в соответствии со СНиП 2.07.01-89*. Показатели вместимости детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ рассчитаны на основе потребностей населения, нормы проектирования объектов здравоохранения приняты согласно данным Добрянской центральной районной больницы, пожарные депо запроектированы в соответствии с НПБ 101-95.

Расчет потребностей в объектах обслуживания в системах расселения представлен в разделе IV.

7. Развитие рекреационных территорий

Территория Вильвенского сельского поселения, как и всего Добрянского района, в связи с наличием обширных неосвоенных территорий, может рассматриваться, как потенциальный район отдыха населения крупных городов, таких как Пермь, Березники, Александровск и Губаха. Для кратковременного отдыха местного населения, а также привлечения туристов из прилегающих районов предусматривается создание рекреационной зоны на северо-востоке от поселка Вильва вблизи уникального карстового озера «Вильвенское». Наличие большого количества памятников истории и археологии на небольшом удалении (в южной части Перемского сельского поселения, близ деревень Бояново, Бородкино и поселка Таборы) делают расположение рекреационной зоны в данном районе весьма перспективным.

8. Зона специального назначения

Концепцией генерального плана предлагается дальнейшее использование и расширение существующих кладбищ:

- на юге от поселка Вильва;

- на западе от села Голубята.

На данном этапе размещение биотермических ям и скотомогильников не предусматривается. Точное местоположение скотомогильника, в случае развития животноводческих предприятий, установить специально разработанным проектом, на основе изысканий, с целью предотвращения возможного заражения населения в месте, удовлетворяющем всем требованиям по размещению объектов специального назначения.

жүктеу/скачать 1.68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: