170
В эти годы в Англии начинается деятельность двух политических партий.
Одна из них, именовавшаяся в то время тори, объединяла приверженцев ко-
роля, сторонников усиления его власти. Вторая партия — виги —
представ-
ляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных
по отношению к короне.
Длительное время в парламенте Англии господствовали представители то-
ри. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, безуспешно
пытались провести через парламент закон о
гарантиях неприкосновенности
граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большин-
ство в парламенте. Новый закон назывался Хабеас Корпус акт или «Акт для
лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений
за морем». В соответствии с этим законом всякое арестованное лицо лично,
либо через родственников и знакомых, могло обратиться в один из высших
судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас Корпус.
Согласно этому
приказу лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уп-
латы крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного непо-
виновения — увольнения от должности, должно
было в суточный срок дос-
тавить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев ос-
нования ареста, выносил решение либо об отпуске арестованного до суда,
который будет рассматривать дело по существу, под залог, либо об оставле-
нии
под арестом, либо о полном освобождении.
Лицо, освобожденное на основании приказа о «Хабеас Корпусе», не могло
быть арестовано вторично по тому же поводу, под страхом штрафа в 500
фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста.
Подвергался штрафу в 500 фунтов стерлингов и судья, отказавшийся вы-
дать приказ о «Хабеас корпус».
Процедура освобождения под денежный залог до
суда была известна в
Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, ви-
новных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний.
Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государст-
венную измену или тяжкое уголовное преступление, а также лиц,
арестован-
ных по гражданским делам.
Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений или во-
енных действий приостанавливать Хабеас Корпус Акт.
Непосредственное значение этого акта во время его издания заключалось
в создании гарантии неприкосновенности для членов вигского парламента и
их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее акт стал
одним из важнейших конституционных документов Англии.
Хабеас Корпус Акт был утвержден Карлом II при условии,
что виги не
будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конститу-
ционный компромисс в послереволюционной Англии, история которой раз-
вивалась под влиянием таких компромиссов.