Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Парламент. Как и прежде, парламент Англии состоит из двух палат. Верх-
няя палата (палата лордов) состоит из лиц, занимающих места либо по на- следству, либо по должности, либо по назначению короля. Нижняя палата (палата общин) формировалась на основе избирательного права. Обе политические партии (тори и виги) стремились ограничить круг избирателей узким социальным составом, однако виги отстаивали имущест- венный ценз вообще, а тори — ценз земельный. В 1710 г. был издан закон, устанавливающий, что быть избранными в парламент могли быть лица, имеющие доход от недвижимости в размере 500 фунтов стерлингов в сельской местности и 300 фунтов стерлингов в городах. Кроме высокого имущественного ценза, господство аристократии в парла- менте обеспечивала и старая средневековая избирательная система. Главной опорой аристократии были так называемые «карманные» и «гнилые» местеч- ки, посылавшие своих представителей в парламент в соответствии с королев- скими грамотами, полученными еще в средние века. По той или иной при- чине население этих местечек стало немногочисленным, и они попадали в полную зависимость от местных аристократов, которые и решали, кто будет заседать в парламенте. Политическое господство аристократии обеспечива- лось также подкупами избирателей и членов нижней палаты путем предос- 173 тавления последним, например, должностей. Акт об устроении 1701 г. запре- тил совмещение звания члена нижней палаты с занятием государственной должности. Однако актом 1706 г. было установлено, что член нижней пала- ты, получивший назначение на государственную должность, должен был подвергнуться переизбранию, если желал оставаться в парламенте. Итак, нижняя палата по своему социальному составу мало чем отличалась от верхней и обеспечивала господство аристократии в парламенте. Англий- ская аристократия не была замкнутым сословием, ее ряды пополнялись за счет разбогатевших промышленников, торговцев; она умела представлять не только свои интересы, но и интересы буржуазии, что также обеспечивало руководящее положение аристократии в социальном строе. Столь определенный социальный состав парламента обеспечивал возмож- ность расширения его полномочий: господствующие классы не боялись вру- чить ему всю полноту власти. С 1707 г. королевская власть перестала пользоваться правом вето, переда- вая, тем самым, всю полноту законодательной власти в руки парламента. В 1716 г. был принят закон, увеличивающий срок полномочий нижней палаты с трех до семи лет и обеспечивающий, таким образом, известную не- зависимость парламента от избирателей. Заседания парламента проходили тайно, лица, разглашавшие парламентские прения, подвергались преследо- ванию. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|