Законы в сфере защиты прав и интересов коренных малочисленных

Прием представителей коренных малочисленных народов Севера, занятых в оленеводстве, в средние специальные и высшие учебные заведения производится на льготных условиях путем установления квот, бесплатного обучения и содержания за счет средств республиканского и местного бюджетов.

Государство устанавливает ежемесячную компенсацию оленеводам за кочевой образ жизни. Размер, порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).

Оленеводам устанавливается льготное пенсионное обеспечение, предусматривающее увеличение размера пенсии, снижение пенсионного возраста. Указанные льготы устанавливаются пенсионным законодательством.

Оленеводы имеют право на негосударственное пенсионное обеспечение. Размер, порядок формирования и выплаты негосударственной пенсии устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Лицам, впервые выезжающим на работу в оленеводство, в том числе молодым специалистам, устанавливается единовременное пособие в размере 100-кратной минимальной оплаты труда из средств, предусмотренных на социальную помощь населению.

(с изм. от 14.02.2007 434-З № 883-III, от 15.10.2009 742-З № 375-IV,

с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я) от 01.03.2006 № 3-11/06,

определением Верховного Суда РФ от 31.05.2006 № 74-Г06-9)

Установлено, что органы государственной власти Республики Саха (Якутия) оказывают общинам, союзам (ассоциациям) общин государственную поддержку в виде:

а) предоставления налоговых льгот;

б) целевого финансирования региональных и местных программ сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

в) заключения с общинами, союзами (ассоциациями) общин договоров на выполнение работ и предоставление услуг;

г) целевой подготовки кадров по профессиям, необходимым общинам, союзам (ассоциациям) общин для самоуправления и традиционного хозяйствования;

д) бесплатной консультативной помощи по вопросам жизнеобеспечения малочисленных народов;

е) предоставления на конкурсной основе социального заказа на разработку и реализацию региональных и местных программ социально-экономической помощи общинам.

Кочевым общинам, семьям и отдельным представителям малочисленных народов в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов предоставляется право на приоритетное пользование животным миром.

Право на приоритетное пользование животным миром включает в себя:

а) предоставление первоочередного выбора промысловых угодий;

б) льготы в отношении сроков и районов добывания объектов животного мира, полового, возрастного состава и количества добываемых объектов животного мира, а также продуктов их жизнедеятельности;

в) исключительное право на добывание определенных объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности;

г) иные виды пользования животным миром, согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Члены общины для обеспечения своей семьи питанием имеют право на отстрел диких копытных животных, дичи и ловлю рыбы (кроме внесенных в Красную книгу) в течение года в промысловых угодьях и водоемах (кроме нерестилищ) всеми орудиями лова, разрешенными законодательством.
«О кочевом жилье для работников традиционных отраслей Севера

Республики Саха (Якутия)»
от 20 февраля 2004 года 114-З № 245-III

(с изм. от 26.11.2008 616-З № 123-IV)

Обеспечение кочевым жильем работников традиционных отраслей Севера производится Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на основе государственного заказа, а также в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия).

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) как государственный заказчик:

1) определяет конкретную потребность в обеспечении кочевым жильем в соответствии со статистической и иной отчетностью, а также с учетом заявок организаций традиционных отраслей Севера;

2) организует и проводит конкурс на изготовление и поставку кочевого жилья согласно определенной потребности, установленным нормам и требованиям, которым должно отвечать кочевое жилье, и выделенным на текущий финансовый год средствам;

3) обеспечивает поставку кочевого жилья.

Расчет потребности в обеспечении кочевым жильем работников традиционных отраслей Севера производится Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) совместно с руководителями организаций традиционных отраслей Севера.

Средства на обеспечение кочевым жильем работников традиционных отраслей Севера предусматриваются отдельной строкой в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

«О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера»

(новая редакция)
от 31 марта 2005 года 227-З № 461-III
(в ред. Законов РС (Я)

от 27.12.2006 418-З N 853-III, от 19.02.2009 660-З N 221-IV,

от 18.06.2009 702-З N 303-IV, от 30.04.2014 1310-З N 177-V,

от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V,

с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я)

от 08.11.2006 N 3-51/06)

Коренными малочисленными народами Севера признаются народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Коренные малочисленные народы Севера, имеют право на:

1) первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиционных отраслей хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, создаваемых в местах традиционного проживания и хозяйственности деятельности этих народов;

2) получение бесплатного социального обслуживания в порядке, устанавливаемом законодательством;

3) получение бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования.

Кроме того, представители коренных малочисленных народов Севера призывного возраста, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену действительной военной службы альтернативной службой в соответствии с федеральным законодательством.

Представители коренных малочисленных народов Севера и их общины имеют первоочередное право на приобретение в собственность предприятий традиционных отраслей хозяйства на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов.

Согласно закону юридические и физические лица, занимающиеся традиционной для коренных малочисленных народов Севера деятельностью, промыслами, общинные, фермерские, семейные и другие хозяйства коренных малочисленных народов Севера освобождаются от платы за землю и возобновляемые биологические ресурсы и пользуются льготным кредитованием и налогообложением в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

Граждане, постоянно проживающие в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера и занимающиеся охотой, рыболовством, сбором дикорастущих ягод, растений, морским зверобойным промыслом и другими традиционными отраслями хозяйства и промыслами, имеют право обеспечивать себя питанием за счет этих промыслов в течение всего года на всех закрепленных за ними угодьях и водоемах, а также сырьем для пошива национальной традиционной одежды и обуви, для изготовления утвари и предметов обихода за счет ресурсов, получаемых от указанной деятельности, если таковые прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют угрозу для человека.

Государственная поддержка средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера, осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

1) средство массовой информации не должно специализироваться на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера;

2) средство массовой информации не должно быть справочным изданием;

3) средство массовой информации не должно распространяться бесплатно.

Порядок предоставления субсидий редакциям средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера, учредителями которых не являются органы государственной власти Республики Саха (Якутия), устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).