Раздел II. Заключительная часть

Проведение ямочного ремонта, при значительных расходах средств, не дает должного результата. Так ежегодно на проведения ямочного ремонта затраты составляют от 5 млн. рублей и выше, не являясь мероприятием значительного улучшения содержания улично-дорожной сети. Разрушения дорожного полотна на дорогах общего пользования большегрузным транспортом усугубляет сложившуюся ситуацию.

Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сокращения затрат на содержание возможно лишь при строительстве окружной дороги вокруг города Скопина и капитального ремонта дорог общего пользования.

Муниципальные автомобильные дороги местного значения с твердым покрытием на обслуживание немуниципальным и государственным предприятиям на основе договоров не передавались.

Все микрорайоны муниципального образования обеспечены регулярным автобусным сообщением и маршрутным такси с центром города.

Развитие малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - городской округ город Скопин является одной из приоритетных задач. Для её осуществления необходимо:

- обеспечить выделение денежных средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

- активизировать работу по вопросам предпринимательства;

- обеспечить информирование населения о действующей долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах», а также о проводимых конкурсах по предоставлению субсидий из бюджетов различных уровней на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сформировано 16 индустриальных площадок обеспеченных инфраструктурой, готовых для размещения производства, строительства и культурно оздоровительных целей.

В настоящее время разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению земельных участков под объекты строительства, что позволит усовершенствовать механизм и сократит сроки оформления разрешительной документации на строительство.
Доходы населения
В целях обеспечения конкурентоспособности социальной сферы необходимо обеспечить опережающий рост заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с ростом заработной платы работников, занятых в экономике.
II. Здравоохранение и здоровье населения
Подводя итоги работы Скопинского здравоохранения за 2011 год, можно с уверенностью сказать, что все задачи, стоящие перед здравоохранением в 2011 году выполнены. Скопинская ЦРБ успешно продолжает работу по эффективной реализации федеральных программ:

-«Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда»

-«Центр здоровья»

-«Дорожный травматизм».

С 01.01.2011 года произошла реорганизация системы здравоохранения Скопинского района в форме присоединения районных муниципальных учреждений здравоохранения к МУЗ «Скопинская ЦРБ».

Удовлетворённость населения медицинской помощью в 2011 году увеличилась на 12 % в связи с улучшением качества оказания медицинской помощи в г.Скопине.

Показатели смертности в Скопинском районе всего и на дому, в т.ч. от инфаркта миокарда, от инсульта, снизились в связи с повышенным вниманием к проблемам инсультов, инфарктов, успешной работе Межрайонного первичного сосудистого центра, центра «Здоровья», повышению грамотности и квалификации медицинского персонала.

Среднегодовая занятость койки увеличилась с 325,4 до 330,4 вследствие оптимизации коечного фонда. Всего по г.Скопину и Скопинскому району по круглосуточному стационару коечный фонд уменьшен с 435 до 375 коек.

Стоимость единицы объёма оказанной медицинской помощи в 2011 году сложилась в связи с изменением порядка финансирования медицинской помощи, переходом на финансирование в системе ОМС, в частности с переходом на подушевое финансирование амбулаторной помощи.

С 01 января 2012 года полномочия городских округов по организации медицинской помощи были прекращены и переданы на уровень субъекта. В связи с этим МУЗ «Скопинская ЦРБ» стало областным учреждением здравоохранения.

Серьёзное внимание Управлением образования уделяется реализации приоритетного национального проекта «Образование», модернизации и оптимизации муниципальных образовательных учреждений, переходу на новые стандарты обучения.

Перспективы развития общего образования в 2012-2014 годах:

Развитие системы общего образования муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в 2012 – 2013 г.г. предполагает системную деятельность по реализации следующих задач:

- поэтапное введение Федерального государственного образовательного стандарта;

- повышение качества образования;

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений с целью создания современных условий для ведения образовательного процесса;

- формирование среды, направленной на сохранение и развитие здоровья школьников;

- совершенствование педагогического потенциала;

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений.

В 2012 – 2013 учебном году пятые классы опорной школы МБОУ СОШ № 4 переходят на стандарт основного общего образования. Для этого будут обеспечены и материально-технические возможности, и повышение квалификации учителей.

Особое внимание будет уделено созданию современной школьной инфраструктуры.

В рамках данного направления предполагается:

- завершить реконструкцию здания МБОУ СОШ № 2;

- оснастить общеобразовательные учреждения современным учебным и компьютерным оборудованием;

- оснастить школьные медицинские кабинеты современным медицинским оборудованием;

- оснастить школьные столовые современным технологическим оборудованием;

- укрепить спортивную базу школ.

Кадровая политика будет направлена на решение следующих задач:

- обеспечение работникам образования достойного уровня жизни;

- создание условий для непрерывного профессионального развития педагогов;

- привлечение в систему образования молодых перспективных кадров.

Решение поставленных задач будет обеспечено за счет:

- регулярного роста заработной платы учителей;

- внедрения механизмов социальной поддержки педагогов, в том числе молодых специалистов;

- внедрение новой модели аттестации педагогических кадров.

На протяжении последних лет наблюдается стабильный рост числа систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения проживающей на территории муниципалитета. В 2009 год – 5087 человек, в 2010 год – 5246 человек, в 2011 год – 6045 человек.

В 2011 году создано муниципальное бюджетное учреждение «Стадион «Труд», структурными подразделениями которого являются все плоскостные сооружения муниципального образования: 3 стадиона, 8 хоккейных коробок, лыжная трасса, подростковый клуб «Ровесник», спортивный клуб «Рекорд», Скопинская ДЮСШ. Работают кружки и секции по настольному теннису, волейболу, атлетической гимнастике, баскетболу, боксу, шахматам и шашкам, плаванию. В секциях и кружках постоянно занимаются 1380 человек.

В течение 2011 года проведено 88 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 6000 человек.

Основным направлением в работе отдела физкультуры и спорта стало привлечение жителей к участию в массовых мероприятиях.

Оценивая уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры в городском округе необходимо отметить, что процент обеспеченности спортивными залами сократился с 47,3 в 2010 году до 43,7 в 2011 году. Снижение произошло по следующим причинам: 1) в связи с реконструкцией средней школы №2 бывший спортивный зал не функционирует, а новый зал будет запущен в 2012 году; 2) на территории муниципалитета была расформированная воинская часть, где работали спортивный зал, стрельбище, открытая спортивная площадка, спортивный городок. Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями вырос с 35,3% в 2010 году до 51,4% в 2011 году.

Сегодня отрасль культуры г. Скопина представлена 112 специалистами, из них высшее образование имеют 62 человека, в т.ч. отраслевое - 46 человек, среднее профессиональное образование – 50 человек, более 60 человек работают в отрасли свыше 10 лет.

Учреждения культуры Скопина сегодня – это: 4 клуба, краеведческий музей, 5 школ дополнительного образования детей, городской парк культуры и отдыха. В культурно - досуговых учреждениях города работают 50 коллективов самодеятельного художественного творчества, 13 имеют звание «народный» (образцовый) самодеятельный коллектив. Эти коллективы принимают активное участие в престижных фестивалях-конкурсах, получая высокую оценку профессионального сообщества.
V. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2011 году в 11 многоквартирных домах проведен капитальный ремонт на сумму более чем на 4,8 млн. рублей, ещё в 3-х многоквартирных домах отремонтированы крыши на сумму 1,2 млн. рублей.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления в 2011 году составляет: непосредственное управление – 26,3%, управление управляющей организацией – 67,9%, управление товариществом собственников жилья или жилищно-строительным кооперативом – 12,74%.

Доля ОКК, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% и осуществляющих поставку коммунальных услуг к концу 2011 года составляла 62,5%, к середине 2012 года этот показатель изменился до 80%.

Доля управляющих организаций с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% составляет 100%.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, в 2011 году составила 15,1% в 2012 году этот показатель должен увеличиться до 40%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению составляют 100%.

Увеличилась доля многоквартирных домов расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет с 12,8% в 2010 году до 18,8 в 2013 году.

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета в общем объеме энергетических ресурсов должна увеличиться до 2013 года и составлять по разным видам ресурсов от 10% до 95%.

Так же предполагается увеличение объема расходов бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство, которое составит в 2013 году 30000 тыс. рублей.
VI. Организация муниципального управления.
За 2011 год в бюджет муниципального образования городской округ город Скопин поступило доходов 509098 тыс. руб., в том числе собственные доходы составили 122931 тыс. руб. (рост по ним к 2010 году составили 11939 тыс. руб.), безвозмездные поступления - 387205 тыс. руб.

Основу собственных доходов составили поступления:

- налога на доходы физических лиц – 61978 тыс. руб. или 50 %;

- единого налога на вмененный доход – 18440 тыс. руб. или 15 %;

- доходов от использования имущества - 11502 тыс. руб. или 9 %.

В целях получения дополнительных доходов бюджет в 2012 году предусматривается:

- активизация и повышение результативности работы с проблемными организациями, взаимодействие с налоговыми органами, администраторами доходов по максимальному привлечению в бюджет налоговой и неналоговой задолженности; принятие мер по повышению доходов бюджета за счет рационального использования муниципальной собственности, земельных участков; содействие оформлению в собственность земельных участков в установленном законодательством порядке.

- оптимизация бюджетных расходов.

Установка коммерческих приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в комплексе с индивидуальными приборами учета этих ресурсов также позволит снизить расходы в расчете на одного проживающего.

В рамках программы по энергосбережению в 2011 году на предприятиях ЖКХ реализованы мероприятия на сумму 1,6 млн. рублей. В 2012 году данный показатель планируется довести до 15 млн. рублей.
VII. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и

промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
Рассматривая вопросы благоустройства необходимо отметить, что внешний облик города - это одно из составных частей инвестиционной привлекательности и перспективности развития, а также формирования у населения условий принятия участия и активных действий в вопросах наведения должного порядка и эстетического воспитания молодежи.

Перспективой благоустройства до 2014 года предусматривается увеличение детских игровых площадок и оборудования их малыми формами, мест отдыха взрослого населения, устройство газонов, увеличение зоны зеленых насаждений, проведения работ по ремонту фасадов жилых домов и дворовых территорий многоквартирных домов.