Издательство тгту
Структурная перестройка экономики
жүктеу/скачать 1.07 Mb. Pdf көрінісі
|
| 8.6. Структурная перестройка экономики
Народное хозяйство – сложная система, состоящая из многих взаимосвязанных макроэкономических элементов. Соот- ношение, пропорции между этими элементами и есть экономическая структура. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Экономический рост большинства стран Запада во многом объясняется глубокими структурными изме- нениями, которые обеспечили общий динамизм и качество национального производства. Структуру экономики можно рассматривать с разных точек зрения, отражающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.
хозяйства. Под воздействием научно-технического прогресса, циклического развития экономики и ряда других факторов отраслевая структура подвергается количественным и качественным изменениям. Формируется отраслевая структура на ос- нове общественного разделения труда. Деление национального хозяйства на основные сферы экономики (сельское и лесное хозяйство, промышленность, строительство, транспорт, торговля и другие отрасли сферы услуг) выражает общее разделение труда. В каждой из этих сфер имеется целый ряд отраслей. Так, в промышленности существуют добывающие и обрабатывающие отрасли. В обрабаты- вающих отраслях выделяются легкая и пищевая промышленность, машиностроение, приборостроение, а в машиностроении – станкостроение, приборостроение и т.д. Наконец, во многих отраслях существуют подотрасли, отражающие внутриотрас- левое разделение труда. На протяжении XX в. отраслевая структура экономики неоднократно изменялась. В начале века в создании валового продукта стран Запада преобладали отрасли первичной переработки природного сырья, сельское хозяйство, начинало разви- ваться машиностроение. К середине века произошло сокращение в производстве ВВП доли сырьевых отраслей и сельского хозяйства и резко возросла доля сферы услуг. Переход к постиндустриальному обществу в конце XX в. сопровождался кардинальными изменениями в отраслевой структуре развитых стран. Они выражались в следующем: − в создании ВВП снижались доли сельского и лесного хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой промышленности; − наблюдался опережающий рост наукоемких отраслей материального производства (электронное машиностроение, ракетно-космическая техника, контрольно-измерительные приборы); − росла доля сферы услуг (здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д.). Структурные изменения в экономике вызывают аналогичные тенденции в структуре занятости.
ее эффективности. Наиболее важно соотношение между потреблением и накоплением, так как оно является основным усло- вием расширенного воспроизводства. Чем выше доля валового накопления, тем выше темпы роста экономики. Для совет- ской экономики была характерна норма валового накопления в 30 – 40 % ВВП. В дальнейшем эта норма снизилась и в 1990 г. в России была на уровне 20,7 %. Структурная перестройка российской экономики осуществляется в условиях дефицита инвестиций. За счет сокращения инвестиций можно временно расширить объем потребления, в особенности если удастся повысить эффективность капиталовложений. Однако в перспективе свертывание инвестиционных программ может отрицательно ска- заться на общей динамике народного хозяйства.
В развитых странах сложились нестабильные пропорции между накоплением и потреблением. Многое зависит от цик- лической экономической конъюнктуры. Чаще всего накопление колеблется в пределах 15 – 20 % национального дохода. Од- нако, например, в Японии в отдельные годы норма накопления была более 30 %.
регионам. Она отражает территориальное разделение труда в рамках отдельной страны и выражается долей территорий в произведенном ВВП. В условиях глубокого общественного разделения труда возникают постоянно действующие связи по выпуску опреде- ленных видов продукции, т.е. складывается производственная кооперация. Как правило, кооперативные связи соответствуют географическому размещению производительных сил и обеспечивают минимальные затраты на грузоперевозки. Региональная политика страны должна быть направлена на преодоление депрессивного состояния отдельных регионов и выравнивания их социально-экономического развития, обеспечение достаточно высокого уровня жизни населения в каж- дом регионе, стабилизацию социально-экономического положения в районах с суровыми климатическими условиями.
ляется своеобразным зеркалом структуры национальной экономики. Для промышленно развитых стран характерен высокий удельный вес экспорта конечной, высокотехнологичной и наукоемкой продукции. В экспорте большинства развивающихся стран преобладают сырьевые товары, энергоносители, продукты экологически вредных производств. В то же время эти го- сударства активно закупают оборудование, машины, транспортные средства, широко используя преимущества международ- ного разделения труда. Структура экспорта в России близка к структуре экспорта развивающихся стран.
норме прибыли и использования государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных сдвигов. Резкие изменения структуры могут приводить к глубоким и острым последствиям, охватывающим как национальную, так и мировую экономику. Перестройку экономической структуры по рыночному варианту целесообразно начинать тогда, когда в экономике со- зревает сама рыночная основа. Государство должно помогать перестройке структуры в экономике, формированию опти- мальных соотношений спроса и предложения. Поскольку сегодня рыночные основы в экономике России созданы, определенные шаги в области структурной пере- стройки уже можно предпринимать. Для этого страна должна: 1. Найти свое лицо в мировой экономике. Необходимо разработать производственную модель, которая определяет спектр основных направлений международной специализации страны с открытой экономикой. 2. Отработать систему экономических методов воздействия на отрасли народного хозяйства, в том числе путем прива- тизации, а также дифференцированной поддержки частного сектора в разных отраслях. Главной задачей структурной перестройки переходного периода является государственная поддержка отечественного производства, конкурирующего с импортом, а также содействие государства формированию конкурентоспособных отраслей и предприятий, поставляющих значительную часть своих товаров и услуг на внешний рынок. В переходный период формируется финансовая система, которая способна аккумулировать временно свободные сред- ства населения и направлять их на инвестирование реального сектора экономики. Решение этой задачи осуществляется как путем прямого участия государства в инвестициях и предоставления гарантий, так и на основе налогового и денежно- кредитного регулирования с целью сделать наиболее выгодными инвестиции в наиболее важные объекты реального сектора. Меры государства по структурной перестройке создают условия для устойчивого экономического роста выпуска продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках.
жүктеу/скачать 1.07 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|