Жақсы аудандық мәслихатының 15. 01. 2016 жылғы №5вс-46-2 шешімімен Бекітілген

ӘЛЕУМЕТТІК САЛА

Білім

Жақсы ауданы кеңістігінде 1820 бала бар, бұл 2013 жылмен салыстырғанда 75 балаға аз. 801 бала мектепке дейінгі ұйымдармен қамтылған, бұл 2013 жылға қарағанда 42 балаға көп. Жалпы аудан бойынша мектепке дейінгі тәрбиемен қамту 62,8% құрайды. Мектепалды дайындықпен 359 бала қамтылған, бұл 100% құрайды, 2013 жылы - 436.

Аудан бойынша 24 мектепке дейінгі ұйымдар жұмыс істейді (5 балабақша, 8 мектеп – бақша, 11 шағын орталық), келушілер саны - 801.

Соңғы үш жылда ауданда мектепке дейінгі мекемелердің саны 2 бірлікке ұлғайды. 01.01.2015 жылы ұйымдар саны 24 дананы құрады (2012 жылы - барлығы 22 дана), оның ішінде 5 балабақша, 8 мектеп-бақша және 11 шағын орталық.

Мектепке дейінгі тәрбиемен 801бала қамтылған, оның ішінде 5 бала бақшада - 290, 8 мектеп - бақшада- 261, 11шағын орталықта 250 бала.

Мектепке дейінгі оқытумен мұқтаж балалар санын азайту үшін оқытуға (3-6 жастағы) 2012 жылы 50 орын, 2013 жылы - 50 орын, 2014 жылы - 20 орын ашылды.

Жақсы ауданында мектепалды ұйымдарында кезекте тіркелгендер саны - 186. Бір жасқа дейінгілер – 37, 1 жастан 3 жасқа дейінгілер – 108, 3 жастан 6 жасқа дейінгілер саны - 41.

Жақсы ауданында кезекке тұрушылар саны - 130, осыған байланысты балабақшада орындардың жетіспеушілігі мәселесі туып отыр.

Мектепке дейінгі ұйымдардағы педагог қызметкерлердің білім деңгейінде елеулі айырмашылықтар бар. (2 кестені қараңыз).

Аудан бойынша БМДҰ педагог кадрлардың жоғары және бірінші санаттылар саны 2012 жылы - 29,5 %, 2013 жылы - 16%, 2014 жылы - 15,3% құрайды.

Қазіргі уақытта ауданда апатты мектептер мен үш ауысымды білім беру жүйесіндегі мектептер жоқ.

Жалпы білім беретін оқу орындарында компьютерлермен қамтылған және 100% интернет желісіне қолжетімділігі бар. 2013 жылы электрондық оқыту жүйесіне Жақсы №1 орта мектебі қосылған (3 кестені қараңыз). РБ, ЖБ есебінен компьютерлермен, мультимедиялық және ұйымдық техникамен жарақтандырылған. 2015 жылғы 1 қаңтарға дейін 4 тен 10 дейін жылдамдықтағы м.бит.сек. интернет ұсынылды. Жалпы білім беретін мектептерде пәндік кабинеттер 38,7%, 2012 жылы жылдан 2014 жылға дейін (облыстық көрсеткіш - 55%) Қазіргі кезде 1 компьютерге 6 оқушыдан келеді (2012 жылы - 8).
3 Таблица – Күндізгі жалпы білім беретін мектептердің желісі, 2014 жыл.

2014 жылғы11 сынып түлектерінің саны – 148, ТжКБ – ға түскендер - 50, жоғары оқу орындарына түскендер - 96, біліктіліксіз жұмыспен қамтамасыз етілгендер - 2, тағы басқалары – 0.

Ұлттық бірыңғай тестілеу көрсеткіштері. 2013 жылы ҰБТ орташа баллы - 66,02, 2014 жылы - 80,15 құрады, бұл тестілеу тұрақсыздық нәтижелерін көрсетеді.

Жақсы ауданының білім беру жүйесінде 521 педагог жұмыс істейді, оның ішінде жоғары білімді педагогтар - 445, (85,4%), 76 - орта кәсіби (14,5%). Жоғары санатты - 60 педагог, бірінші санатты - 171, екінші - 171, санаты жоқтар – 119.

Соңғы үш жылда жалпы білім беретін мектептердегі жоғары және бірінші санаттағы педагог кадрлардың үлесі 43 пайыздан 44,1 дейін өсті.

Ауылдық мектептерге жас мамандарды тарту үшін Арқалық қ. бос жұмыс орындары Жәрмеңкесіне, Көкшетау қаласына мектеп директорларын жіберу үшін іссапар ұйымдастырылды. 2012-2013 оқу жылында ауданымызға 16 жас маман келді. Бұл Ш. Уалиханов КМУ, Ы. Алтынсарин атындағы педагогикалық институтының, Көкшетау қаласындағы педагогикалық колледжінің түлектері.

Өңірдегі шағын комплекті мектептердің мәселесі (ШЖМ) өткір болып отыр, олардың сандық үлесі 76,1% (16 дана) (4-кестені қараңыз).

4 Таблица – Жақсы ауданының шағын жинақталған мектеп, 2014 жыл.

Ауданда мектеп жасындағы мүмкіндігі шектеулі балаларды инклюзивті оқытумен қамту көрсеткіштері (59,5%), облыстық көрсеткіштен жоғары 30,2 (29,3%) (5-кестені қараңыз).

Тасымалдаумен 107 оқушы қамтылған, 100% құрайды, тасымалдау үшін 5 автокөлік қамтылған.

21 мектепте ыстық тамақ ұйымдастырылған. Барлық мектептерде 2735оқушыл ыстық тамақпен қамтамасыз етіледі, бұл 92,2% құрайды, буфеттік тамақтанумен 667, (7,8%). 465 оқушы "жалпы оқумен қамту" қоры есебінен, қалғандары демеушілік қаражат есебінен тамақтанады. 2014 жылы бір жолғы ыстық тамақ құны 120 теңге, буфеттік тамақтану 60 теңге, соның ішінде тегін тамақтанатындар - бастауыш сынып оқушылары 1244 (100%).

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 25 қаңтардағы № 64 Қаулысың 3.1. тармақшасына сәйкес, қаржылай және материалдық көмек көрсетуге бөлінетін қаражат табысы аз отбасыларында әлеуметтік қорғалмаған білім алушыларға бюджетте көзделген соманың бір пайызынан кем емес мөлшерде аударымдар жалпы білім беретін мектептердің есебінен жергілікті атқарушы органдардың бюджетінен алынған шығыстар 2014 жылы білім беру бөлімінде 16204,0 мың теңгені немесе 1,5% құрайды.- болды, ол бойынша арналған

Оқу жылының басында атаулы әлеуметтік көмек қажет ететін және күнкөрісі төмен отбасыларындағы балалар саны 465 болса, оқу жылының соңында бұл оқушылар саны 391 болды.

Аз қамтылған отбасыларындағы балалар үшін ай сайын ыстық тамақ ұйымдастыру үшін қаражат бөлінеді, бір балаға шаққандағы құны күніне 120 теңгені құрайды.

Мемлекет басшысының тапсырмасын орындау үшін Жақсы ауданы бойынша мектеп оқушыларының мектепке баруын толық қамтамасыз ету үшін 1 тамыздан бастап "МЕКТЕПКЕ ЖОЛ" республикалық акциясы ұйымдастырылды.

Акция шеңберінде көп балалы және аз қамтылған отбасыларындағы 465 оқушыға жалпы сомасы 2,1 млн. теңге көлемінде көмек көрсетілді, бұл бір балаға шаққанда 8343 теңге, "жалпы оқумен қамту" қоры қаражаты есебінен 1481,4 мың теңге, тартылған қаражат есебінен 617,7 мың теңге бөлінді.

Баланың отбасында тәрбиелену құқығын қамтамасыз етуде қорғаншылар мен қамқоршыларға материалдық көмек көрсету міндеттеріміздің бірі болып табылады. 2014 жылғы 30 желтоқсандағы жағдай бойынша 77 баланы күтіп, бағуға 14,5 млн.теңге жәрдемақы бөлінген.

Мектептерде тәрбие жұмысы мен тәрбие жұмысының жүзеге асырылуы ҚР 2013-2015 жылдарға арналған кешенді жоспарына сәйкес жүргізіледі және 25 бағыт бойынша жүзеге асырылады.

Жастардың бойында белсенді азаматтық ұстанымды, әлеуметтік жауапкершілікті, отансүйгіштік сезімді, жоғары адамгершілік және көшбасшылық қасиеттерді қалыптастыру, салауатты өмір салтын қалыптастыру.

Балалардың мектептен тыс мекемелер жұмысына қатысуы тәрбие жұмысының бір бөлшегі болып табылады, онда олар қосымша білім алуға мүмкіндік алады. Ауданымызда 86 баланы қамтитын музыка мектебі, 476 баланы қамтитын оқушылар үйі мен 164 баланы қамтитын жас натуралистер станциясы жұмыс істейді. Аудан бойынша қосымша білім берумен қамту 24,5% құрайды.

Оқу жылы бойына мектеп оқушылары облыстық және республикалық іс-шараларға белсенді қатысады.

«Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде, Ақмола облысының Деңсаулық сақтау басқармасының «» 2012 жылғы 11 қыркүйектегі №519 бұйрығы және «» 2012 жылғы 6 қыркүйектегі №508 бұйрығы негізінде, 01.10.2012ж. бастап Жақсы ОАА қорына қайта құрылымдау жүргізілген: тәулік бойы жұмыс істейтін стационарында 21 жату орны қысқартылды, Қима ауылдық ауруханасындағы тәулік бойы жұмыс істейтін стационарында 20 жату орнына арналған күні бойы жұмыс істейтін бөлімшесіне қайта бағдарланған, 20 жату орнына арналған тубуркулезбен ауырған тұлғалар үшін Қима АА қорында дәрігерлік-әлеуметтік бөлімшесі ашылды (жергілікті бюджет). Соңымен, аудан бойынша 2012 жылдан бастап 2014 жылға дейін тәулік бойы жұмыс істейтін стационарының жату орнының куаттылығы 60 жату орнын құрады.

2014 жылы материалдық-техникалық базасының қамтылуы:

1) ОАА – 53,8 %;

2) Дәрігерлік амбулаториялар – 46,7%;

3) ФАП – 48,1 %;

4) МП - 55,6% құрады.

Медициналық қызметкерлер біліктігін жоспар мен кестеге сәйкес жоғарлатады.

2014 жылы 12 дәрігер мен 50 орта медициналық қызметкерлер біліктігін жоғарлатты.

2012-2014 жж. Дәрігерлер саны 3 адамға азайды және 25 адам құрады. В 2014 жылы орта медициналық қызметкерлер саны 2013 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 15 адамға қысқартылды және 126 адам құрады, 10 мың тұрғынға көрсеткіш 63,5 құрады.

Медициналық препараттарымен қамтамасыз етілуі 100% құрайды.

Аудан бойынша соңғы 3 жыл ішінде ана өлім-жітімі тіркелмеген.

2014 жылдың 12 айында жаңа туған нәрестенің өлім-жітім көрсеткіші 6,9 құрады (2 бала қайтыс болды), 2013 жылдың 12 айында жаңа туған нәрестенің өлім-жітім көрсеткіші 20,8 құрады (7 бала қайтыс болды).

Есепті кезеңінде туберкулезбен ауыратын 10 науқас анықталды (2014 жылдың 1 қаңтары бойынша 14 науқас тіркелді, көрсеткіш 68,8).

Ағымдағы жылдың 12 ай ішінде аудан бойынша 303 бала туылды (көрсеткіш 14,4), ол өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 29 балаға аз.

Аудан бойынша өлім-жітімі 211 адам құрады, ол өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 13 адамға көп.

Есепті кезеңінде табиғи өсуі +3,9 құрады, ол өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда -3,3 көрсеткішке төмен.

Әлеуметтік-маңызды аурулар бойынша көрсеткіштер:

1. Қаң таралуы жүйесінің аурулары.

2014 жылдың 12 айында 37 науқас тіркелді, көрсеткіш -18,3 құрады, ол ол өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 11 науқасқа төмен.

2. Онкологиялық аурулар.

Онкологиялық аурулармен ауыратын 22 науқас анықталды, көрсеткіш 10,9 құрады (2013 жылдың 12 айында 26 науқас тіркелген,көрсеткіш -12,8).

3. 2014 жылдың 12 айында туберкулез ауыруынан 1 адам қайтыс болды және өткен жылдың 12 айында туберкулез ауыруынан 1 адам.

№	мақсатты индикатор	Көрсеткіш	Аудандық көрсеткіш
			2012	2013	2014
1	Өмір сұру ұзақтығы	69.5	69	69.1	69.1
2	Ана өлім-жітімі	28.1	0	0	0
3	Нәресте өлім-жітімі	12.5	8,6	21,1	6,9
4	Жалпы өлім-жітімі	8.7	13,4	9,7	10,5
5	Туберкулезбен ауыру	98.1	48,9	68,9	49,0
6	ВИЧ инфекциялардың таралғаны	0.2-0.6%	0	0	0

№	Показатели	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл
		Абс. сан	Абс.сан	Абс. сан
1	Туылды	348	332	290
2	Жалпы өлім-жітімі	275	198	211
3	Нәресте өлім-жітімі	3	7	2

2014 жылдың 12 айында 1864 науқас емделді, өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 1858 науқас емделді. 2014 жылы 15147 жату-күн, 2013 жылы 16844 жату-күн орындалды.

Стационарда 15 науқас қайтыс болды, өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 14 науқас қайтыс болды.

2014 жылы жату орындарда орташа болғандығы – 8.1, 2013 жылы - 17,4.

2014 жылы шұғыл ауруханаға жатқызылғандар саны – 1169, 2013 жылы – 1250.

2014 жылдың 12 айында өткізілген операциялар саны, акушерсклік-гинекологиялық операциялар мен аборттарды есепке алғанда - 210 операция. 2013 жылдың ұқсас кезеңде – 269 операция.

2014 жылдың 12 айында жалпы хирургиялық көрсеткіштері стационар бойынша - 45,0, 2013 жылдың ұқсас кезеңде – 54,5%.

2014 жылдың 12 айында күндізгі стационарда–1678 науқас емделді, 13120 жату-күн өткізілген. 2013 жылдың ұқсас кезеңде – 1822 науқас, 14140 жату-күн өткізілді.

- 2014 жылы жоспар бойынша қаралуға– 11600 адам тіркелді, қаралды– 11604 адам немесе 100 %, оның ішінде– 117 адам анықталды, оның ішінде толық қаралды – 117.

Поликлиниканың холлында және туу бөлімшелерінде теледидарлар орналасқан, ЗОЖ орталығының роликтері тұрақты түрде көрсетіледі: ана мен баланы қорғау, жақсы өмір сұру, аурулардың алдын алу және т.б.

Оң тараптар ауданда әлеуметтік қорғау болып табылады үйлестірілген іс-әрекеттер әлеуметтік қолдау көрсету бойынша азаматтарға, қиын өмірлік жағдайға тап болған. Жергілікті бюджет қаражатынан мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек, мемлекеттік жәрдемақы 18 жасқа дейінгі балаларға арналған, тұрғын үй көмегі, әлеуметтік аз қамтамасыз етілген азаматтардың жекелеген санаттарына жергілікті өкілетті органдардың шешімі бойынша, материалдық төлемдер, тәрбиеленетін мүгедек балаларға үйде шартты ақшалай көмек "Өрлеу" жобасы бойынша, қосымша көмек аз қамтылған азаматтарға.

2012 жылы әлеуметтік көмек алушылардың ауданда 1252 адам, 2013 жылы - 1209 адам, 2014 жылы - 1221 тракторы. Жалпы сомасы көрсетілген әлеуметтік көмек 2012-2014 жылдарға арналған құрап, 41,9 млн. теңге.

Әлеуметтік саладағы ерекше көңіл неғұрлым осал топтарына, ол үшін шаралар қабылдайды материалдық көмек көрсету бойынша барлық қаржыландыру көздерінен.

Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі аясында іске асырылуда, сондай-ақ әр түрлі түрлері қосымша әлеуметтік қолдау халықтың осал топтарына, осы мақсатта меморандумдар өкілдері арасында жергілікті жерлердегі атқарушы өкімет басшылары және шаруашылық жүргізуші субъектілердің әлеуметтік қорғау салаларында. Мәселен, аудан орталығында әлеуметтік дүкен жұмыс істейді.

Еңбек нарығы

Статистика Агенттігінің мәліметі бойынша, 2012-2014 жылдарға арналған Жақсы ауданында экономикалық белсенді халықтың саны төмендеді, 1223 адам, 12877 дейін 11654 адам. Экономикалық белсенді халық деңгейі азайды, 64,2% - ға дейін 60,7%. Алайда, теңгерімсіздік сақталуда: еңбек нарығы қаныққан саласының мамандары экономика, бухгалтерлік есеп, заңгерлермен және неквалифицированными жұмыс тапшылық бар инновациялық менеджмент саласындағы мамандарды, дәрігерлерді, мұғалімдерді, жұмыс мамандықтар: дәнекерлеуші, электрик, тракторшы. Саны азайғаны байқалады өзін-өзі жұмыспен қамтыған азаматтар. Егер 2013 жылы олардың саны 3400 болса, 2014 жылы - 2503.

26-кесте-Экономикалық тұрғыдан белсенді және белсенді емес халық (15 жастағы және одан жоғары), мың адам
	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Экономикалық тұрғыдан белсенді халық, мың адам	15207	12383	11654
Экономикалық белсенділік деңгейі, %	70,4	61,5	58,9
Экономикада жұмыспен қамтылғандар, мың адам	15,5	10,3	9,8
оның ішінде:
шағын және орта бизнесте	92,6	83,1	84,5
Жұмыспен қамту деңгейі, %	0,9	0,5	0,4
Жұмыссыздар, мың адам	5,3	5,2	5,0
Жұмыссыздық деңгейі, %	6588	7750	8141
Экономикалық тұрғыдан енжар халық, мың адам	32,4	38,5	41,1

Жалпы, еңбек нарығындағы ахуал оң тенденциялармен сипатталады байланысты санының өсуімен, экономикалық белсенді халықтың 4,16% - ға, жұмыссыздық деңгейі 0,1% - ға өсті. Жұмыссыздық деңгейі 2012 және 2013 жылдары көрсеткіш-5,3%, 2014 жылы - 5,2%.

Оң тараптар еңбек нарығын дамыту болып табылады және жаңа жұмыс орындарын құру. Егер 2013 жылы құрылды 176 жаңа жұмыс орындары ашылды, ал 2014 жылы - 211. Бұл есебінен мүмкін болады:

а) жаңа құрылыс, жұмыс істейтін кәсіпорындарды кеңейту (2012 жылы "Урожай" ЖШС құрылысы аяқталды жаңа диірмен, бордақылау алаңын салу "ЖШС" Новокиенка, 2013 жылы пайдалануға енгізілген құрама жем зауыты "Урожай" ЖШС, цех брикетированию сабан ЖШС "Новокиенка" 2014 жылы пайдалануға беру бес екі пәтерлі тұрғын үйдің (жалдық тұрғын үй), с. Жаксы, су құбырлары жүйелерін күрделі жөндеу Подгорное с.);

б) жобаларды іске асыру "жұмыспен қамту Жол картасы - 2020" бағдарламасы бойынша (2012 жылы - күрделі жөндеу балабақша "Айгөлек" және "Дән"; 2013 жылы - ғимараттың күрделі жөндеу жұмыстары мәйітхана ОАА күрделі жөндеу Киев мектеп-бақшасы, үй-жайларын ағымдағы жөндеу ОСБ және ДОЦ зертханалар, Жақсы ауданы; 2014 жылы - күрделі жөндеу, аудандық мәдениет Үйі, су құбыры жүйелерін күрделі жөндеуге Тарасовка с.).

Теріс тараптар еңбек нарығын дамыту болып табылады:

а) еңбек нарығындағы дисбаланс сақталуда, онда неғұрлым тапшы кәсіптер мамандары болып табылады инновациялық менеджмент, дәрігерлер, мұғалімдер, дәнекерлеушілер, электршілер, тракторист;

б) әлеуметтік көмектің жеткіліксіз көлемдері меншікті бизнесті ұйымдастыруға;

в) жұмыссыздық деңгейінің жоғарылығы және жастарды жұмысқа орналастыру мәселелері.

Сәйкес іске асыру бірінші кезеңде Ұлттық іс-шаралар жоспарын құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі Қазақстан Республикасында 2012-2018 жылдарға арналған түгендеу жұмыстарын жүргізу мақсатында сақталуы тұрғысынан қолданыстағы ғимараттарға мүгедектер үшін қолжетімді ортаны, 2012 жылдың мамыр айынан бастап ауданда басталды паспорттау әлеуметтік және көлік инфрақұрылым объектілерін.

2012 жылы паспорттандыру (түгендеу) жүргізілді 203 объектілерін, оның ішінде паспорттау сауда нүктелерінің ауданы. Жалпы құны жөніндегі іс-шаралар кешенін, әлеуметтік инфрақұрылым объектісін бейімдеу мақсатында олардың қолжетімділігін қамтамасыз ету бойынша мүгедектерге жағдай 01.12.2013 жылдың Жақсы ауданы бойынша құрады, 64,8 млн. теңге. 2014 жылы ішінара бейімделген 6 әлеуметтік инфрақұрылым объектілерін.

Ауданда іске асыру бойынша жұмыс жалғасуда Жол картасы жұмыспен қамту - 2020. Осылайша, 2014 жылдың қорытындысы бойынша бірінші бағыты аясында жаңа жұмыс орындары үшін 36 жұмыссыз азаматтарды, оның 19-ы жұмыспен қамту Орталығы арқылы. Екінші бағыты бойынша 19 адам шағын несие алды, жалпы сомасы 43,0 млн. теңге. Үшінші бағыт бойынша бағытталды: жастар тәжірибесіне 33 адам, қайта даярлау курсына - 10 адам, қысқа мерзімді оқуға (10 ай.)- 7 адамнан құрылды, 63 әлеуметтік жұмыс орындары.