Женщины в Республике Узбекистан: Краткий информационный доклад
Развитие кредитных союзов и системы сбережений в сельских регионах
жүктеу/скачать 0.97 Mb. Pdf көрінісі
|
| 2.
Развитие кредитных союзов и системы сбережений в сельских регионах Перед данным проектом стоят следующие цели: (1) оказание поддержки в процессе разработки соответствующей правовой базы и нормативных актов, направленных на создание кредитных союзов и системы сбережений (СКС); (2) анализ и оценка потребностей сельского населения по предоставлению небанковских финансовых услуг; и (3) оказание впоследствии помощи Правительству в подготовке проекта, финансируемого при поддержке АБР. Проект предполагает создание устойчивой сети небанковских финансовых институтов. Достижению данной цели будет способствовать (1) создание системы СКС, соблюдающих жесткую финансовую дисциплину, обеспечивающую безопасность и надежность сбережений членов данных союзов; (2) развитие кадрового потенциала СКС и подготовка менеджеров; (3) расширение программ помощи неимущим, не имеющим возможность пользоваться услугами государственного финансового сектора, через систему выгодных финансовых услуг, отвечающих требованиям сообщества и микро предпринимателей; и (5) оказание технического содействия в организации тренинга, направленного на 74 создание отдела по контролю над деятельностью СКС в рамках Центрального Банка Узбекистана. Гендерные проблемы Данный проект предусматривает оказание непосредственного влияния на экономическую деятельность женщин. Привлечение женщин к предпринимательству и создание благоприятных условий для семейного бизнеса должны быть приоритетными направлениями при рассмотрении возможности повышения роли женщин в обществе. Основная цель указанных приоритетных направлений – предоставить женщинам более широкий доступ к финансам. До настоящего времени введение системы микрокредитования и микрофинансирования ограничивалось рядом правовых, законодательных и налоговых барьеров. Отсутствие четких нормативов касательно процентных ставок, льготного кредитования, гарантий третьих сторон и залоговой собственности, высокие страховые ставки и непредсказуемость экономической ситуации являются основными преградами на пути развития семейного бизнеса. Приоритетное внимание следует уделить разработке законодательной и нормативной базы, обеспечивающей женщинам легальный доступ к микрокредитам/микрозаймам, особенно в сельских регионах. Проект АБР по развитию системы сбережений и кредитных союзов в сельских регионах должен использовать возможности женских НПО, уже участвующих в процессе создания кредитных союзов и кредитных объединений. Данные НПО должны принимать непосредственное участие в процессе разработки проектных мероприятий. Это позволит обеспечить тесную взаимосвязь как на базовом и промежуточном уровнях, так и на макро уровне. При разработке проекта необходимо учитывать гендерный баланс как в процессе выдачи кредитов банками, так и в приватизационном процессе, что позволит избежать дискриминации женщин в выделении кредитов и в процессе приватизации; следует обратиться в налоговые органы с просьбой рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот предприятиям, обеспечивающим рабочими местами девушек, а также учебным центрам, особенно в сельских регионах; привлечение представителей органов самоуправления (махалля) и сообществ к реализации вышеназванных рекомендаций. АБР должен принять во внимание, что размер микрокредита/микрозайма, необходимого для женщин предпринимателей, колеблется в размере от 500 до 1500 долларов США, что идеально соответствует экономической ситуации в Узбекистане. 101 101 Рекомендации международной конференции «Женские вопросы, семья и здравоохранение – 2000», 29 марта –1 апреля 2000г. город Бухара, Узбекистан. 75 Библиография Доклады Азиатский Банк Развития. 1999г. обзор экономической ситуации в стране, август 1999г. Манила, АБР _________2000г. Оценка факторов, влияющих на уровень бедности. Дополнительное Приложение, Доклад и рекомендации Президента о развитии малых и средних предприятий. Декабрь 2000г. Манила, АБР Бюро по гендеру и развитию и Государственный Департамент Статистики. 1999г. Женщины Узбекистана: статистический сборник. Ташкент. Центр социальных исследований Эксперт. 1999г. Опрос малообеспеченных семей. Совместная оценка уровня бедности в Узбекистане, подготовлена для Доклада о Всемирном Развитии 2000/1. _________1998г. Исследование гендерных проблем в Узбекистане в переходный период. Неопубликованный доклад. Ташкент, октябрь 1998г. Программа Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). 1998г. Доклад о Человеческом Развитии 1998.Ташкент, ПРООН. ________1999г. Доклад о Человеческом Развитии 1999. Ташкент, ПРООН. Понимание социокультурных факторов, влияющих на демографические характеристики и разработку и реализацию политики и программ народонаселения. Международный семинар, Ташкент, октябрь 1999г. Комитет Женщин Узбекистана, Бюро по гендерным проблемам и развитию ПРООН. 1999г. Национальная платформа действий по повышению статуса женщин в Узбекистане и повышению роли женщин в жизни общества. Ташкент, сентябрь 1999г. Комитет Женщин Узбекистана, Бюро по гендерным проблемам и развитию Центр экономических исследований и ПРООН. 1999г. Доклад о статусе женщин в Узбекистане. Ташкент Всемирный Банк. 1997г. Исследование статуса частного сектора. Другие источники Абазов, Рафис. 1997г. Формирование негосударственного сектора и приватизация в Казахстане и Узбекистане, Коммунистическая экономика и экономика преобразований, 9(4): 431-448 _____ 1999г. Стратегия экономического перехода в Кыргызстане, Исследование по Центральной Азии. Оксфорд: Оксфорд, 18(2): 197-223. Ильхамов Алишер, 1998г. Ширкаты, дехканские хозяйства и другие: реструктуризация фермерских хозяйств в Узбекистане, Исследование по Центральной Азии. Микроформатная публикация 17 (4): 539-560. Икрамова Ула и Катрин МакКоннелл. 1999г. Женские НПО в новых независимых государствах Центральной Азии. М. Холт Раффин и Дениэл С. В, Гражданское общество в Центральной Азии, Вашингтон Д.С.: Пресс центр Университет Вашингтонской. Халмурзаев Нуролло. 2000г. Малые и средние предприятия в Узбекистане в переходный период. Исследование по Центральной Азии. Оксфорд: Оксфордская микроформатная публикация, 19(2): 281-296. 76 Масселл Грегори. 1974г. Сурогат пролетариата: Женщины мусульманки и революционная стратегия в советской Центральной Азии, 1919-1929, Нью- Джерси: Пресс центр Принстонского университета. Месбахи Мухиддин. 1994. Центральная Азия и Кавказ после распада Советского Союза: Внутренняя и международная динамика, Гейнесвиль: Пресс центр Университета Флориды. Мунаваров Захид, 1994г. Узбекистан. Центральная Азия и Кавказ после распада Советского Союза: Внутренняя и международная динамика, под редакцией Мухиддина Месбахи. Гейнесвиль: Пресс центр Университета Флориды. Помфрет Ричард. 1995г. Экономика Центральной Азии. Нью Джерси: Пресс центр Принстонского университета. Помфрет Ричард и Катрин Андерсон. 2000г. Стратегия экономического развития в Центральной Азии после 1991г., подготовлено для обзора ситуации в Азии, специальный выпуск по Центральной и Восточной Азии, под редакцией Шахрамам Акбарзаде. Рашид Ахмед. 1994г. Возрождение Центральной Азии: Ислам или национализм?, Лондон и Нью Джерси: Пресс центр Оксфордского университета/США: Зед книги. Рюлб Хенкс. 1999г. Гражданское общество и личность в Узбекистане: новая роль Ислама, Холт Раффин и Дениэл Во, Гражданское общество в Центральной Азии, Вашингтон Д.С.: Пресс центр Вашингтонского Университета. Таджибаева Дильдора. Личный доклад. Ташкент. 77 |