90
Обязанности местной администрации были возложены на пред-
седателей губернских и уездных земских управ, получивших ранг
комиссаров Временного правительства. В Казахстане,
где управ не
существовало, комиссарами назначались те люди, которых выбрали
или рекомендовали местные общественные комитеты. 7 апреля 1917
года было опубликовано постановление Временного правительства об
образовании Туркестанского комитета, заменившего генерал-губер-
натора. Управление на уровне области и уезда впервые поручалось
представителям казахского населения. Так, комиссаром по Торгай-
ской области стал А.Бокейханов, по Семиреченской – М.Тынышпаев,
по Уральской – Х.Досмухамедов, ряд лидеров национально-освободи-
тельного движения казахов были назначены комиссарами по отдель-
ным уездам.
Кроме комиссаров исполнительная власть на
местах передавалась
областным и уездным исполнительным комитетам. Комитеты форми-
ровались большей частью стихийно на собраниях политически актив-
ной части населения областных и уездных центров. В то же время в
регионах с преимущественным казахским населением начинают фор-
мироваться собственные органы управления.
Вместе с тем, Временное Правительство провозгласило принцип
«непрерывности права», заключавшийся в продолжении действия
основных положений 16-томного Свода законов Российской Империи.
Непозволительно затягивалось принятие жизненно важных социально-
экономических законов. Осуществление земельной реформы предусма-
тривалось лишь весной 1918 года, о прекращении войны вообще речь
не шла. Многие законы предполагалось вынести на обсуждение Учре-
дительного собрания. В то же время выборы в Учредительное Собра-
ние затягивались. К лету удалось только созвать Особое совещание по
составлению проекта избирательного закона. По нему предусматрива-
лось всеобщее избирательное право, но выборы прошли только в ноя-
бре 1917 года, уже после свержения Временного Правительства.
Революционное и национально-освободительное движение весной
и в начале лета 1917 года в России носило еще мирный характер. 3
июля началась мощная демонстрация в Петрограде с требованием
перехода власти к Советам. 4 июля число участников демонстрации
дошло до 500 тыс. человек.
Временное правительство для подавления
народного выступления
вызвало с фронта верные ему войска, дезориентировав их в происхо-
91
дящих событиях, и начало расправляться с революционными рабо-
чими и солдатами.
После июльских событий 1917 г. политическое положение в стране
изменилось, двоевластие закончилось, мирный этап развития рево-
люции завершился. Вся власть теперь сосредоточилась в руках бур-
жуазии, а эсеро-меньшевистские Советы превратились в придаток
Временного правительства.
Вместе с тем, нерешительные и непоследовательные действия Вре-
менного
Правительства в целом, привели к падению этого буржуаз-
ного правительства и анархии, что создало условия для захвата власти
леворадикальными партиями большевиков и левых эсеров. Казахстан,
как и вся Россия, стала ареной кровавого гражданского противостоя-
ния.
Февральская революция была встречена в Казахстане с востор-
гом. В апреле-мае 1917 года по всему Казахстану прошли областные
и уездные казахские съезды, избравшие
национальные комитеты, на
которых обсуждалась дальнейшая судьба Казахстана. Уже в марте
группа сотрудников газеты «Қазақ» стала оформляться в политиче-
скую партию.
После длительней подготовки 21-28 июля на первом Общекиргиз-
ском (Общеказахском) съезде в Оренбурге было принято решение
об образовании партии, выработке программы и подготовке к выбо-
рам в
Учредительное собрание, 5 октября партия получила название
«Алаш» – имя легендарного прародителя казахов.
Партию Алаш возглавили лидеры национально-освободительного
движения – Алихан Бокейханов, Ахмет Байтурсынов, Мыржакып
Дулатов, Халел и Жаханша Досмухамедовы, Мухамеджан Тыныш-
паев, Магжан Жумабаев, Халела Габбасов и другие.
Духовенство и клерикально-настроенная
интеллигенция южных
областей Казахстана, входивших в состав Туркестанского генерал-
губернаторства, образовали партии «Шура-и-ислам» и «Шура-и-
улема». Этой же ориентации в 1914-1916 гг. придерживалась и группа
«Уш жуз», лидер которой Кульбай Тогусов издавал в Ташкенте газету
«Алаш».
Достарыңызбен бөлісу: