Казахстана

337
Тема 16. Духовные основы независимости, 
наука и культура современного Казахстана. 
Национальная идея «Мәңгілік Ел» и 
воспитание молодежи в духе патриотизма
План лекции:
1. Формирование новых подходов в развитии науки.
2. Достижения в сфере культуры современного Казахстана.
3. Национальная идея «Мәңгілік Ел» и воспитание молодежи в духе
патриотизма. Реализация государственной молодежной поли-
тики в Республике Казахстан.
4. Становление гражданского общества в Республике Казахстан.
Краткое содержание лекции
1. Формирование новых подходов в развитии науки
Республика Казахстан располагает мощным научно-техническим 
потенциалом, сложившимся в результате сплава научного наследия 
советских времен и развития отечественных научных исследований 
в эпоху независимости. В этот период многие работы казахстанских 
ученых получили мировое признание, в том числе, в геологии, цвет-
ной металлургии, химии и других отраслях науки. С обретением 
республикой в 1991 г. независимости перед Казахстаном встала задача 
формирования своей собственной научной базы. Первыми шагами на 
этом пути были создание законодательного и организационного фун-
дамента казахстанской науки.
В 1992 г. был принят Закон РК «О науке и научно-технической 
политике Республики Казахстан», и создано Министерство науки 
и новых технологий РК. В 1993 г. была принята Республиканская 
целевая научно-техническая программа «Развитие государственной 
системы научно-технической информации Республики Казахстан». 
В эти же годы был организован ряд национальных научных цен-
тров: по радиоэлектронике и связи, комплексной переработке мине-
рального сырья, биотехнологии и Национальный ядерный центр. В 
1996-1999 гг. в системе управления научно-технической сферой был 
проведен ряд организационных преобразований, связанных с опреде-

338 
 

лением ответственного исполнительного органа, курирующего раз-
витие науки в РК (таковым стало Министерство образования и науки 
Республики Казахстан), а также реформой Национальной Академии 
наук РК, которой был придан общественный статус вместо прежнего 
государственного. Одновременно начался процесс вывода академиче-
ских институтов из системы Национальной Академии наук РК и их 
перехода в отраслевую ведомственность или объединения с вузами. 
В 2001 г. был принят Закон РК «О науке», регулирующий обще-
ственные отношения в области науки и научно-технической дея-
тельности, определяющий права и обязанности субъектов научной 
и научно-технической сферы. В том же году была утверждена Про-
грамма инновационного развития Республики Казахстан до 2015 г. 
В июле 2002 г. был принят Закон РК «Об инновационной деятель-
ности». Целью государственной инновационной политики является
сбалансированная производственная инфраструктура, обеспечива-
ющая преобладание в различных областях производства и сферах
управления обществом конкурентоспособной, высокотехнологичной
продукции (работ, услуг). Новый этап совершенствования управления 
наукой и научно-технической сферой начался в 2006 г. 
Основной характеристикой структурных реформ науки, осущест-
вленных в 2006 г., является новая система принятия решений, идея 
создания которой была выдвинута Президентом РК Н.А.Назарбаевым 
в своей лекции в Евразийском национальном университете 26 мая 
2006 г. Значимость этой системы подчеркивал тот факт, что создан-
ную в августе 2006 г. Высшую научно-техническую комиссию при 
Правительстве (ВНТК) возглавил Премьер-министр страны.
В 2007 г. в составе ВНТК был создан Международный эксперт-
ный совет, основной задачей которого стал анализ мировых трендов 
развития науки и потенциала проведения в стране передовых науч-
ных исследований по конкретным направлениям. Созданный в июле 
2006 г. в структуре Министерства образования и науки Комитет науки 
РК стал единым администратором исследований, осуществляющим 
финансирование научно-исследовательских работ, включая фунда-
ментальные исследования и программы государственного значения. 
Комитет науки РК является рабочим органом ВНТК. 
С 2010 г. начался поэтапный переход к финансированию всех 
научно-исследовательских работ, проводимых отраслевыми министер-
ствами, через Комитет науки РК. В компетенцию созданного в форме 

339
акционерного общества со 100%-ным участием государства Фонда 
науки при МОН РК входит финансирование опытно-конструкторских 
работ (ОКР), а также научно-технических, инициативных проектов. 
В настоящее время для сохранения потенциала крупных отрасле-
вых научных организаций, лидирующих в своих областях знаний, в 
республике действуют 5 национальных научных центров (националь-
ный ядерный центр, национальные центры по комплексной перера-
ботке минерального сырья, биотехнологии, радиоэлектронике и связи). 
Таким образом, с обретением независимости в республике началось 
формирование новыхподходов в развитии науки, которые соответство-
вали задачам становления Казахстана как суверенного государства. 
Вместе с тем, в условиях экономического кризиса и перехода к 
рыночным отношениям проблемы в сфере науки обострились. В 1990-
1996 годах, которые были самыми трудными для ученых республики, 
их общее число сократилось в 2,5 раза (от 50 тыс. до 20 тыс. человек), 
то есть каждый второй научный сотрудник был вынужден поменять 
профессию и перейти в другие сферы (бизнес, торговля и т.д.). След-
ствием этого стала тенденция старения научных кадров. В ходе про-
веденных опросов было зафиксировано, что средний возраст доктора 
наук на уровне 56 лет, кандидата наук – 46 лет, научного работника –
преподавателя без ученой степени 39 лет. 
Несмотря на экономические трудности, руководством страны был 
предпринят ряд мер для развития казахстанской науки и поднятия 
ее на новый качественный уровень. Для повышения качества защи-
щаемых диссертаций на соискание ученых степеней Указом Прези-
дента РК от 17 мая 1992 года была учреждена Высшая аттестационная 
комиссия (ВАК). В 2001 году она была реорганизована в Высший атте-
стационный комитет. В конце 2000-х годов и в начале нового десяти-
летия аттестацией научных кадров занимается Комитет но контролю в 
сфере образования и науки МОН Республики Казахстан.
Как было уже отмечено, в октябре 2003 года Национальная ака-
демия наук Республики Казахстан (НАН) была реорганизована в 
республиканское общественное объединение. Согласно Уставу НАН 
является общественным объединением наиболее передовой части уче-
ных Казахстана – действительных членов (академиков) и членов-кор-
респондентов Академии, которые стали равноправными учредителями 
и действительными членами НАН Республики Казахстан.
Реорганизация НАН в республиканское общественное объедине-
ние вызвала неоднозначную реакцию в научных кругах и в обществе. 

340 

жүктеу/скачать 2.68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: