Кое правотворческое общество ю. А. Тихомиров правовое регулирование: теория и практика Москва • 010 Tihomirov indb 1

60
Глава 2. ГРАНИЦЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ
собой способ юридического бытия субъектов, объектов или 
общественных отношений в определенный момент времени и в 
определенном пространстве, закрепленный в законодательстве. 
Ее черты: является общим понятием правоведения, содержание 
которого шире аналогичных понятий отраслевых юридических 
наук; выступает в форме фундаментального теоретического поня-
тия теории права и играет методологическую роль по отношению 
к отраслевым юридическим наукам; дает возможность воссоздать 
реальную картину правовой действительности, раскрыть ее суще-
ственные свойства, выявить особенности права по сравнению с 
другими общественными явлениями; отражает не только сугубо 
теоретические, но и практические потребности; способствует 
объединению правовых знаний, разработанных в отраслевых 
юридических науках, и тем самым содействует целостности по-
знавательной деятельности во всех областях юридической науки; 
может быть перенесена на другие области знания.
Базовой классификацией правовых состояний субъектов яв-
ляется их деление на правовые состояния-свойства и правовые 
состояния-отношения. Правовое состояние-свойство — это пред-
усмотренное нормами права обстоятельство, носящее длительный 
характер и отображающее физиологические или психологические 
изменения в организме человека, уровень материальной обеспе-
ченности либо иные социальные свойства субъекта. Правовое 
состояние-отношение — это специфическое правоотношение, 
обладающее сложным внутренним строением, стабильным со-
держанием, а также длительным периодом существования
1
.
Динамика правовых состояний порождается комплексом фак-
торов объективного и субъективного характера.
Это культурные изменения в экономике и социальной сфере, 
в международных отношениях, это выборы, перевороты, когда 
меняется государственный курс, это программы и концепции 
развития страны и регионов, это серьезные отклонения от по-
литических и экономических решений, ошибки в реализации 
права. Поэтому и ситуации, и состояния могут быть повторяю-
щимися, нормальными, неясными, переходными, кризисными 
и критическими. Отсюда и разные правовые воздействия — 
поддерживающие действующие состояния, корректирующие и 
юридические режимы, преобразовательные и т.п. Используемые 
однородные отраслевые правовые средства или комплексные 
1
См.: Новикова Ю.С. Правовое состояние как категория права: Автореф. 
дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
Tihomirov.indb 60
Tihomirov.indb 60
22.12.2009 21:59:48
22.12.2009 21:59:48

61
нормы разных отраслей, включая международные, способствуют 
изменению статуса субъектов и их роли, функций, восполне-
нию ресурсов, обновлению управленческих, хозяйственных и 
социальных связей. Учитываются ожидания общества, с одной 
стороны, и готовность общества или его части к переменам или 
консервации отношений.
И здесь для нашей темы важен вопрос о правовом состоянии. 
Это понятие уже получило научное освещение в философской 
и юридической литературе на основе формулы древнегреческих 
мыслителей о переходе одного состояния в другое, о способе про-
явления бытия в конкретных условиях в определенный момент 
времени. Тут главное — момент устойчивости явления в процессе 
развития. Правовое состояние фиксирует момент стабильности в 
развитии юридических объектов и субъектов в некоторый момент 
развития, при определенных условиях обусловленный уровнем 
развития общества и его сфер. В законодательстве закрепляются 
общеправовые, межотраслевые и отраслевые состояния
1
. И все же. 
Это, скорее, динамическая мера оценки всех явлений правовой 
сферы, а не отдельный элемент правовой системы.
Важно подчеркнуть: в пределах циклов правового развития 
возникают, проявляются и изменяются разные правовые состоя-
ния. Меняется отношение к праву и уровень законности, одни 
институты применяются последовательно, а другие — пассивны. 
Такое происходит, например, в отношении норм о предприни-
мательстве. Наблюдается подчас временная активность органов 
прокуратуры и антимонопольной службы, сменяющаяся «право-
вой рутиной». Циклы правового бездействия — явление нашей 
жизни.
Циклы, естественно, неодинаковы по своему характеру и 
содержанию, по реальному удельному весу разных правовых 
элементов и влиянию в обществе на происходящие процессы. 
Одни из них могут развиваться ритмично, эволюционным путем, 
меняющим отдельные правовые характеристики в рамках «юриди-
ческого времени». Другие являются критическими и кризисными, 
приводя к переходным периодам и качественно другим циклам. 
Наблюдается оттеснение и противоборство циклов. Вопрос в 
том, как сочетаются эти циклы, удается ли их предвидеть и к 
ним готовиться. Увы, далеко не всегда.
Примечательно, что правовые циклы могут охватывать весь 
спектр правовой сферы и тогда она меняется существенным или 
1
См. подробно: Парфенов А.А. Правовое состояние. М.: Юрист, 2007.

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: