Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения

Провести дополнительные гидрогеологические, санитарные и экологические исследования в зонах охраны водозабора скважин, расположенных на производственных территориях.

В настоящее время водоотведение в Николоторжском сельском поселении осуществляется путем сброса сточных вод в водонепроницаемые выгребы с последующим вывозом на очистные сооружения с.Талицы.

Схемой территориального планирования Кирилловского района было предусмотрено в сельском поселении «Николоторжском» на 1 очередь реализации строительство станции биологической очистки производительностью 400 м3/сут в с.Никольский Торжок, сети спротяженностью труб 4,5км. На расчетный срок - расширение станции биологической очистки производительностью до 500м3/сут. Сброс стоков после очистки предусматривается в ручей, впадающий в Кобелевское болото ниже с. Никольский Торжок.

Расход стоков в поселении на расчетный срок приблизительно будет равен 300-400 куб.м./сут.

Стационарную телефонную связь в СП «Николоторжское» обеспечивает ОАО «Северо-Западный Ростелеком». В настоящее время на территории поселения подключены 219 стационарных телефонных номеров (в т.ч. 163 у населения), имеется 78 таксофонов.

ОАО «Северо-Западный Ростелеком» не планирует значительного увеличения (около 10%) количества стационарных номеров телефонной связи на первую очередь и расчетный срок. Увеличения количества таксофонов не планируется.
Услуги сотовой связи на территории поселения предоставляют операторы ООО «Мегафон», ООО «Билайн», ОАО «Вымпелком».

В поселении расположены 4 вышки сотовой связи - три в с. Никольский Торжок и одна в с.Волокославинское.

Планируется строительство башни сотовой связи ОАО «Теле-2» в с. Никольский Торжок

Наиболее перспективным видом связи в поселении на первую очередь и расчетный срок будет являться мобильная сотовая связь для обеспечения потребностей населения
Интернет

В СП «Николоторжское» достаточно развита сеть Интернет-услуг.

Филиал «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо-Западный Телеком» постоянно развивает современные услуги связи в районах области.

В настоящее время проведена модернизация Интернет-узлов в ряде населенных пунктов и организация новых, что позволило расширить спектр услуг и их качество.

Средства на развитие цифрового телевидения в Вологодской области уже предусмотрены, они будут выделяться телекомпаниям на конкурсной основе. В общей сложности на внедрение в области цифрового вещания в региональном бюджете предусмотрено 59 миллионов рублей.

Для полноценного развития туристического бизнеса и системы объектов туристического кластера необходимо активизировать процесс перехода на цифровое телевидение. Это один из актуальных и немаловажных факторов развития до 2015 года.
Проектные предложения

Основными задачами развития средств связи, телекоммуникаций, информационных технологий и теле и радиовещания должны стать:

• 
  развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;
  
• 
  развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Internet для населения поселения на основе автоматизированной сети связи Вологодской области;
  
• 
  повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентноспособности разных операторов;
  
• 
  создание комплексной информационной мультисервисной сети поселения;
  
• 
  увеличение количества программ теле- и радиовещания и зон их уверенного приема на всей территории области;
  
• 
  подготовка сети телевизионного вещания к переходу в 2015 г. в России на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах поселения.
  

• 
  создания и функционирования сети, обеспечивающей муниципальные и другие учреждения, включая службы скорой помощи, МВД, ОГПС МЧС и др., единым информационным пространством в реальном масштабе времени;
  
• 
  развития и совершенствования единой сети сбора информации и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
  

Возможность трансляции большего (по сравнению с сегодняшним днем) количества телерадиопрограмм, а также доступа в сеть Интернет (в т.ч. без наличия компьютера) будут способствовать более полному обеспечению конституционных прав граждан на получение современной и достоверной информации.

Жители сельского поселения смогут получать различные инфокоммуникационные услуги.

Развитие информационной инфраструктуры поселения должно и может соответствовать общемировой практике развития телекоммуникаций.

Провести мероприятия по рекультивации земель в соответствии с Инструкцией по проектированию и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (Минстрой РФ, 02.11.1996 г.).

Генеральным планом предусматривается возможность сохранения и возрождения некоторых сельскохозяйственных производств, а также развитие малого бизнеса на территории поселения с учетом требований п.6.3.6. « Положения о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Русский Север» № 256 от 09.03.2004 г.

- реализация Долгосрочной Целевой Программы (ДЦП) Вологодской области «Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Вологодской области на 2011-2013 годы»;

- реализация ДЦП «Социальное развитие села до 2012 года»;

- реализация ДЦП «Развитие молочного животноводства Вологодской области на 2009-2012 годы»,

- реализация ДЦП «Развитие семейных ферм в Вологодской области на 2012-2020 годы»;

- реализация ДЦП «Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011-2020 годы»;

- реализация ДЦП «Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2012-2020 годы»;

-реализация ДЦП «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012-2017 годы.
Генеральным планом предусматривается:
Генеральным планом определены границы и площади производственных площадок, необходимо проведение работ по землеустройству с занесением их в кадастр.
● сохранить существующие производственные площадки для развития мясо-молочного животноводства:

СПК (колхоз) «Николоторжский»: «Никольский Торжок», «Паньково», «Рукино», «Заречье», ферма КРС вблизи д. Чебунино

СПК (колхоз) «Коминтерн-2»: ферма КРС вблизи с.Волокославинское, производственная площадка в с.Волокославинское.
В основном это существующие хозяйства или предлагаемые к возрождению производства, расположены на бывших в эксплуатации производственных площадях на землях сельхозназначения, но с сокращением СЗЗ за счет уменьшения территорий и производственных мощностей, относительно ранее существовавших. Эти меры вызваны необходимостью создания условий для перспективного территориального развития населенных пунктов и соблюдения требований «Положения о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
На первую очередь и расчетный срок (2011 - 2031 г.):
- выделение нового участка(10,2га) под молочная ферма на 300 голов КРС восточнее площадки «Паньково»
На и расчетный срок и дальнюю перспективу (2031 - 2051 г.):

- производственная территория под молочную ферму южнее деревни Кишемское 4,8га (восстановить), СЗЗ-300 м;

- Тереховская, Петровское
2.6. Инженерная подготовка территории.
● Выполнение мероприятий по инженерной подготовке и инженерной защите территории населенных пунктов в условиях активного градостроительного, инфраструктурного освоения позволит:

- обеспечить гарантированно надежное использование территориального ресурса,

- превентивно содействовать предупреждению чрезвычайных ситуаций в селитебных и производственных зонах,

- создать условия для полноценного и эффективного освоения неудобных и непригодных территорий,

- обеспечить стабильное состояние геологической среды в условиях антропогенной нагрузки.
●Обязательны мероприятия по проведению мониторинга геологической среды, обследование объектов наблюдения, ведения кадастра объектов наблюдения, расширение сети (при необходимости) наблюдений.
Мероприятия по инженерной подготовке территории населенных пунктов на I очередь и расчетный срок (2011-2031гг.)включают:
- мероприятия по защите от подтопления (дренаж, каптаж родников и пр.);

- благоустройство и регулирование русел малых водотоков, внутренних водоемов (после проведения геомониторинга и выявления такой необходимости);

- развитие системы дождевой канализации, очистка стоков;

- вертикальная планировка площадок освоения;

- организация рекреационных зон;

- обустройство и легализация пляжей.
Мелиоративные мероприятия выполняются только в соответствии с плановыми мероприятиями ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 02.2006 г.№ 99
2.7. Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
2.7.1. Охрана атмосферного воздуха
Крупные источники загрязнения воздушного бассейна с особо вредным производством на территории Николоторжского СП отсутствуют. Общий уровень загрязнения воздушного бассейна – низкий.

Систематические наблюдения за качеством воздуха в населенных пунктах не проводятся. По данным, представленным предприятиями поселения, основными источниками выбросов являются котельные на твердом топливе, ремонтные пункты и гаражи с/х техники, а так же передвижные источники загрязнения – автотранспорт.

Основными мероприятиями по снижению загрязнения воздушного бассейна нужно считать:

• 
  Разработка томов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) для производственных предприятий.
  
• 
  Ликвидация несанкционированных свалок.
  
• 
  Разработка проекта полигона ТБО вблизи д. Большое Закозье.
  
• 
  Рекультивация и усовершенствование склада ядохимикатов.
  
• 
  Перевод котельных, работающих на твердом топливе на газ.
  
• 
  Озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон.
  

Не маловажную роль в защите окружающей среды играет защита от шумового воздействия. Основным источником шумового воздействия на территории Николоторжского СП является автодорога Вологда – Медвежьегорск. Поскольку жилая застройка находится на значительном расстоянии и отделена от автодороги лесополосой, то ее шумовое воздействие не оказывает значительного влияния на качество жизни прилегающих населенных пунктов.

От всех промышленных предприятий и коммунально-складских зон предусмотрены нормативные санитарно-защитные зоны.

Ниже приведен список производств и предприятий с классификацией согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, действующих в настоящее время, ликвидируемых и проектируемых на территории СП «Николоторжское». Санитарно защитные зоны приняты согласно санитарным нормам, ввиду отсутствия разработанных проектов ПДВ и СЗЗ.

- участок для компостирования твердых бытовых отходов (у д.Большое Закозье).

- ферма крупного рогатого скота (КРС) на 670 голов на производственном участке «Паньково»;

- ферма на 300 голов КРС и 20 лошадей на производственном участке «Рукино»;

- ферма КРС на 540 голов на производственном участке «Заречье»;

- ферма на 300 голов КРС вблизи с.Волокославинское СПК (колхоза) «Коминтерн-2»;

- проектируемая ферма крупного рогатого скота до 1200 голов восточнее площадки «Паньково»;

- проектируемая площадка под цех по переработке торфа для топливных брикетов (юго-западнее с. Никольский Торжок);

- производственная площадка южнее д.Кишемское под ферму КРС до 1200голов (по проекту генерального плана СП «Николоторжское» - на дальнюю перспективу).

- производственная площадка «Никольский Торжок» СПК (колхоза) «Николоторжский» (столярный цех, АЗС, гараж с/х техники, ремонтные мастерские с/х техники);

- производственная площадка «Рукино» СПК (колхоза) «Николоторжский» (стоянка с/х техники, ремонтно-механическая мастерская с/х техники);

- ремонтно-механическая мастерская на площадке «Заречье» СПК (колхоза) «Николоторжский»;

- производственная площадка в с.Волокославинское СПК (колхоза) «Коминтерн-2» (АЗС, гараж с/х техники, ремонтные мастерские с/х техники).

- деревообрабатывающее производство в с. Волокославинском (производство срубов);

- производство пиломатериалов в с. Волокославинском;

- пилорама, столярный цех в с. Никольский Торжок;

- проектируемая пилорама вблизи д.Кузнецово;

- ферма на 100 голов КРС вблизи д. Чебунино;

- ферма на 100 голов молодняка КРС вблизи с. Никольский Торжок;

- АЗС в с. Никольский Торжок;

- проектируемая СТО в д. Чебунино;

- проектируемые придорожные комплексы в д.Алексеево и б.н.п.Смолино;

- действующие и проектируемые кладбища традиционного захоронения;

- бывший склад минеральных удобрений и ядохимикатов в районе д. Кузнецово (в настоящее время не используется), предусмотрена нейтрализация пестицидов, обеззараживание территории и ликвидация СЗЗ на I очередь реализации генерального плана.

- хозяйства с содержанием животных до 50 голов;

- зернохранилища, элеваторы;

- хранилища сена;

- территории летней дойки КРС;

- закрытые кладбища.

- неорганизованные поверхностные стоки с селитебных территорий в природные водоемы ;

- отсутствие системы канализации и очистных сооружений;

- отсутствие мониторинга состояния существующих выгребов в жилой застройке, находящейся в третьем поясе зон санитарной охраны подземных водозаборов

− сброс неочищенных сточных вод через несанкционированные выпуски;

− аварийные разливы нефтепродуктов;

− несоблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Проектом генерального плана предусмотрены следующие мероприятия по охране поверхностных вод:

- определены водоохранные зоны всех водных объектов поселения в соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г.(№ 74-ФЗ) и письмом Двинско-Печерского БВУ от 02.03.2011г.№ 29/319 (требуется специальная разработка проектов водоохранных зон наиболее крупных озер и рек, которые обеспечат более комплексную и полную оценку охраны водных ресурсов);

- выделены земли водного транспорта в свете федеральной программы реконструкции Северо-Двинской водной системы;

- благоустройство и озеленение водоохраных зон и прибрежных полос, создание организованных мест отдыха и оборудованных стоянок автотранспорта в пределах водоохранных зон для организации туристических стоянок;

- реконструкция существующих сетей водопровода и канализации;

- ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация земель на данных территориях;

- закрытие кладбища, расположенного в пределах водоохранной зоны (в д.Славянка);

- размещение станции биологической очистки сточных вод в с. Никольский Торжок;

- предусмотреть мероприятия по очистке сточных вод производственных площадок (оснащение грязеотстойниками, бензомаслоуловителями и др.).

Охрана подземных вод.

Основное загрязнение подземных вод происходит за счет:

− складирования отходов на свалках, эксплуатация которых не отвечает санитарным правилам и нормам;

− отсутствие в большинстве населенных пунктах централизованной системы канализации с очистными сооружениями;

− аварийные разливы нефти и нефтепродуктов.

- разработка программы по охране и рациональному использованию подземных вод и их защите от загрязнения;

- выявление бездействующих скважин и проведение ликвидационного тампонажа на них;

- обеспечение соблюдения режимов охраны, обустройство территории ЗСО I и II поясов;

- организация сети наблюдательных скважин, обеспечивающих мониторинговые наблюдения за уровенным режимом и качеством подземных вод.

- мониторинг качества воды в скважинах, расположенных на территориях производственных объектов.

Защитные леса - это:

1. Леса, расположенные в водоохранных зонах;

2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе:

-защитные полосы лесов, расположенные вдоль автодорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ;

-зеленые зоны;

3. Ценные леса, в том числе:

-запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

-нерестоохранные полосы лесов.

По отношению к лесному району - это Среднетаёжный район европейской части Российской Федерации. Лесорастительная зона – таежная.

На территории Николоторжского СП расположены леса государственного лесного фонда Сусельского лесничества Вологодского государственного опытного лесоохотничьего хозяйства, Береговского и Пидемского лесничеств Кирилловского лесхоза. Также значительные территории заняты лесонасаждениями совхоза "Труженик" Кирилловского лесничества Кирилловского сельлесхоза и совхоза "Николоторжский" Волокославинского лесничества Киприлловского сельлесхоза. Они, в соответствии с имеющимися законодательными документами и Земельным кодексом РФ, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, а не лесного фонда. Это, так называемые, сельские леса.
Запретные полосы лесов в Николоторжском СП шириной 1 км по берегам рек Порозовица, Шолекша, Сусла и Северо-Двинского канала выделены на основании постановлений СНК СССР № 68/1162 от 02.07.1936г., № 97/47 от 06.01.1941г. приказа Главлесоохраны при СНК СССР № 20 от18.01.1941г., постановления б. СМ СССР № 781 от 07.04.1946г. и решения Вологодскогооблисполкома № 38 от 03.07.1946г.

Частично территория, занятая сельскими лесами, как и вся территория СП «Николоторжскоее», расположена на территории НП «Русский Север» в режиме использования земель Национального парка без изъятия данных земель из хозяйственной эксплуатации (Приказ Министерства природных рксурсов РФ от 09.03.2004 г. «Об утверждении Положения о ФГУ «Национальный прак «Русский Север»).

Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологического разнообразия лесных экосистем.

-не предусматривается размещение объектов хозяйственной деятельности на землях, занятых лесом вне границ населенных пунктов;