УПУТСТВО ПОНУЂАЧУ КАКО ДА САЧИНИ ПОНУДУ

Понуда и сва документа која се прилажу уз понуду морају бити сачињена на српском језику или преведена на српски језик ;

Документа која се прилажу уз понуду, наведена у тачки 24. (Квалитет) овог Упутства могу бити на енглеском или немачком језику.

Ако наручилац у поступку прегледа и оцене понуда утврди да би документа из претходног става требало да буду преведена на српски језик, одредиће понуђачу примерен рок у којем је дужан да изврши превод тог дела понуде.

• 
  "Образац понуде" са Општим подацима о понуђачу, подизвођачима и свим учесницима у заједничкој понуди и следећим Комерцијалним условима:
  

• 
  Укупна вредност понуде без ПДВ-а,ПДВ,укупна вредност понуде са ПДВ-ом,
  
• 
  Рок испоруке, максимум 45 дана од дана обостраног потписивања уговора
  
• 
  Начин и услови плаћања: у року од 45 дана од дана испоруке.
  
• 
  Гарантни период, минимум 12 месеци од дана испоруке добара у магацин купца.
  
• 
  Паритет, FCO магацин Купца- 010-Рудовци-аутогаража,011-Зеоке-булдожерска радионица,014-Тамнава-аутогаража
  
• 
  Назив произвођача и земља порекла,
  
• 
  Рок важења понуде: најмање 60 дана од датума отварање понуде ,
  
• 
  Напомене понуђача,
  
• 
  Место и датум,
  
• 
  Печат и потпис понуђача или овлашћеног представника групе понуђача.
  

• 
  „Образац структуре понуђене цене са упутством како да се попуни“ са следећим елементима:
  

• 
  Редни број,
  
• 
  Позиција из плана,
  
• 
  Шифра ЕРЦ-а,
  
• 
  Назив добра,
  
• 
  Техничке карактеристике захтеваног добра,кат.бр. или одговарајући,
  
• 
  Понуђено добро, техн.карактер. произвођача, кат.број и земља порекла
  
• 
  Магацин,
  
• 
  Jединица мере,
  
• 
  Количина,
  
• 
  Јединичну цену са и без ПДВ-а, укупну вредност без ПДВ-а, ПДВ и укупну вредност са ПДВ-ом.
  

• 
  Изјава у складу са чланом 75. став 2. ЗЈН;
  
• 
  Изјава о независној понуди;
  
• 
  Образац меничног писма- овлашћења, картон депонованих потписа, захтев за регистрацију меница,
  
• 
  Модел уговора
  
• 
  Садржај прилога
  

Сви обрасци који су саставни део понуде морају бити попуњени, потписани и оверени од стране одговорног лица Понуђача. Уколико понуду подноси група понуђача, понуду могу попунити, потписати и печатом оверити сви чланови групе или, чланови групе могу овластити једног члана (носиоца посла), који ће у име групе попунити, потписати и печатом оверити обрасце који су саставни део понуде, у ком случају је то потребно дефинисати споразумом о заједничком наступу изузев образаца који подразумевају давање изјаве под материјалном и кривичном одговорношћу ( нпр. Изјава о независној понуди, Изјава о поштовању обавеза из чл. 75. ст. 2. ЗЈН), који морају бити потписани и оверени печатом од стране сваког понуђача из групе понуђача.

Пожељно је да сви документи поднети у понуди буду повезани траком у целину и запечаћени, тако да се не могу накнадно убацити, одстранити или заменити појединачни листови, односно прилози, а да се видно не оштете листови или печат.

Обрасце дате у конкурсној документацији понуђачи треба да попуне читко, како би могла да се утврди стварна садржина понуде, а овлашћено лице понуђача исте потписује и оверава печатом.

Понуда мора бити јасна и недвосмислена.

Уколико је неопходно да понуђач исправи грешке које је направио приликом састављања понуде и попуњавања образаца из конкурсне документације, дужан је да поред такве исправке стави потпис особе или особа које су потписале образац понуде и печат понуђача.
4.Начин на који понуда мора да буде сачињена

Понуђач понуду подноси непосредно или путем поште у затвореној коверти или кутији, затворену на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу утврдити да се први пут отвара.

На полеђини коверте или на кутији навести назив и адресу понуђача.

У случају да понуду подноси група понуђача, на коверти је потребно назначити да се ради о групи понуђача и навести називе и адресу свих учесника у заједничкој понуди.

Понуду доставити на адресу: РБ Колубара д.о.о. Лазаревац, Комерцијални Сектор, Служба набавке, ул. Дише Ђурђевића бб,11560 Вреоци са назнаком:

,,Понуда за јавну набавку добра“ – РЕЗНИ АЛАТ - ЈН 586/14-409

НЕ ОТВАРАТИ”. Понуда се сматра благовременом уколико је примљена од стране наручиоца до 22.04.2015.године до 08,00 часова.

Јавно отварање понуда извршиће Комисија наручиоца одмах по истеку рока за достављање понуде, односно дана 22.04.2015.године у 08,15 часова, у пословним просторијама на назначеној адреси ( Велика сала на спрату).

Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти, односно кутији у којој се понуда налази, обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно наручилац ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему наручилац ће навести датум и сат пријема понуде.

Понуда коју наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда, односно која је примљена по истеку дана и сата до којег се могу понуде подносити, сматраће се неблаговременом.

Јавна набавка је обликована у 6 (шест) партија.

- Понуђач може да поднесе понуду за једну или више партија. Понуда мора да обухвата најмање једну целокупну партију.

- Понуђач је дужан да у понуди наведе да ли се понуда односи на целокупну набавку или само на одређене партије.

- У случају да понуђач поднесе понуду за две или више партија, она мора бити тако да се може оцењивати за сваку партију посебно.

Докази из чл. 75. и 76. Закона, у случају да понуђач поднесе понуду за две или више партија, не морају бити достављени за сваку партију посебно, односно могу бити достављени у једном примерку за све партије.

- Рок испоруке : максимум 45 дана од дана обостраног потписивања уговора

- Начин и услови плаћања: Наручилац ће извршити плаћање у року од 45 дана од дана пријема уредне фактуре.

Понуђач у својој понуди не може захтевати авансно плаћање у било ком проценту, нити захтевати било који од инструмената обезбеђења плаћања.

- Паритет: Fco-магацин Купца – 010-Рудовци- аутогаража,011- Зеоке- булдожерска радионица ,014 –Тамнава - аутогаража

- Важење понуде: Рок важења понуде не може бити краћи од 60 (шездесет) дана од дана отварања понуде.

Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда.

Наручилац је дужан да, у складу са чланом 87., став 5. ЗЈН, одбије све понуде које су поднете супротно наведеној забрани.

9. Заједничка понуда

Понуду може поднети група понуђача. Понуђачи су дужни да уз понуду доставе споразум којим се понуђачи из групе међусобно и према Наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који обавезно садржи податке о:

1. 
   члану групе који ће бити носилац посла, односно поднети понуду и који ће заступати групу понуђача пред наручиоцем
   
2. 
   понуђачу који ће у име групе понуђача потписати уговор
   
3. 
   понуђачу који ће у име групе понуђача дати средство обезбеђења
   
4. 
   понуђачу који ће издати рачун
   
5. 
   рачуну на који ће бити извршено плаћање
   
6. 
   обавеза сваког од понуђача из групе понуђача за извршење уговора
   

Понуђачи из групе понуђача одговарају неограничено солидарно према Наручиоцу

Група понуђача је дужна да достави све тражене доказе о испуњености услова који су наведени у Упутству како се доказује испуњеност услова.
10. Учешће подизвођача
Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, дужан је да у понуди наведе да ће извршење набавке делимично поверити подизвођачу, проценат укупне вредности набавке који ће поверити подизвођачу, као и део предмета набавке који ће извршити преко подизвођача.

Проценат укупне вредности набавке који ће понуђач поверити подизвођачу не може бити већи од 50%.

Понуђач је дужан да за подизвођаче достави доказе о испуњености услова који су тражени у упутству како се доказује испуњеност услова.

Понуђач је дужан да наручиоцу, на његов захтев, омогући приступ код подизвођача, ради утврђивања испуњености услова.

Наручилац може на захтев подизвођача и где природа предмета набавке то дозвољава пренети доспела потраживања директно подизвођачу, за део набавке који се извршава преко тог подизвођача. Пре доношења одлуке о преношењу доспелих потраживања директно подизвођачу, наручилац ће омогућити добављачу да у року од пет дана од дана добијања позива наручиоца приговори уколико потраживање није доспело. Све ово не утиче на правило да понуђач, односно добављач у потпуности одговара наручиоцу за извршење обавеза из поступка јавне набавке, односно за извршење уговорних обавеза, без обзира на број подизвођача.
11. Изјава понуђача у складу са чланом 75., став 2. ЗЈН
Понуђач је дужан да уз понуду достави изјаву којом потврђује да је поштовао обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да гарантује да је ималац права интелектуалне својине. Образац изјаве је саставни део конкурсне документације. У случају подношења заједничке понуде образац копирати, попунити, потписати и оверити од стране сваког учесника у заједничкој понуди.


12. Коришћење патената и одговорност за повреду заштићених права интелектуалне својине трећих лица

Накнаду за коришћење патената, као и одговорност за повреду заштићених права интелектуалне својине трећих лица сноси понуђач.

У случају измене, допуне или опозива понуде, понуђач треба на коверти или кутији да назначи назив понуђача, адресу и телефон, каo и име и презиме овлaшћеног лица за контакт. У случају да је понуду поднела група понуђача, на коверти је потребно назначити да се ради о групи понуђача и навести називе и адресу свих учесника у заједничкој понуди.

Измену, допуну или опозив понуде, треба доставити на адресу:
РБ „Колубара“ д.о.о. – Лазаревац

Комерцијални Сектор

Дише Ђурђевића б. б.

11560 Вреоци,

са назнаком:
- "Измена понуде за отворени поступак за јавну набавку добара РЕЗНИ АЛАТ ЈН бр. 586/14-409 ", или
- "Допуна понуде за отворени поступак за јавну набавку добара РЕЗНИ АЛАТ

ЈН бр. 586/14-409“,или
- "Опозив понуде за отворени поступак за јавну набавку добара РЕЗНИ АЛАТ

ЈН бр. 586/14-409“

15. Преференцијали
Понуђач је у обавези да наведе порекло добара у обрасцу понуде ради признавања преференцијала по одредбама члана 86. ЗЈН, уколико има понуђача који нуде добра страног порекла. Понуђач који нуди добра домаћег порекла треба да уз понуду достави уверење о домаћем пореклу робе, који издаје Привредна комора Србије, према правилнику о одређивању доказа на основу којег се утврђује да је понуду поднео домаћи понуђач и за одређивање добара домаћег порекла (Сл. гласник РС бр. 33 од 10.04.2013. године)..
16.Средства обезбеђења за озбиљност понуде
- Понуђач или група понуђача, је у обавези да на име гаранције за озбиљност понуде уз понуду достави соло меницу. Уз меницу је потребно доставити менично овлашћење на износ 5% вредности Понуде без ПДВ-а (према обрасцу из конкурсне документације) са роком важности 1 (један) дан дуже од истека важности понуде и картон депонованих потписа који важи у моменту достављања меничног овлашћења и потврду о регистрацији менице сагласно одлуци НБС о ближим условима, садржини и вођењу Регистра меница и овлашћења („Сл.гл.РС“ број 56/11)“.

У случају промене овлашћених лица, понуђач је дужан да наручиоцу и банци достави одговарајући истоветни писани документ, тј. да обезбеди наплативост менице у случају овакве промене.

Наручилац задржава право да примљени инструмент озбиљности понуде уновчи у случајевима ако:

-измени већ дату понуду после отварања понуда,

-повуче понуду пре истека рока њене важности,

-одбије да закључи уговор према поднетој и прихваћеној понуди

-не достави захтевано средство обезбеђења за добро извршење посла.
17. Заштита података
Наручилац је у обавези да чува све податке о понуђачима садржане у понуди који су посебним прописима утврђени као поверљиви и које је као такве понуђач означио у понуди. Неће се сматрати поверљивом цена и остали подаци из понуде који су од значаја за примену елемената критеријума и рангирање понуде.
18. Информације у вези конкурсне документације
Понуђач или група понуђача, може у писаном облику, радним данима од Понедељка до петка од 7:30 до 14:30 часова, на адресу: РБ "Колубара" д.о.о. - Лазаревац, Комерцијални Сектор, Дише Ђурђевића б. б., 11560 Вреоци, са назнаком "Питања за комисију за ЈН број: 586/14-409“ или на mail: pitanja.nabavke@rbkolubara.rs, тражити од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде, најкасније 5 (пет) дана пре истека рока за подношење понуда, сходно члану 63., став 2. ЗЈН.

Тражење додатних информација и појашњења телефоном није дозвољено.
Наручилац је дужан да у року од три дана од дана примљеног писаног захтева за додатном информацијом или појашњењем, заинтересованом лицу достави одговор у писаном облику, као и да ту информацију објави на Порталу јавних набавки и интернет страници.

Достављени одговори и појашњења постају саставни делови конкурсне документације. Комуникација у поступку јавне набавке се одвија на начин регулисан одредбама члана 20. ЗЈН.

Након отварања понуда није дозвољено достављање и пријем недостајућих доказа нити било каквих измена понуђених услова.

Уколико у року за подношење понуда пристигне само једна понуда и та понуда буде прихватљива, наручилац ће сходно члану 112., став 2., тачка 5. ЗЈН, закључити уговор са понуђачем у року од два дана од дана када понуђач прими одлуку о додели уговора.

Наручилац ће такође одбити понуду и ако поседује доказ из чл. 82. став 3. тачка1., који се односи на поступак који је спровео или Уговор који закључио други наручилац, ако је предмет јавне набавке истоврсан.

Понуђач који се налази на списку негативних референци који води Управа за јавне набавке, а који има негативну референцу за предмет који није истоврсан предмету конкретне јавне набавке, је дужан да уместо средства обезбеђења које је тражено у тачки 28. овог упутства, достави тражено средство обезбеђења за добро извршење посла у висини од 15% вредности уговора без ПДВ-а, уколико уговор буде закључен.
24. Квалитет

За понуђена еквивалентна добра која нису по стандарду уз понуду приложити упоредну табелу тражених и понуђених карактеристика еквивалентних добара и изводе из каталога или неки други документ којима се то и доказује. Понуђач је дужан да уз понуду достави копију важећег сертификата ISO 9001 произвођача.

Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење понуда или конкурсне документације сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца најкасније 7 (седам) дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин достављања.

После доношења одлуке о додели уговора из чл. 108. Закона или одлуке о обустави поступка јавне набавке из чл. 109. Закона, рок за подношење захтева за заштиту права је 10 дана од дана пријема одлуке.

Захтевом за заштиту права не могу се оспоравати радње наручиоца предузете у поступку јавне набавке ако су подносиоцу захтева били или могли бити познати разлози за његово подношење пре истека рока за подношење понуда, а подносилац захтева га није поднео пре истека тог рока.

Ако је у истом поступку јавне набавке поново поднет захтев за заштиту права од стране истог подносиоца захтева, у том захтеву се не могу оспоравати радње наручиоца за које је подносилац захтева знао или могао знати приликом подношења претходног захтева. Подносилац захтева је дужан да на рачун буџета Републике Србије уплати таксу у изнoсу од 80.000,00 динара уколико оспорава одређену радњу наручиоца пре отварања понуда на број жиро рачуна: 840-742221843-57, шифра плаћања: 153, позив на број 97 50-016, сврха уплате: Републичка административна такса са назнаком јавне набавке на коју се односи (број јавне набавке 586/14-409), корисник: буџет Републике Србије.

Поступак заштите права понуђача регулисан је одредбама чл. 138. - 167. Закона.

Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност достављенoг средства обезбеђења за добро извршење посла се мора продужити.