Конституция Республики Албания

4. Избирательные субъекты определяют своих представителей при Комиссии. Они не имеют права голоса.

5. Член Комиссии обладает иммунитетом члена Верховного суда.

6. Комиссия располагает собственным бюджетом.

Часть тринадцатая

Государственные финансы

Статья 155

Пошлины, налоги, национальные и местные финансовые обязательства, снижение или освобождение от их уплаты определенных категорий налогоплательщиков, а также способ их собирания определяются законом.

В этих случаях закон обратной силы не имеет.

Статья 156

Государство может брать и гарантировать займы и финансовые кредиты, если разрешается законом.

Статья 157

1. Бюджетная система состоит из государственного бюджета и местных.

2. Государственный бюджет формируется на основании доходов, полученных от собирания пошлин, налогов и других финансовых обязательств, а также других законных доходов. Он включает и все расходы государства.

3. Местные органы устанавливают и собирают налоги и другие обязательные платежи, как это определено законом.

4. Центральные и местные органы власти обязаны предавать гласности доходы и расходы.

Статья 158

1. Премьер-министр от имени Совета министров представляет Кувенду законопроект о государственном бюджете в течение осенней сессии, которая не может быть закрыта до его одобрения.

2. В случае, если законопроект не будет одобрен до начала следующего финансового года, Совет министров использует каждый месяц одну двенадцатую бюджета предыдущего года до тех пор, пока не будет принят новый бюджет.

3. Кувенд принимает новый бюджет в течение трех месяцев со дня окончания прошлого финансового года, за исключением случаев принятия чрезвычайных мер.

4. Совет министров обязан представить Кувенду доклад об исполнении бюджета и о государственном долге прошлого года.

5. Кувенд принимает окончательное решение после того, как услышит доклад Высшего государственного контроля.

Статья 159

Принципы и процедуры формирования проекта бюджета, а также исполнения бюджета определяются законом.

Статья 160

1. В течение финансового года Кувенд может вносить в бюджет изменения.

2. Изменения в бюджете делаются в соответствии с процедурой, определенной для его формирования и утверждения.

3. Расходы, предусмотренные другими законами, не могут снижаться все время, пока эти законы имеют силу.

Статья 161

1. Центральный государственный банк является Банком Албании. Он имеет эксклюзивное право выпуска и обращения албанских денег, проведения независимой денежной политики и сохранения и управления валют ными резервами Республики Албания.

2. Банком Албании управляет совет, который возглавляет управляющий. Управляющий избирается Кувендом по предложению Президента Республики на семь лет, с правом переизбрания.

Часть четырнадцатая

Высший государственный контроль

Статья 162

1. Высший государственный контроль является наивысшей институцией экономического и финансового контроля. Он подчиняется только Конституции и законам.

2. Председатель Высшего государственного контроля избирается и освобождается Кувендом по предложению Президента Республики. Он исполняет обязанности в течение семи лет с правом переизбрания.

Статья 163

Высший государственный контроль проверяет:

а) экономическую деятельность государственных институций и других юридических лиц государства;

b) использование и хранение государственных фондов центральными и местными органами власти;

с) экономическую деятельность юридических лиц, более половины квот или акций которых принадлежит государству, а также когда их займы, кредиты и другие обязательства гарантировались государством.

Статья 164

1. Высший государственный контроль представляет Кувенду:

а) доклад об исполнении государственного бюджета;

b) свое мнение о докладе Совета министров о расходах в прошедшем финансовом году перед тем, как он будет одобрен Кувендом;

с) информацию о результатах проверок всякий раз,как этого потребует Кувенд.

2. Высший государственный контроль представляет Кувенду годовой отчет о своей деятельности.

Статья 165

1. Председатель Высшего государственного контроля может приглашаться для участия в заседания Совета министров и выступать, когда обсуждаются вопросы, связанные с его функциональной деятельностью.

2. Председатель Высшего государственного контроля располагает иммунитетом судьи Верховного суда.

Часть пятнадцатая

Вооруженные Силы

Статья 166

1. Граждане Албании обязаны принимать участие в защите Республики Албания, как это предусмотрено законом.

2. Гражданин, который по своим убеждениям не одобряет службу с оружием в Вооруженных Силах, обязан пройти альтернативную службу, как это предусмотрено законом.

Статья 167

1. Военные срочной службы не могут избираться или назначаться на другую государственную службу, а также принимать участие в партийной или политической деятельности.

2. Участники Вооруженных Сил или лица, избравшие альтернативную службу, пользуются всеми конституционными правами и свободами, за исключением тех случаев, когда законом предусмотрено иное.

Статья 168

1. Вооруженные Силы Республики Албания состоят из наземных, морских и воздушных сил.

2. Президент Республики является главнокомандующим Вооруженными Силами.

3. Национальный Совет безопасности является консультативным органом при Президенте Республики.

Статья 169

1. Президент Республики в мирное время осуществляет руководство Вооруженными Силами через посредство Премьер-министра и министра обороны.

2. Президент Республики в военное время назначает и освобождает Командующего Вооруженными Силами, по представлению Премьер- министра.

3. Президент Республики, по предложению Премьер-министра, назначает и освобождает начальника Генерального штаба, а также, по представлению министра обороны, назначает и освобождает командующих наземными, морскими и воздушными Вооруженными Силами.

4. Права Президента Республики как главнокомандующего Вооруженными Силами и права командующего Вооруженными Силами, а также их подчиненность конституционным органам определены законом.

Часть шестнадцатая

Чрезвычайные меры

Статья 170

1. Чрезвычайные меры могут приниматься по причине военного положения, чрезвычайного положения или стихийного бедствия и продолжаются до тех пор, пока продолжается это состояние.

2. Правила поведения государственных органов, а также уровень ограничения прав и свобод человека в течение всего периода сохранения положения, требующего принятия чрезвычайных мер, определяются законом.

3. Закон должен установить правила, области и формы компенсации потерь, возникших в результате ограничения прав и свобод на период введения чрезвычайных мир.

4. Действия, предпринятые в результате введения чрезвычайных мер, должны быть пропорциональны уровню чрезвычайной опасности и должны быть направлены на скорейшее восстановление условий для нормального функционирования государства.

5. В течение времени, на которое потребовалось введение чрезвычайных мер, не может быть изменен ни один из следующих актов: Конституция, законы о выборах в Кувенд и в органы местной власти, а также законы о чрезвычайных мерах.

6. В течение периода осуществления чрезвычайных мер нельзя проводить местные выборы, нельзя проводить референдум, а также нельзя избирать нового Президента Республики. Местные выборы могут проводиться только после того, как будут отменены чрезвычайные меры.

Статья 171

1. В случае вооруженной агрессии против Республики Албания Президент Республики, по требованию Совета министров, объявляет военное положение.

2. В случае внешней угрозы или обязательства коллективной обороны, предусмотренной международным соглашением, Кувенд, по предложению Президента Республики, объявляет военное положение, решает вопрос о всеобщей или частичной мобилизации или демобилизации.

Статья 172

1. В случае, предусмотренном параграфом 1 статьи 171, Президент Республики представляет Кувенду декрет с решением о введении военного положения в течение сорока восьми часов с момента его подписания, точно определив права, которые будут ограничены.

2. Декрет Президента Кувенд рассматривает сразу же и принимает решение большинством голосов всех его членов.

Статья 173

1. В случае опасности для конституционного строя и в целях безопасности государства Кувенд, по просьбе Совета министров, может принять решение о введении чрезвычайного положения на части или всей территории страны, которое сохраняется до тех пор, пока существует опасность, но не более шестидесяти дней.

2. С решением о введении чрезвычайного положения вмешательство Вооруженных Сил осуществляется только по решению Кувенда и только в том случае, если силы полиции не в состоянии восстановить порядок.

3. Продление срока чрезвычайного положения можно осуществлять только при согласии Кувенда каждые тридцать дней, но не более чем на девяносто дней.

Статья 174

1. Для предотвращения или устранения последствий стихийного бедствия или технологической аварии Совет министров может принять решение о введении аварийного положения, на срок не более тридцати дней, на всей территории страны или на ее части.

2. Продление аварийного положения можно осуществить только с согласия Кувенда.

Статья 175

1. В течение военного положения или чрезвычайного положения нельзя ограничивать права и свободы, предусмотренные статьями 15, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 34, параграфом 1 статьи 39, параграфами 1, 2, 3 и 5 статьи 41, статьями 42, 43, 48, 54, 55.

2. В течение аварийного положения в связи со стихийным бедствием можно ограничивать права и свободы, предусмотренные статьями 37, 38, параграфом 1 статьи 41, статьями 49, 51.

3. В актах, обнародующих военное положение, чрезвычайное положение или аварийное положение в связи со стихийным бедствием, должны быть определены права и свободы, которые ограничиваются в соответствии с параграфами 1 и 2 этой статьи.

Статья 176

Если Кувенд из-за военного положения не может собраться, Президент Республики, по предложению Совета министров, имеет право издавать указы, которые имеют законную силу, но которые должны быть одобрены Кувендом на ближайшем заседании.

Часть семнадцатая

Пересмотр Конституции

Статья 177

1. Инициатива о пересмотре Конституции может исходить от не менее чем одной пятой членов Кувенда.

2. Никакой пересмотр Конституции не может происходить в период введения чрезвычайных мер.

3. Проект должен быть одобрен не менее чем двумя третями всех членов Кувенда.

4. Кувенд может решить двумя третями всех его членов, что проекты конституционных поправок следует вынести на референдум. Законопроект о пересмотре Конституции вступает в силу после ратификации на референдуме, который проводится не позже шестидесяти дней после его одобрения Кувендом.

5. Одобренная конституционная поправка представляется на референдум, если того требует одна пятая часть всех членов Кувенда.

6. Президент Республики не имеет права вернуть для пересмотра одобренный Кувендом закон о пересмотре Конституции.

7. Одобренный референдумом закон обнародуется Президентом Республики и вступает в силу в день, определенный этим законом.

8. Пересмотр Конституции по тому же вопросу не может проводиться повторно до того, как пройдет год со дня одобрения законопроекта в Кувенде, и не раньше, чем пройдет три года со дня неодобрения его референдумом.

Часть восемнадцатая

Переходные и окончательные положения

Статья 178

1. Законы и другие нормативные акты,принятые до даты вступления в силу этой Конституции, будут исполняться до тех пор, пока не будут отменены.

2. Совет министров представляет Кувенду необходимые законопроекты об исполнении этой Конституции.

Статья 179

1. Мандат существующих конституционных органов с вступлением в силу этой Конституции заканчивается сроками, определенными законом № 7491 от 29 апреля 1991 года "Об основных конституционных положениях" с дополнениями и изменениями.

2. Члены Кассационного суда продолжают свою деятельность в качестве членов Верховного суда согласно прежнему мандату.

3. Члены Высшего совета юстиции, выбранные из прокурорских рядов, заменяются новыми членами, избранными общим собранием судей.

4. Местные органы власти продолжают свою деятельность до истечения срока действия их мандата.

Статья 180

1. Международные соглашения, ратифицированные Республикой Албания до вступления в силу этой Конституции, считаются ратифицированными согласно этой Конституции.

2. Совет министров представляет Конституционному суду международные соглашения, которые содержат положения, входящие в противоречие с этой Конституцией.

Статья 181

1. Кувенд в течение двух - трех лет с момента вступления в силу этой Конституции издает законы для правильного регулирования различныхвопросов, связанных с экспроприациями и конфискациями, проведенными до одобрения этой Конституции, руководствуясь критериями статьи 41.

2. Законы и другие нормативные акты, принятые до даты вступления в силу этой Конституции и касающиеся экспроприаций и конфискаций, будут действовать, если не вступят в противоречие с ней.

Статья 182

Закон № 7491 от 29 апреля 1991 года "Об основных конституционных положениях", как и другие конституционные законы, отменяется со дня вступления в силу этой Конституции.