Португалии в апреле 1991 г., голландский Закон 1991 г. о полицейских досье, Закон ФРГ о защите информации 1990 г В Греции и Испании приняты законы о регулировании и защите информации персонального характера. Образцом для них служит Конвенция Совета Европы «В защиту человека перед лицом автоматизированной обработки данных личного характера» от 28 января 1981 г. Как видно, на данном этапе в этих странах сделан акцент на правовые аспекты технологии обработки и использования данных о гражданине.
Более полным по содержанию является Закон Франции «Об информатике, досье и свободах» от 6 января 1978 г. Приведем подробнее его положения.
Закреплены принципы и определения. Информацией личного характера считаются сведения, позволяющие в любой форме, прямо или косвенно, идентифицировать физическое лицо, к которому эти сведения относятся, осуществляется ли обработка данных физическим или юридическим лицом.
Информатика должна стоять на службе каждого гражданина Ее развитие должно осуществляться в рамках международного сотрудничества. Она не должна наносить ущерб ни человеческой личности, ни правам человека, ни частной жизни, ни индивидуальным или общественным свободам.
Никакое судебное решение, содержащее в себе оценку поведения человека, не может иметь основанием автоматизированную обработку информации, дающую определение характеру или личности заинтересованного лица. Никакое административное или частное решение, содержащее в себе оценку поведения человека, не может иметь единственным основанием автоматизированную обработку информации, дающую определение характеру или личности заинтересованного лица.
Любое лицо имеет право узнать и оспорить информацию и доводы, использованные в автоматизированной обработке данных, результаты которой направлены против него.
Определены полномочия национальной комиссии информатики и свобод.
Установлены предварительные формальности для проведения автоматизированной обработки информации.
Национальная Комиссия информатики и свобод следит за тем, чтобы автоматизированная обработка информации личного характера, государственная или частная, осуществлялась в соответствии с положениями настоящего Закона.
Информационная деятельность не замыкается в национально-государственных рамках. Информационный потенциал интенсивно прирастает и развивается в условиях организованного межгосударственного информационного обмена, благодаря этому более содержательным становится познавательный процесс, в котором участвуют все субъекты публично-правовых отношений. Полная и достоверная информация способствует расширению диапазона их решений и действий, большему взаимопониманию и взаимодействию, предостерегает от ошибочных решений, которые могут повлечь неблагоприятные международные последствия.
Действуя в этом направлении, Президент Российской Федерации издал 19 октября 1993 г. Указ «Об информационно-правовом сотрудничестве Российской Федерации с государствами– членами Содружества Независимых Государств». Одобрен проект концепции создания в рамках СНГ межгосударственной системы правовой информации.
Уже сделаны некоторые шаги вперед. Так, вводится межгосударственная электронная система информационного взаимодействия промышленных предприятий. Пять тысяч заводов шести крупнейших стран Содружества смогут сообщать клиентам сведения о параметрах, стоимости, условиях реализации своей продукции и получать аналогичную информацию о материалах и изделиях других производителей. Абонентское обслуживание поможет регулярно получать тематическую информацию без дополнительных запросов, анализ рыночной ситуации по наличию товаров, их стоимости. Будут поставлены под оперативный контроль поставки продукции по межправительственным договорам.
Подключиться к системе может любое предприятие, имеющее обыкновенный телеграф, телефонный канал с модемной связью, телефакс. Эти информационные нити «связываются» в республиканских или региональных центрах.
Таким образом, сбор, оценка и использование информации приобретают значение важнейшего средства публичного воздействия. Обладая ценностно-ориентирующим характером, оно также реализуется в правовых режимах.
ОКИНАВСКАЯ ХАРТИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОНОГО ОБЩЕСТВА
Принята 22 июля 2000 г. странами «Большой Восьмерки».
1. Утверждается роль ИКТ (информационных и коммуникационных технологий) в формировании общества 21 века, роль стимула развития мировой экономики.
2. ИКТ должны служить достижению устойчивого экономического роста, повышения общественного благосостояния, стимулирования социального согласия для укрепления демократии, транспарентного и ответственного управления международного мира и стабильности. (Для этого - разработка эффективных национальных и международных стратегий.)
3. Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях (свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей).
4. Страны «большой восьмерки» осуществляют руководство в продвижении усилий правительств по оптимизации глобальных сетей, борьбе со злоупотреблениями, которые подрывают целостность сети, по сокращению разрыва в цифровых технологиях, инвестированию в людей и обеспечению глобального доступа и участия в этом процессе.
5. Настоящая Хартия является призывом ко всем как в государственном, так и в частном секторах, ликвидировать международный разрыв в области информации знаний (способ решения проблемы «Север-Юг»).
Достарыңызбен бөлісу: |