Механизмдері
Ірі екінші деңгейдегі банктердің пруденциалдық нормативтерді сақталуы және орындалуы
жүктеу/скачать 70.36 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- "Хоум Кредит энд Финанс Банк"" АҚ ЕБ
- "Еуразиялық банк" АҚ
- "АТФБанк" АҚ
- "Kaspi Bank" АҚ
- "Альфа-банк" ЕБ АҚ
- "ЦентрКредит Банкі" АҚ
- "ForteBank" АҚ
- "Bank RBK" Банкi" АҚ (бұрынғы атауы -"Қазақстандық инновациялық коммерциялық банк" АҚ)
- 2.2 Қазақстан Республикасындағы банктік қадағалауды жетілдіру
| Ірі екінші деңгейдегі банктердің пруденциалдық нормативтерді сақталуы және орындалуы
Кестеде көрсетілген
2.2 Қазақстан Республикасындағы банктік қадағалауды жетілдіру Банк жүйесінің қызмет етуінің тұрақтылығы көбінесе реттеуші органдар қызметінің тиімділігіне байланысты. Қазақстандағы банктік қадағалауды жетілдіру әлемдік нормалар мен қағидаттарға сәйкес болуы керек (егер экономикалық реформаларда, оның ішінде банк секторында нарықтық экономикасы дамыған елдердің үлгісі бойынша көп нәрсе жасалып жатқандықтан ғана). Бұл елдерде оны қалыптастыру оңай болған жоқ, біз пайдалана алатын елеулі тәжірибе жинақталған. Банктік қадағалаудың тиімді принциптері Банктік қадағалау жөніндегі Базель комитетінің құжаттарында бекітілген. Дегенмен, қадағалаудың тиімділігі қадағалау қызметінің тұтас жүйесімен қамтамасыз етіледі.Соңғы жылдардағы қаржы нарығының қарқынды даму қарқыны, жаңа өнімдердің пайда болуы, қаржы топтарының дамуы қаржы нарығының интеграциялану дәрежесінің көрсеткіштері ретінде бизнесті дамытуға жаңа мүмкіндіктер әкеліп қана қоймай, сонымен қатар оның дамуының да артуына әкелді. тәуекелдер. Қазіргі уақытта несиелеудің үдемелі өсу үрдісі байқалады. Тиісінше, банктердің несиелік тәуекелдері де артады.Банктердің сыртқы қарыз алуының өсуін басқару мақсатында ҚҚҚҚ банктер үшін валюталық позициялар бойынша лимиттерді қысқартты және меншікті капиталдың жеткіліктілігін есептеуді көздейтін пруденциалдық нормативтерге өзгерістер енгізді. Атап айтқанда, бейрезиденттің несиелік рейтингіне байланысты банктің несиелік тәуекелін есептеуді көздейтін резидент емес ұйымдарға жоғары талаптар енгізілді. Сыртқы қарыздарды азайту үшін ең төменгі резервтік талаптарды есептеу әдістемесі қайта қаралды.Соңғы жылдары Қазақстанда салыстырмалы макроэкономикалық тұрақтылыққа қол жеткізіліп, халықтың әл-ауқатының артуы, елдегі тартымды инвестициялық ахуал, банк секторының белсенді дамуы байқалады. Ішкі сұраныстың жоғары болуы және халықаралық капитал нарықтарындағы қарыз алу құнының салыстырмалы түрде төмен болуы банктердің шетел капиталының айтарлықтай көлемін тартуын ынталандырды.Шетелден төмен құнмен капиталдың келуі екінші деңгейлі банктердің ресурстық базасының ұлғаюына және соның нәтижесінде банк қызметінің жандануына ықпал етті.Сонымен қатар, банк секторының валюталық тәуекелге ұшырауының ұлғаюымен байланысты сыртқы қарыз алудың өсуінің жағымсыз салдары да бар, оның теріс әсері банктердің валюталық міндеттемелерін қайта бағалаудан туындауы мүмкін. сондай-ақ қайта қаржыландыру тәуекелдері, пайыздық тәуекел және өтімділік тәуекелі.Осыған байланысты, 2006 жылы Агенттік Басқармасының № 120 «Агенттік Басқарманың 2005 жылғы 30 қыркүйектегі № 358 «Үлгі құндылықтар және стандартты құндылықтар туралы нұсқаулықты бекіту туралы» қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» қаулысы қабылданды. резидент еместер алдындағы қысқа мерзімді міндеттемелерді қысқартуға және банк секторының валюталық өтімділігін, атап айтқанда, валюталық өтімділік лимиттерін арттыруға бағытталған бірқатар пруденциалдық шараларды көздейтін екінші деңгейдегі банктер үшін пруденциалдық нормативтерді есептеу әдістемесі» мерзімдерге байланысты белгіленді, резидент еместер алдындағы қысқа мерзімді міндеттемелердің шекті лимиті белгіленді, валюталық позицияның лимиттері қысқартылды.Қысқа мерзімді міндеттемелердің шекті лимитін енгізу қадағалау органының қысқа мерзімді міндеттемелердің жоғары құбылмалылығына және банктердің кейіннен ұзақ мерзімді қаржыландыру үшін өтеу мерзімі қысқа сыртқы қарыздарды тарту тәжірибесіне байланысты тәуекелдерге алаңдауымен байланысты болды. жобалар банк секторының өтімділігіне кері әсер етуі мүмкін.Қазіргі уақытта көрсеткіштер динамикасы банктердің резидент еместер алдындағы қысқа мерзімді міндеттемелерінің салыстырмалы көрсеткіштерінің төмендеуін көрсетеді, бұл банк секторының өтімділігіне және өз кезегінде тұтастай алғанда банк секторының тұрақтылығына оң әсер етеді. . Атап айтқанда, 2007 жылғы 1 сәуір мен 1 қаңтар аралығындағы кезеңде қысқа мерзімді міндеттемелердің жалпы міндеттемелердегі үлесі 22,3%-дан 11,8%-ға дейін төмендеді.Сонымен қатар, 2006 жылдың 1 қыркүйегінен бастап таза валюталық позицияның лимиттері банктің меншікті капиталының 30%-дан 25%-ға дейін төмендетілді. Шетелдік валютадағы міндеттемелердің өсу қарқынының баяулауы ашық валюталық позициялардың төмендеуіне әкелді. Таза валюталық позицияның меншікті капиталға қатынасы 2007 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 2006 жылғы 1 сәуірдегі 4,6%-ға қарсы 1,48%-ды құрады. Таза валюталық позицияның меншікті капиталға қатынасының төмен көрсеткіші валюталық тәуекелге қатысты банк жүйесінің жеткілікті «қауіпсіздік маржасын» көрсетеді.Банктердің шетел валютасындағы активтері мен міндеттемелерінің өтімділігін реттеу банктердің өтімділікті жоғалту тәуекелдерін тиімді басқаруды ынталандырады. Осыған байланысты 2006 жылғы 1 қазаннан бастап банктер сақтауға міндетті валюталық өтімділік лимиттері мерзімдерге қарай енгізілді. Қазіргі уақытта, тұтастай алғанда, құрама коэффициенттер еуродағы ағымдағы валюта өтімділігінің көрсеткішін қоспағанда, валюталық өтімділіктің жеткілікті деңгейін сипаттайды, бұл банктерде осы валютадағы жоғары өтімді активтердің болмауына байланысты.Банк секторының резидент еместер алдындағы міндеттемелеріне қатысты Агенттік енгізетін талаптар халықаралық тәжірибе мен жыл сайынғы консультациялар өткізу мақсатында Қазақстанға келген ХВҚ миссиясының ұсынымдарын ескере отырып белгіленеді.Агенттік қабылдап жатқан шараларға қарамастан, қазіргі уақытта екінші деңгейдегі банктердің резидент еместер алдындағы міндеттемелерінің көлемі айтарлықтай жоғары қарқынмен өсуін жалғастыруда, бұл сайып келгенде банк секторының тәуекелдерінің өсуіне ықпал етуі мүмкін.Қазақстанның қаржы нарығындағы ағымдағы тенденцияларды ескере отырып, Агенттік Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен және «Қазақстан қаржыгерлер қауымдастығы» ҚБ-мен бірлесіп, банктерге қатысты тәуекелдерді барынша азайту үшін қосымша шаралар қабылдау мүмкіндігін қарастыруда. банк секторының сыртқы қарыздары.Экономикадағы ықтимал құлдыраулар және басқа да жағымсыз экономикалық үрдістер жағдайында қаржы ұйымдарының ықтимал шығындарын бағалауды қамтамасыз етуге арналған аналитикалық құралдардың бірін стресс-тестілеу деп атауға болады. Ол халықаралық кең таралымға ие болды, сондықтан агенттік сандық және сапалық параметрлерді талдайтын банктердің стресс-тестілеуін жүргізу әдістемесін әзірлеуде. Стресс-тестілеудің міндеті банктер қиын жағдайда болуы мүмкін шекті мәндерді, тәуекелге ұшыраған банктердің санын және олардың бүкіл банк секторына қатынасын анықтау болып табылады. Стресс-тестілеудің мақсаты – ең қауіпті жағдайларды анықтау, оларға жиі түсетін банктерді бөліп көрсету, сондай-ақ белгілі бір кезеңдегі проблемаларды қарастыру, қаржы нарығындағы ағымдағы жағдайды анықтау.2007 жылғы қыркүйекте ҚҚҚҚ және Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі екінші деңгейлі банктерге стресс-тестілеу жүргізді. Стресс-тест 01.01.07 жағдай бойынша 6 банктен 20% девальвация (k1 - 3 және k2 - 3) жағдайында жеткіліктілік стандарттарын бұзған банктер санының 2007 жылдың басынан бері оң динамикасын анықтады . 01.09.07 жағдай бойынша 3-ке (k1 - 1 және k2 - 2) төмендеді. 50% девальвация кезінде k1 коэффициентін 3 банк, ал k2 - 4 банк бұзатыны белгілі болды. Ең жоғары мүмкін (шекті) мән анықталды – құнсыздану 5,5%, бұл кезде барлық екінші деңгейдегі банктер капиталдың жеткіліктілігі k1 және k2 коэффициенттерін орындайды .Өткізілген стресс-тест екінші деңгейлі банктердің валюталық тәуекелді жеткілікті деңгейде хеджирлеуін көрсетті, бұл банк секторында жиі кездесетін тәуекелдердің бірі болып табылады. Сонымен қатар, банктер шетел валютасында тартқан қаражаттың бір бөлігін банктер ұлттық валютадағы несие түрінде бергенін, ал доллар бағамы құнсыздану үрдісін ұстанған кезде отандық банктердің мұндай саясаты ескерусіз қалмайды. жоғары табыс алуға мүмкіндік береді.Стресс-тестілеу нәтижелері бойынша екінші деңгейлі банктердің тартылған сыртқы ресурстарға ставкалардың өзгеруіне тәуелділігінің артуы тенденциясы байқалды, өйткені ставкалардың 175 базистік тармаққа көтерілуімен k2 стандартының бұзылуы 1 үшін анықталды. банк, және 01.01.07 ж. меншікті капиталдың жеткіліктілік көрсеткіштерінің бұзылуы байқалған жоқ. Сыртқы міндеттемелер бойынша сыйақы мөлшерлемелерін 700 базистік тармаққа арттыру 2 банк үшін k1, 6 банк үшін k2 коэффициентінің бұзылуына әкелетінін атап өткен жөн. Шекті шамамен 35 базистік тармақты құрайды. Бұл стресс-тест екінші деңгейлі банктерге қорландыру құрылымын ішкі қорландыру пайдасына өзгерту, сыртқы қорландыруға тәуелділікті азайту, сондай-ақ меншікті капиталды ұлғайту бойынша шараларды жүзеге асыру бойынша жұмыс істеу қажет екенін көрсетеді.Бағаның 20%-ға төмендеуі кезінде k1 бойынша – 1 банк үшін, k2 бойынша – 3 банк үшін жеткіліктілік нормаларының бұзылуы белгіленеді. Бағалар 50%-ға төмендесе, k1 – 3 банк бойынша, k2 – 6 банк бойынша капиталдың жеткіліктілік коэффициенттерінің бұзылуы байқалады. Сонымен қатар ағымдағы жылдың басымен салыстырғанда жағдайдың нашарлау тенденциясы айқын байқалады, мұнда бағаның 20%-ға төмендеуі кезінде 1 банк бойынша k1 бұзушылық орын алған, бірақ k2.Стресс-тест банк секторы көрсеткіштерінің жылжымайтын мүлік бағасына тәуелділігін көрсетеді, өйткені банктер берген несиелердің едәуір бөлігі жылжымайтын мүлікпен, сондай-ақ тұрғын үй сатып алу немесе салу үшін кепілге қойылған. Сонымен қатар, жылжымайтын мүлік бағасының көтерілуін немесе бұрынғыдай жоғары деңгейде сақталуын күткен банктер сенімсіз қарыз алушыларға жылжымайтын мүлікті кепілге ала отырып несие берді. Жылжымайтын мүлік бағасының төмендеуіне байланысты ақшаның қайтарылмауы мүмкін және банктер өздерінің несиелік саясатын, мөлшерлемелері мен шарттарын қайта қарауға мәжбүр болады.2007 жылғы 01 қыркүйектегі жағдай бойынша банктің кредиттік портфелінің сапасының нашарлауы арқылы қалыптасқан несие портфелінің сапасы әрбір санаттағы кредиттер сомасының 10%-ға нашарлаған жағдайда, k2 бойынша жеткіліктілік нормативтерінің бұзылуы белгіленеді. - 1 банк үшін (бұл жағдайда банктің меншікті капиталдың жеткіліктілік коэффициентін сақтамауы үшін әрбір санаттағы несиелер сомасынан несиелердің сапасын 6%-ға нашарлату жеткілікті - k2).Егер банктің несиелік портфелінің сапасы әрбір санаттағы несиелер сомасының 20%-ға нашарлаған жағдайда, әрбір банктің несие сомасының 50%-ға нашарлауымен k2 – 2 банк бойынша капиталдың жеткіліктілік коэффициенттерінің бұзылуы байқалады. санаты - 1 банк үшін k1 және k2 - 5 банк үшін, банктің несие портфелінің сапасы әрбір санаттағы кредиттер сомасынан 100%-ға нашарлағанда - k1 3 банк үшін және k2 - 6 банк үшін.Бұл стресс-тест екінші деңгейлі банктердің несиелерді тиісті дәрежеде жіктейтінін және олар бойынша провизияларды қалыптастыратынын көрсетеді. Өткізілген стресс-тест қазіргі уақытта несие портфелінің сапасы айтарлықтай алаңдаушылық тудырмайтынын көрсетеді, бірақ тұрақсыздандыратын жағдайлар туындаған жағдайда, мысалы, жылжымайтын мүлік бағасының төмендеуі жағдайында, несиелік портфельдің нашарлау ықтималдығы жоғары. портфельді, әсіресе ипотекалық несиелердің көпшілігі кепіл құнының 75% немесе одан да көп мөлшерінде берілетінін ескерсек, бұл тиісінше капиталдың жеткіліктілік көрсеткіштерінің нашарлауына әкеледі.Қойылған мақсаттар мен міндеттерге сүйене отырып, стресс-тестілеуде елдің банк жүйесіне тұрақсыздандыратын факторлардың әсері дәйекті түрде зерттелді, шекті (шекті мәндер) және т.б.Тұтастай алғанда, жүргізілген стресс-тесттердің деректері бойынша 2007 жылғы 1 қыркүйектегі жағдай бойынша негізгі көрсеткіштердің өсуіне қарамастан, 2007 жылғы 1 қаңтармен салыстырғанда екінші деңгейдегі банктердің тәуекелдеріне ұшырауының артуы байқалады.Банк секторының резидент еместер алдындағы міндеттемелерінің ұлғаюына байланысты тәуекелдерді шектеу бойынша Агенттік қабылдаған шараларға қарамастан, екінші деңгейдегі банктердің резидент еместер алдындағы міндеттемелерінің көлемі айтарлықтай жоғары қарқынмен өсуін жалғастыруда, бұл сайып келгенде, банк секторының тәуекелдерінің өсуіне.Шоғырландырылған негізде реттеу мен қадағалаудың тиімділігін арттыру шеңберінде Агенттік келесі шараларды қабылдауды жоспарлап отыр: - банк конгломераттарының пруденциалдық нормативтерін жетілдіру; - акционерлік қоғамдардың, олардың аффилиирленген тұлғаларының және бірінші кезекте банктердің меншік иелері құрылымының ашықтығын қамтамасыз етуге бағытталған шараларды іске асыруды жалғастыру. Қазақстанда еншілес ұйымдары бар елдердің (атап айтқанда, АҚШ, Нидерланды) барлық реттеуші органдарымен және сәйкесінше, Қазақстандағы қаржы институттары еншілес және филиалдары бар елдермен ынтымақтастық туралы меморандумдар жасау және ақпарат алмасу жөніндегі жұмысты жеделдету. , сондай-ақ Қазақстанда (атап айтқанда, АҚШ, Нидерланды, Ұлыбритания) еншілес ұйымдары бар бас банктердің қадағалау органдарымен өзара іс-қимыл стратегиясын әзірлеу, оның ішінде шет мемлекеттердің қадағалау органдарымен өзара әрекеттесу саласындағы қатынастарды орнату; техникалық ынтымақтастық. - банк конгломераттарының қызметіне трансшекаралық қадағалау принциптерін әзірлеу және енгізу.2008 жылы халықаралық тәжірибені, шоғырландырылған негізде қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалаудың Еуропалық Одақ стандарттарын ескере отырып, Агенттіктің тәжірибесі мен рәсімдерін оңтайландыру, сырттай қадағалау тетіктерін жетілдіру бойынша жұмыс жалғасады. сондай-ақ Банктік қадағалау жөніндегі Базель комитетінің халықаралық қадағалау стандарттарын енгізу.Осыған байланысты халықаралық тәжірибені зерделеу негізінде, сондай-ақ халықаралық қаржы ұйымдарының ұсыныстарын ескере отырып, банктердің сыртқы қарыз алуының өсу процесін басқару және валюталық тәуекелдерді азайту мақсатында 2006 жылғы 27 мамырда Агенттік Басқармасының «Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігі Басқармасының 2005 жылғы 30 қыркүйектегі № 358 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» № 120 қаулы қабылданды. Екінші деңгейдегі банктер үшін пруденциалдық нормативтерді есептеу әдістемесі мен стандартты мәндер туралы нұсқаулық».Бұл нұсқаулық валюталық өтімділік лимиттерін, атап айтқанда, ағымдағы валюталық өтімділікті кемінде 0,9, қысқа мерзімді валюталық өтімділікті кемінде 0,8 және орта мерзімді валюталық өтімділікті кемінде 0,6 мөлшерінде белгілеуді көздейді. , сондай-ақ резидент еместер алдындағы қысқа мерзімді міндеттемелердің ең жоғары шегі 1 өлшемде.Жарлық сондай-ақ Standard & Poor's агенттігінің егемендік рейтингі кемінде «А» немесе осыған ұқсас деңгейдегі рейтингі бар елдердің шетел валюталары бойынша ашық валюталық позициясының (ұзын және қысқа) шектерін төмендетеді. басқа рейтингтік агенттіктер және «Еуро» валютасы банктің меншікті капиталының 15%-дан 12,5%-ға дейін және таза валюталық позиция банктің меншікті капиталының 30%-дан 25%-ға дейін.Бұл шектеулер Шығыс Еуропаның бірқатар елдеріндегі пруденциалдық реттеу тәжірибесін зерттеу негізінде белгіленді.Сонымен қатар, Агенттік «Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігі Басқармасының 2005 жылғы 30 қыркүйектегі қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2006 жылғы 27 қазандағы № 234 қаулы қабылдады. № 359 «Екінші деңгейдегі банктерде тәуекелдерді басқару және ішкі бақылау жүйелерінің болуына қойылатын талаптар туралы нұсқаулықты бекіту және Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын реттеу мен қадағалау агенттігі Басқармасының қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заңы. Қаржы ұйымдары "Қазақстан Республикасының кейбір нормативтік құқықтық актілеріне қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" 2005 жылғы 26 наурыздағы N 116.Қаулы Банктік қадағалау жөніндегі Базель комитеті ұсынған банктік қадағалаудың халықаралық тәжірибесі негізінде әзірленді және банктерде қызмет көрсетуді құруға қойылатын талаптарды көздейді, оның айрықша құзыретіне Банктік қадағалау талаптарының сақталуына ішкі бақылау кіреді. уәкiлеттi органның нормативтiк құқықтық актiлерiн, сондай-ақ банктiң iшкi ережелерi мен рәсiмдерiн қоса алғанда, банктiң қызметiн заң талаптарына сәйкес жүзеге асырады.Сонымен қатар, жобада банктер жыл сайынғы негізде ұсынатын Тәуекелдерді басқару және ішкі бақылау жүйесінің болуы жөніндегі нұсқаулық талаптарының өлшемшарттарының орындалуы туралы Есептің нысаны қарастырылған. Сондай-ақ Агенттік Басқарманың 2006 жылғы 27 қазандағы № 229 «Аудиторлық ұйымның жекелеген ұйымдарға ілеспе қызметтерді көрсетуі шартына қойылатын талаптар туралы нұсқаулықты бекіту туралы» қаулысын қабылдағанын атап өткен жөн. аудиторлық ұйымның банктерге, банк холдингтеріне және құрамында банк және (немесе) банкі бар ұйымдарға тиісті қызметтерді көрсету туралы шарттың сақталуын көздейтін Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын іске асыру мақсатында әзірленген. холдинг – уәкiлеттi орган белгiлеген талаптарды сақтай отырып, iрi қатысушылар, сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдары, жинақтаушы зейнетақы қорлары. Бұл қаулы халықаралық аудит стандарттарын ескере отырып әзірленген.2008 жылы Мемлекеттік қаржылық қадағалау органы бірінші кезекте қаржы жүйесіндегі тәуекелдерді жедел анықтау шараларын әзірлеуге бағытталатын болады. Бұл ретте негізгі рөл агенттіктің коммерциялық банктерге жіберілген бақылаушыларының қызметіне, сондай-ақ мобильді тексеру топтарын құру перспективасына жүктеледі. Агенттік жаһандық өтімділік дағдарысының банктік қызметтен басқа қаржы нарығының басқа сегменттеріне әсерін байқамайды, сонымен қатар олар қор нарығындағы жандануды күтуде.Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігінің төрайымы Елена Бахмутованың айтуынша, банк секторында несиелендіру өсімінің баяулауы күтілуде және тұтынушылар банк қызметтерінің құнының өсуіне дайын болуы тиіс. несие ресурстарының қысқаруы. Банктер консервативті саясатты ұстануға және өзінің «несие саясатын қатаңдату, яғни қарыз алушыға және оның алынған несиеге қызмет көрсету қабілетіне жоғары талаптар қою бағытында қайта қарауға мәжбүр. Банктер де ішкі ресурстар үшін қор нарығына жүгінуге мәжбүр болады. , осы сектордағы жандануға әкелетін қаражатты тарту үшін борыштық бағалы қағаздарды шығару , әсіресе жылжымайтын мүлік нарығынан инвестицияларды алып тастауға байланысты.Банк секторы белсенділігінің төмендеуі аясында пайлық инвестициялық қорлардың рөлі артуда, олардың саны ұжымдық инвестициялық құралдарды одан әрі танымал ету және нарыққа жаңа инвестициялық компаниялардың шығуы есебінен өсуде. одан әрі инвестициялау үшін қаражат жинау. Әлемдік қаржы нарықтарындағы соңғы оқиғаларға байланысты биылғы жылы Агенттік қызметі бірінші кезекте қаржы жүйесіндегі тәуекелдерді жедел анықтау құралдары мен әдістерін әзірлеуге бағытталатын болады.Консервациялау кезеңінде проблемалық ұйымдармен жұмыс тәжірибесін талдау қолданыстағы заңнаманың жекелеген нормаларын жетілдіру қажеттілігін көрсетті. Осыған орай, Агенттік екінші деңгейдегі банктердің салымшылары мен жинақтаушы зейнетақы қорлары салымшыларының құқықтарын қосымша қорғауды, активтерді қайтарып алу және аудару тетігін айқындау арқылы қаржы жүйесіне деген сенімді сақтауды көздейтін заң жобасын әзірлеуде. проблемалық ұйымдардың консервацияға дейінгі немесе кезеңіндегі міндеттемелері. Сонымен қатар, бұл құжат қаржы ұйымдарының акционерлері уәкілетті органның қаржы ұйымының қаржылық жағдайын жақсарту жөніндегі талаптарын орындамаған жағдайда уәкілетті органның құзыретін кеңейтуді көздейді. Заң жобасы сондай-ақ басшы қызметкерлердің жауапкершілігін қатайтуды және қабылданған міндеттемелер бойынша жауапкершілікті арттыру мақсатында қаржы ұйымын төлем қабілетсіздігіне әкелетін қаржы нарығының субъектілері – акционерлер үшін қосымша шектеулерді белгілеуді айқындайды. Екінші деңгейдегі банктердің сыртқы міндеттемелерінің өсуін, тұтынушылық несиелендірудің кеңеюін, жылжымайтын мүлікпен операцияларды қаржыландыруға байланысты несиелеуде банктердің несие портфелінің айтарлықтай шоғырлануын, сыртқы экспансияның кеңеюін ескере отырып, Агенттік олармен байланысты тәуекелдердің алдын алу шараларының саны. 2007 жылғы 1 сәуірден бастап FMSA талаптары банктерге қарыз алушының қаржылық жағдайының қосымша критерийлері негізінде ипотекалық несиелер бойынша несиелік тәуекелді барабар бағалауды жүргізуге, қайталама тұрғын жылжымайтын мүлікке болатын алыпсатарлық фактордың әсерін шектеуге мүмкіндік береді. кепілді бағалаудың қосымша критерийлеріне негізделген банктердің кепіл сапасының нарығы, бұл өз кезегінде тұрғын үй ипотекалық несиесінің неғұрлым дәл жіктелуін жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Активтерді сыныптау талаптарын күшейту қазақстандық банктердің өздері қабылдайтын тәуекелдерге барабар провизиялар көлемін қалыптастыруына ықпал етті. Сонымен қатар, несие беру туралы шешім қабылдау кезінде банктер негізгі назарды кепілден қарыз алушылардың қаржылық жағдайына аудара бастайды, бұл қазіргі жағдайда өз тәуекелдерін бағалаудың дұрыс тәсілі.Басқа елдерде орналасқан қаржы ұйымдарының еншілес ұйымдары мен филиалдарын шоғырландырылған қадағалау шеңберінде ағымдағы жылы Агенттік қызметінің маңызды бағыттарының бірі басқа елдердің қадағалау органдарымен тиімді ақпарат алмасуды қалыптастыру болады. Шет мемлекеттердің қадағалау органдары мен Агенттік арасындағы ақпарат алмасу қазақстандық банктердің еншілес ұйымдары немесе Қазақстанда тіркелген банктердің бас ұйымдары болып табылатын ұйымдардан туындайтын ықтимал тәуекелдерді бағалауға, қазақстандық қаржы институттарының қызметін тиімді қадағалау үшін қажетті қадағалау ақпаратын алуға мүмкіндік береді. егер олар Қазақстан аумағында еншілес компанияларды тапса. Осыған байланысты Кореяның, Люксембургтің Кайман аралдарының, Ұлыбританияның, АҚШ-тың, Нидерланды Корольдігінің және басқа да мемлекеттердің қадағалау органдарымен өзара түсіністік туралы меморандумдар жасау жұмыстары жүргізілуде. Дүниежүзілік банк, Халықаралық валюта қоры және басқа да беделді халықаралық қаржы институттары сарапшыларының пікірінше, біздің еліміздің заңнамалық базасы айтарлықтай жоғары деңгейде. Сонымен бірге, Агенттік қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау тәжірибесін одан әрі жетілдіру бойынша тұрақты жұмыс жүргізуде, бұл жерде біз түбегейлі өзгерістер туралы емес, үздіксіз жетілдіру және дамыту, оның ішінде бұрыннан бар қызметтер туралы айтып отырмыз. атап өтілді.Ағымдағы жылдың басынан бері Агенттік екінші деңгейлі ірі банктерге өз өкілдерін жіберді, олардың негізгі қызметі банк басшылығы мен директорлар кеңесінің шешімдер қабылдауын бақылау болып табылады. Бұл ретте уәкілетті органның екінші деңгейдегі банктердегі сатқындарының мәртебесін, функциялары мен өкілеттіктерін заңнамалық тұрғыдан нақтылау қажет. Сондай-ақ банктердің тәуекелдерін уақтылы бағалау үшін банктердің қызметін жедел тексеруге мүмкіндік беретін мобильді тексеру топтарын құру қажет. Бұдан басқа, Агенттік әзірлеген шараларды әзірлеу және бағалау үшін қызметі консультативтік-кеңесші сипатта болатын және қадағалау органдарында және қаржылық дағдарысты басқаруда тәжірибесі бар халықаралық деңгейдегі консультанттар тартылатын Техникалық комитет құрылуда. Техникалық комитеттің құрылуы мен қызметінің мақсаты Агенттіктің қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарының тұрақтылығын қамтамасыз ету және тұтастай алғанда қаржы жүйесіне деген сенімді қолдау бойынша келісілген, жедел іс-қимылдарын анықтау болып табылады.Қаржы нарығының басқа секторларына теріс әсер еткен жоқ. Бұл ретте нарықтың негізгі көрсеткіштері жеке тұлғалардың қор нарығына қатысуының артуы сияқты тек оң нәтижелерді көрсетеді. Қазақстан Республикасының қаржы секторындағы орын алып отырған проблемалар және қосымша тәуекелдердің туындауы Үкіметтің, Ұлттық Банктің және Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігінің жаңа бастамалары аясында шешілетін болады. Бұған қаржы секторын дамытудың негізгі басымдықтарын, сондай-ақ оны мемлекеттік реттеудің бағыттары мен тәсілдерін айқындайтын Қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған тұжырымдамасын (бұдан әрі - Тұжырымдама) іске асыру ықпал ететін болады. жеке секторлар. Бұл ретте экономиканың нақты секторының қаржы ресурстарына қажеттіліктерін қанағаттандыратын қаржы жүйесінің жұмыс істеуі үшін жағдайларды қалыптастыру арқылы Қазақстанның қаржы ұйымдары мен қаржы секторының бәсекеге қабілеттілігін арттыру қажеттігі маңызды аспект болып табылады. және еркін бәсекелестік жағдайында сапалы қызмет көрсетеді. жүктеу/скачать 70.36 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||