Раздел 4: Выводы и рекомендации

В результате проведённых оценочных исследований по усилению институциональной и правовой базы регионального сотрудничества в области охраны окружающей среды для устойчивого развития в рамках мандата деятельности МКУР сделаны следующие выводы и рекомендации:

(Рио+10, Рио+20 , программы Целей развития тысячелетия), так как в действующем варианте план не достаточно обеспечен необходимыми ресурсами, значительным количеством партнёров, развитой системой мониторинга по подготовке и реализации региональных проектов по приоритетным направлениям при взаимодействии с другими региональными программами и проектами.

Для обновления РПДООС необходимо разработка:

• 
  механизмов по привлечению заинтересованных партнёров в реализации РПДООС на национальном, региональном и международном уровне, включая проведение донорских конференций в рамках Правления МФСА и МКУР;
  
• 
  усиление институциональной и технической основы МКУР и его структур для обеспечения организации мониторинга планируемых и реализуемых проектов в регионе;
  
• 
  совершенствование координации совместных действий по реализации РПДООС ЦА между заинтересованными партнёрами;
  
• 
  обеспечение координации между РПДООС и другими программами и проектами, в том числе ПБАМ-3, для исключения дублирования и достижения их устойчивого развития;
  
• 
  включение направлений с учётом решений Конференции ООН по устойчивому развитию, Рио+20, принципов «зелёной экономики», проблем изменения климата и смягчения его последствий.
  

• 
  активизировать процесс ратификации в странах ЦА Рамочной конвенции «Об охране окружающей среды для устойчивого развития в ЦА»; актуализации проекта «Субрегиональной стратегии по устойчивому развитию ЦА»; обновления РПДООС ЦА и реализации ПБАМ- 3;
  
• 
  ускорить формирование единого информационного пространства в ЦА в области охраны окружающей среды и рационального природопользования для устойчивого развития на основе создания совместно с НИЦ МКУР и НИЦ МКВК базы данных для улучшения поддержки принятия решений;
  
• 
  проведение институциональных и правовых преобразований (положений, регламентов, инструкции, методик и т.п.) по оптимизации взаимодействия структур МФСА с государственными и международными организациями, донорами и бизнес сообществом;
  
• 
  необходимо пересмотреть целесообразность совмещения должностей директора НИЦ МКУР с должностью директора Национального института пустынь, растительного и
  

• 
  провести в странах ЦА необходимые правовые процедуры по регистрации со статусом международных организаций отделений/филиалов НИЦ МКУР;
  
• 
  разработать регламент участия на планируемых заседаниях структур МФСА представителей его подразделений;
  
• 
  создать Консультативный совет при МКУР для формирования и представления стратегических направлений деятельности в рамках глобальных платформ по устойчивому развитию
  
• 
  регулярно проводить заслушивание отчетов, планов работ, бюджетных заявок структурных подразделений на заседаниях Правления МФСА;
  
• 
  определить процедуры разработки, согласования и реализации региональных проектов МФСА, для усиления координации деятельности в области охраны окружающей среды для устойчивого развития, осуществляемые в рамках других программ и проектов;
  
• 
  проведение на регулярной основе встреч по обмену опытом по разработке и внедрению механизмов по интегрированию вопросов экологической политики в сектора экономики, с учётом современных тенденций и потребностей;
  
• 
  определить одним из основных направлений деятельности НИЦ МКУР обмен опытом для перехода стран ЦА к «зелёной экономике» с привлечением ведущих региональных и международных экспертов.
  

• 
  совершенствование системы административно-технической поддержки, механизмов по подготовке и согласованию бюджета с ИК МФСА, по привлечению внешних источников финансирования по реализации принципов устойчивого развития;
  
• 
  разработать порядок процедур финансирования заседаний МКУР и выполнения мероприятий, согласно утверждённых планов работ;
  
• 
  проводить ежегодную корректировку бюджета МФСА с учетом внесения изменений и дополнений для усиления институциональной и правовой базы МКУР;
  

• 
  организовать ИК МФСА процесс по предоставлению информации донорам для координации и исключения дублирования финансовой поддержки реализации мероприятий по представлению МКУР;
  
• 
  приглашать на заседании ИК МФСА Председателя и секретаря МКУР для координации деятельности МФСА и структур МКУР, информации о проектах и мероприятиях, привлечения доноров, определения источников финансирования, для планирования деятельности МКУР;
  
• 
  привлекать международные и донорские организации на стадии разработки планов МКУР с учётом определения источников финансирования планируемой деятельности, организовывать донорские конференции по привлечению средств для реализации программ и проектов РПДООС ЦА, ПБАМ-3, международных соглашений и итоговых решений Рио+20, включая вопросы по переходу стран к «зелёной экономике»;
  
• 
  провести мониторинг проектов по отраслям «зеленой экономики» - лесоразведение, товарное рыбоводство, рациональное использование и сохранение биологического разнообразия, переработка отходов, энергосбережение для определения наиболее эффективных проектов, дальнейшей их коммерциализации и включение в региональные программы для финансирования по приоритетам ГЕФ и других финансовых институтов;
  
• 
  внести предложения по использованию в регионе инструментов долгосрочного финансирования ЕЭК ООН трансферта «зеленых» технологий по приоритетам развития возобновляемых источников энергии, энергоэффективности в промышленности, транспорте, строительстве, управление отходами, ресурсоэнергосбережения;
  
• 
  внести предложения по финансированию курсов повышения квалификации по вопросам «зеленой экономики» подготовке кадров с учетом международного опыта для стран Центральной Азии в соответствии с соглашением ЮНЕП/МКУР.
  

• 
  Ашгабадская Декларация (1999г.).
  
• 
  Алматинская Декларация (1997г.).
  
• 
  Глобальное экологическое обозрение (Геэ-3). Национальные доклады стран Центральной Азии (1972 – 2002 гг.). МФСА, МКУР НИЦ МКУР. Ашгабат. – 2001.
  
• 
  Дискуссионном документ «Совершенствование организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА: анализ и предложения» (2011 г.).
  
• 
  Душанбинская Декларация (2002г.).
  
• 
  Индикаторы устойчивого развития стран Центральной Азии. НИЦ МКУР.г. Ашхабат-Бишкек. 2004.
  
• 
  Итоговый документ Конференции ООН по устойчивому развитию «Будущее которое мы хотим» (2012 г.) .
  
• 
  Журнал «Вопросы устойчивого развития Центральной Азии». Информационный бюллетень МКУР МФСА № 1,2, г. Ашхабат.- 2004г., 2008г.
  
• 
  Нукуская Декларация (1995г.).
  
• 
  Оценочное исследование: «Укрепление политической и институциональной поддержки внедрения РПДООС для ЦА» (А. Тимошенко, 2002).
  
• 
  Оценочные доклады по Приоритетным экологическим проблемам Центральной Азии. Ашхабат. 2006.
  
• 
  Оценочные доклады по Возникающим экологическим проблемам Центральной Азии. Ашхабат. 2006.
  
• 
  Положение о Международном О Международном Фонде спасения Арала (1999г.).
  
• 
  Положение о ИК МФСА (2013 г.).
  
• 
  Положение о МКВК.
  
• 
  Положение и НИЦ МКВК.
  
• 
  Положение о Комиссии по социально-экономическому развитию, научно-техническому и экологическому сотрудничеству (1994г.).
  
• 
  Положение о МКУР (2002).
  
• 
  Положение о НИЦ МКУР (2001).
  
• 
  Положение о секретариате МКУР (2001).
  
• 
  Проект положения о Консультативном совете МКУР (2001).
  
• 
  Ташкентская Декларация (1998г.).
  
• 
  Рамочная конвенции об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии (2006г.).
  
• 
  РПДООС ЦА (2002 г.).
  
• 
  Решение о создании «научно-информационном центре» было принято (1995 г.).
  
• 
  Решения МКУР о финансировании отделений/филиалов НИЦ МКУР в странах ЦА.
  
• 
  Решения №3, от 12. 04. 2001 года. Решение МГСА (г. Кзыл-Орда, 19.04. 1996 г.).
  
• 
  Решение МКУР (№3 МКУР от 12.04. 2001г.).
  
• 
  Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан «О совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона» (1993г.).
  
• 
  Соглашения «О совместных действиях по решению проблем Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона» (г. Кзыл-Орда, 26.03.1993 г.).
  
• 
  Проект Субрегиональной стратегии по устойчивому развитию ЦА (2008 г.).
  
• 
  Центрально-азиатская инициатива (2002 г.).
  
• 
  Венская конвенция об охране озонового слоя (1985г.).
  
• 
  Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992г.); Киотский протокол(1999г.).
  
• 
  Конвенция о биологическом разнообразии (1993г.).
  
• 
  Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (1994г.)
  

АБР - Азиатский Банк Развития

АТР - Азиатско-Тихоокеанский регион

ВБ - Всемирный Банк

ВСУР - Всемирный Саммит по Устойчивому Развитию (РИО+10)

ГЭО - Глобальное Экологическое Обозрение

ГЭФ - Глобальный Экологический Фонд

МФСА - Международный Фонд спасения Арала

МКУР - Межгосударственная Комиссия по устойчивому развитию

МКВК - Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия

МЭС ЦА – Молодёжная экологическая сеть Центральной Азии

НИЦ МКУР ЦА - Научно-информационный центр Межгосударственной комиссии по

устойчивому развитию Центральной Азии

НИЦ МКВК – Научно- информационный центр Межгосударственной Координационной

Водохозяйственной Комиссии

НПДООС – Национальный план действий охраны окружающнй среды

НПО - Неправительственные организации

ОДЛ РПДООС - Ответственные должностные лица по Региональному плану действий

охраны окружающей среды

ОС при МКУР – Общественный совет при Межгосударственной комиссии по

устойчивому развитию

ПДООС – план действи охраны окружающей среды

ПРООН - Программа Развития Организации Объединенных Наций

РГЦ ЦА - Региональный Горный Центр Центральной Азии

РКДЛ по РПДООС ЦА - Руководящий комитет должностных лиц по Региональному

плану действий охраны окружающей среды Центральной Азии

РПДООС ЦА - Региональный План действий по охране окружающей среды

Центральной Азии

РЦ ЦА ВИЭ - Региональный Центр Центральной Азии по возобновляемым источникам

Энергии

ЦА - Центральная Азия