Глава 3. Основные технологии современного государственного управ ления 83 3. Суть бюджетной реформы состоит в смещении акцентов бюджет-
ного процесса от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» на
«управление результатами» путем повышения ответственности и рас-
ширения самостоятельности участников бюджетного процесса и адми-
нистраторов бюджетных средств в рамках четких короткосрочных ори-
ентиров.
4. ядром новой организации бюджетного процесса является приме-
няемая в мире концепция (модель) «бюджетирования, ориентирован-
ного на результаты в рамках среднесрочного финансового планирова-
ния».
5. Помимо создания системы мониторинга результативности бюд-
жетных расходов модель новой организации бюджетного процесса
предполагает переход к многолетнему бюджетному планированию с
установлением четких правил изменения объема и структуры ассигно-
ваний, а также повышением предсказуемости объема ресурсов, кото-
рым управляют администраторы бюджетных средств.
5. как показывает международный опыт, для перехода к новой си-
стеме бюджетирования наряду с обеспечением устойчивой сбаланси-
рованности бюджета необходимы глубокие преобразования всей си-
стемы государственного управления.
Основная литература 1. Стратегическое управление и производительность (гл. 28) в кн.:
эффективность государственного управления. м., 1998.
2. Лексин В.Н., Лексин А.Н. государство и регионы. теория и практика
государственного регулирования территориального развития. м.,
урСС, 1997. гл. 3.1–3.4, 3.9.
3. Митькин А.Н. тенденции развития методологии государственно-
го стратегического планирования в россии
// вопросы государственно-
го и муниципального управления. 2008. № 1.
4. основные направления деятельности правительства российской
федерации на период до 2012 года (распоряжение Правительства рос-
сийской федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р).
5. концепция долгосрочного социально-экономического развития
российской федерации на период до 2020 года (распоряжение Прави-
тельства российской федерации от 17.11.2008 №1662-р).