Семинарское занятие № 17
Тема 17 Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов
План:
Понятие нормотворчества, правотворчества, законотворчества.
Принципы правотворческой деятельности.
Непосредственное правотворчество народа. Понятие референдума.
Понятие и стадии законодательного процесса.
Правотворческая деятельность государственных органов и должностных лиц.
Понятие систематизации нормативно-правовых актов (законодательства).
Виды систематизации. Инкорпорация и ее разновидности.
Юридическая (законодательная) техника и ее значение в правотворчестве и систематизации законодательства.
Следует помнить, что постоянное совершенствование законодательства - закономерность развития современного цивилизованного государства. Правотворчество есть форма государственной деятельности, направленная на создание, совершенствование, изменение или отмену правовых норм.
Выделите основные стадии законотворческого процесса. Студент должен знать основные принципы правотворческого процесса - демократизм, законность, научный характер, профессионализм и т.д.
В ходе подготовки уясните, что под законодательной техникой понимается система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и по структуре проектов нормативных актов. Соблюдение правил законодательной техники во многом определяет степень совершенства законодательства, доходчивость текстов законов, высокий уровень систематизации и кодификации законодательства.
При ответе на вопрос студенты должны ясно представлять, что, для того чтобы хорошо ориентироваться во всей массе источников права, все, кто имеет с ними дело, вынуждены постоянно заниматься их упорядочением, приведением в систему. Такая деятельность называется систематизацией. Выделяют четыре ее вида: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация.
Понятие и виды инкорпорации. Ответ следует начать с определения. Основной признак инкорпорации - сохранение неизменным содержания нормативного акта при включении его в сборник. Сравните этот прием с консолидацией.
Уясните, что кодификация - это деятельность, направленная на коренную переработку действующего законодательства путем принятия нового кодифицированного нормативного акта ( кодекса, устава и др. ).
Достарыңызбен бөлісу: |