Семей Статья 6. Социальные права молодежи

В Семее осуществляется льготный проезд в общественном транспорте для молодежи от 14 до 15 лет. Цена билета составляет 20 тенге, что составляет 50% от стоимости проезда, также имеются школьные проездные билеты (цена 1200 тенге).

С января по сентябрь текущего года в городскую службу занятости обратились 1 026 молодых человека в возрасте от 16 до 24 лет. В указанной целевой группе выделяется молодежь подросткового возраста с 16 до 18 лет, так как эта группа – самая незащищенная, она не только не имеет опыта работы и каких-либо профессиональных знаний, но и физически не готова принимать участие во многих видах работ. Из числа подростков в службу занятости обратилось 19 человек.

В течение отчетного периода в программе «Молодежная практика» участвовали 117 молодых специалистов в возрасте до 24 лет, из них на сегодняшний день трудоустроено 57, в том числе 21 – на тех предприятиях, где они проходили практику.

Содействие в трудоустройстве безработных из целевых групп - главная цель программы «Социальные рабочие места». Социальные рабочие места создаются работодателем для молодежи в возрасте до 21 года, детей-сирот в возрасте до 23 лет, для малообеспеченной молодежи в возрасте до 24 лет. Оплата труда безработного, трудоустроенного на социальные рабочие места, осуществляется из средств самого работодателя, часть из которых компенсируется из средств местного бюджета в течение определенного срока, оговоренного договором, заключенным работодателем и отделом занятости и социальных программ. В течение 9 месяцев т.г. в программе «Социальные рабочие места» приняли участие 8 человек из числа молодежи в возрасте до 21 года.

С начала текущего года на организованных краткосрочных курсах в специализированных учебных заведениях прошли профессиональное обучение 75 безработных в возрасте до 24 лет. Ими получены знания по специальностям, востребованным на рынке труда. Это «1С-бухгалтерия», освоение компьютера на уровне «Оператора ЭВМ», профессиональный водитель права категорий В, С, Д, освоение следующих профессий: менеджер делопроизводства, специалист коммунального хозяйства, слесарь по ремонту автомобилей, парикмахер-визажист, пекарь и др.

Обучение проводилось на базе электротехнического колледжа, Центра профессиональной подготовки кадров «Заман», профессиональной технической школы «Жастар» и др.

После завершения курсов профобучения по полученной профессии трудоустроено 30 безработных в возрасте до 24 лет, из них молодежь до 21 года – 21.

В течение 9 месяцев т.г. 211 человек из числа молодежи в возрасте до 24 лет были устроены на временных общественно-оплачиваемых работах: помощниками педагогов в дворовых клубах по проекту «Организация досуга детей и подростков» в Ассоциации дворовых клубов. В общественных организациях, таких, как «Центр творчества детей и молодежи «Исток», городское общество «Қазақ тілі», помогали при проведении подворных обходов по переписи населения. Безработная молодежь была занята на благоустройстве и экологической очистке города и поселков, в проведении ветеринарно-профилактических мероприятий, строительных, подсобных работах, охране общественного порядка и дачных массивов и других видах неквалифицированной работы, необходимой обществу.

Для организации грамотного самостоятельного поиска работы в рыночных условиях и овладения современными, апробированными в мировой практике методами поиска работы, в отделе занятости и социальных программ функционирует «Клуб поиска работы».

Для адаптации сельской молодежи, прибывшей в город в поисках работы, молодежи, освобожденной из мест лишения свободы, а также для дезадаптированной молодежи из числа горожан действует Центр адаптации. С начала текущего года 35 человек из числа молодежи в возрасте до 24 лет, обратились в центр адаптации. Они получили информационные услуги с использованием современных методик изучения личности (компьютерные психологические тесты и опросники), по окончании были направлены на собеседование в Клуб поиска работы -18, на молодежную практику - 30, на социальные рабочие места - 6, на общественно-оплачиваемые работы - 20.

В течение 9 месяцев текущего года отделом занятости и социальных программ проведены 158 ярмарок вакансий, в том числе 153 мини-ярмарки, в которых приняли участие 3 638 человек из числа молодежи в возрасте до 24 лет, из них юношей и девушек до 21 года – 2 974 человек. По итогам проведенных ярмарок вакансий трудоустроено 147 молодых людей, в том числе в возрасте до 21 – 46.

Все меры содействия в трудоустройстве, принятые отделом занятости и социальных программ, позволили за 9 месяцев текущего года трудоустроить на постоянные рабочие места и имеющиеся вакансии 722 человека из числа молодежи в возрасте до 24 лет, что составило 70,4% к общему числу обратившейся в данном возрасте молодежи .

Государственные органы тесно сотрудничают с молодежными организациями города.

В этом году впервые по заказу отдела внутренней политики молодежные организации создали 6 социальных служб для молодежи по самым различным направлениям. Бюджет каждой из них составляет 500 тыс. тенге.
Зайсанский район (общая информация)

Районная программа по работе с молодежью на 2008-2009 годы, подготовленная отделом внутренней политики, реализуется с привлечением ОО «Жас Оркен».

По инициативе индивидуального предпринимателя Абжанова К. в городе действуют маршрутные линии по 6 направлениям, цена за проезд составляет 35 тенге. Социальное положение населения достаточно хорошее, и оплата за проезд является приемлемой.

Дети инвалиды проходят обучение в рамках программы «Непрерывное образование (обучение)». На сегодняшний день в районе в организациях дошкольного образования проходят обучение 584 ребенка.

Трудоустроено в различных отраслях экономики в целом 2 140 молодых специалиста. Из числа всей молодежи района объем безработных составляет 1,2%. По данным отдела занятости и социальных программ на 1 июля 2008 года зарегистрировано 384 безработных, среди них из числа молодежи 87 человек, из них 48 человек привлечены к общественным работам, 11 человек получают профессиональное образование. С начала года трудоустроено 69 человек.

Согласно решению акима Зайсанского района в 2008 году создан и действует Совет по делам молодежи.

Согласно статье 22 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» осуществляется бесплатный провоз отдельных категорий граждан или предоставляются иные льготы по оплате проезда в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Данные категории определены договором, заключенным между ГУ «Департамент пассажирских перевозок и автомобильных дорог ВКО» и пассажироперевозчиками.

На территории Зыряновского района в соответствии с договорами предоставляется льготный проезд обучающимся и воспитанникам учреждений среднего и высшего образования.

Статья 8. Гарантии в сфере труда и занятости, содействие решению жилищных проблем молодежи

В Зыряновском районе ведется работа по реализации данного направления. В текущем году фактов обращения молодых людей, являющихся инвалидами с просьбами в содействии в обеспечении доступности программ обучения, переподготовки и стажировки в высших учебных заведениях, в том числе посредством дистанционного обучения не выявлено.

Для исполнения Плана мероприятий по совершенствованию системы занятости в отделе занятости и социальных программ проводиться работа по оказанию содействия в трудоустройстве молодежи.

За 9 месяцев 2008 года в отдел занятости за содействием в трудоустройстве обратились 457 человек из числа молодежи, из них – 244 трудоустроены на постоянное или временное место работы.

В период летних каникул были организованны «молодежные бригады» из числа учащихся школ и студентов на предприятиях различных форм собственности (ТОО «Лесовичок», ТОО «Ремонтник», ИП Алсуфьева и др.), в работе которых приняли участие 150 человек.

В программе «Молодежная практика» с начала года участвуют 33 человека, из них 5 – трудоустроены на постоянное место работы.

На 1 октября 2008 года завершили профессиональную подготовку 45 безработных из числа молодежи по различным специальностям (электросварщик, специалист предприятий питания, тракторист-машинист, штукатур-маляр и др.).

Статья 9. Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой молодежью

В текущем году обращений от лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность из числа молодежи не поступало.

В рамках реализации данной статьи в районе по согласованию с администрацией учебного заведения родители из числа молодежи, являющиеся студентами и учащимися, имеют право на свободное посещение учебных занятий. Для них же работает «Школа молодых матерей», в которой будущим молодым матерям даются бесплатные консультации по проблемам семейной жизни.

В районе создана и реализуется региональная программа «Молодежь Зыряновского района». Целью программы является создание политико-правовых, социально-экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи, создание системы реализации государственной молодежной политики в условиях развития Зыряновского района. Программа так же предусматривает разработку и внедрение новых форм привлечения молодежи к исполнению данной статьи Закона.

Молодежь активно участвует в формировании и реализации государственной молодежной политики по средствам молодежных организаций на основе тесного взаимодействия и сотрудничества государственных органов, учреждений и общественных организаций.

На сегодняшний день в районе действуют 44 молодежных организации, большинство которых находятся при учебных заведениях (школы, ПШ, ССУЗ, ВУЗ).

• Разработать индикаторы мониторинга результатов, на их основе провести оценку эффективности работы социальных служб и мероприятий по направлениям программы;

• Развить дальнейшую работу социальных служб, зарекомендовавших себя как успешные и эффективные;

• Рассмотреть возможность поддержки среднесрочных проектов (два-четыре года), с соответствующим перспективным бюджетом;

• Сократить количество малоэффективных мероприятий;

• Увеличить финансирование районных программ в зависимости от общих показателей (численность молодежи, количество молодежных организаций, экономическая ситуация), довести сумму финансирования до адекватного уровня, необходимого для полноценной реализации государственной молодежной политики;

• Усилить аналитический компонент, увеличить количество исследований;

• Предусмотреть в программе «корпоративные» форумы и слёты молодежи (по профессиональному признаку: молодые инспекторы, психологи и т.п.);

• Провести рабочие встречи с привлечением экспертов по направлениям Закона «О ГМП»: молодые семьи, социальные права студенческой молодежи, молодежное предпринимательство, государственная поддержка деятельности МНПО, социальные права работающей молодежи, права творческой молодежи с целью обсуждения дополнений и изменений в законодательство страны, а также разработки механизмов реализации этих прав;

• Из статей Закона «О ГМП» убрать приписку «по решению органов местного государственного управления»;

• В правилах о пассажирских перевозках на территории Республики Казахстан предусмотреть льготы в общественном транспорте (кроме такси) для обучающихся и воспитанников организаций образования очной формы обучения;

• В статье о государственном финансировании молодежных программ предусмотреть нижний порог финансирования региональных молодежных программ, который будет определяться в зависимости от общих показателей, таких как: численность молодежи, количество молодежных организаций, экономическая ситуация, уровень инфляции и т.д.

1. 
   Некоммерческая организация – организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
   
2. 
   Гражданское общество – совокупность людей, характеризующаяся свободой жизни граждан, которым обеспечены условия для максимально уместной самодеятельности в политической, экономической и социальной сферах.
   
3. 
   Молодежная программа – план мероприятий, утвержденный на государственном уровне и направленный на реализацию молодежной политики.
   
4. 
   Общественное участие – это процесс, посредством которого общественные организации активно вовлекаются во взаимоотношения и взаимодействие с государством и другими субъектами процесса развития с целью решения проблем общественной значимости.
   
5. 
   Социальное партнерство – сотрудничество между государством, НПО и организациями, направленное на достижение цели или создание в интересах общества продукта или программы.
   
6. 
   Социальная программа – совокупность организационных, экономических и технических мер, направленных на достижение конкретных целей в области образования, науки, здравоохранения, охраны окружающей среды, молодежной, демографической, гендерной политики, социальной помощи, культуры, информации, спорта.
   
7. 
   Мониторинг (социально-политический) – постоянный, систематический сбор информации в целях наблюдения за ходом развития какого-либо социально-политического явления или процесса и его прогнозирования; механизм постоянного сбора данных, который поможет ответить на вопросы в ходе оценки; обычный сбор и запись информации об отдельном участке работы или организации с целью отслеживания ежедневной деятельности и мероприятий; постоянное отслеживание хода работ (в рамках проекта, программы или организации) для сравнения текущего состояния дел с планом.
   
8. 
   Оценка – предполагает более глубокое (по сравнению с мониторингом) проникновение в сущность происходящего. Оценка направлена на анализ результатов деятельности и/или произведенного эффекта и соотнесение этих результатов с определенными критериями. По итогам оценки выносится суждение об эффективности программы, проекта или организации и формулируются рекомендации на будущее. В ходе оценки в числе других используются данные мониторинга.
   
9. 
   Информация – это сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком; сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии каких-либо процессов, явлений.
   
10. 
    Мероприятие - это заранее определенный комплекс действий, направленных на достижение какой-либо конкретно определенной цели с применением различных средств и методов, организованных ответственным лицом.
    
11. 
    Планирование – это подготовка к реализации поставленных целей для достижения максимального результата при минимальных затратах времени путём разработки конкретных планов. 21. Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения определенной цели в течение заданного периода времени и в рамках выделенного бюджета.
    
12. 
    Цели – это конечные конкретные результаты конкретной деятельности работы. Для постановки целей необходимо ответить на три вопроса:
    

- к какому сроку?

21. 
    Задачи – это этапы достижения цели, выражаются глаголами совершенного вида.
    
22. 
    Комплекс действий – это серия последовательных, логических блоков направленных на достижения целей и задач.
    
23. 
    Стратегия – подход, путь по достижению цели.
    
24. 
    Тактика – это рабочий план, определённых шагов и видов деятельности, а также методов по выполнению комплекса действий. При выборе тактики мы отвечаем на вопросы КТО? ЧТО? КОГДА? КАК?
    
25. 
    Приоритетность – это определение важности первоочередного выполнении того или иного вида деятельности.
    
26. 
    Время/сроки – это конкретный отрезок времени, отведённый на выполнения того или иного вида деятельности.
    
27. 
    Результаты – это то, что мы имеем после выполнения плана, достигнутая или недостигнутая цель.
    
28. 
    Контроль – это отслеживание эффективности выполнения плана на основании полученных конкретных результатов.
    
29. 
    Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной власти и местного самоуправления.
    
30. 
    Бюджетная программа и подпрограмма – финансируемый из бюджета комплекс мероприятий по реализации функций государственного управления и государственной политики.
    
31. 
    Бюджетные программы развития – являются бюджетные программы, направленные на социально-экономическое развитие РК, включая развитие человеческих ресурсов.
    
32. 
    Государственный бюджет – свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними.
    
33. 
    Местные бюджеты (бюджеты административно – территориальных единиц) – областной бюджет, бюджеты городов (кроме городов районного значения) районов, за исключением районов в городах.
    
34. 
    Местный уполномоченный орган – исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный акимом на управление финансами соответствующей административно-территориальной единицы.
    
35. 
    Паспорт бюджетной программы – утверждаемый Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным документ, определяющий цели, ожидаемые результаты, ответственных исполнителей, сроки выполнения, стоимость в национальной валюте, источники финансирования и другие характеристики бюджетной программы.
    
36. 
    План финансирования бюджетной программы (подпрограммы) – помесячный график принятия обязательств государственного учреждения, осуществления выплат для их исполнения в разрезе экономической классификации.
    
37. 
    Текущие бюджетные программы – являются бюджетные программы, направленные на выполнение функций государственного управления, имеющие постоянный характер или предусматривающие проведение разовых мероприятий.
    
38. 
    Утвержденный бюджет – бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующими местными представительными органами.
    
39. 
    Бенефициары – это те люди, чья жизнь каким-то образом улучшится с помощью проекта, основные Благополучатели.
    
40. 
    Администратор местных бюджетных программ – государственные органы, финансируемые из местного бюджета, ответственные за финансовое обоснование и реализацию местных бюджетных программ.
    

Мы предлагаем молодежи и молодежным организациям города и области различные услуги, способствующие адаптации молодежи к современным условиям и организационному развитию молодежных организаций.

• 
  Трудоустройство: проблемы, навыки, практические советы.
  
• 
  Молодежная программа и общественное участие в ее формировании.
  
• 
  «Технологии дебатов».
  
• 
  Молодежные информационные издания.
  
• 
  Наркомания: проблемы и альтернативы.
  
• 
  Создание молодежных организаций.
  
• 
  Социальное партнерство.
  
• 
  Управление информационными потоками.
  
• 
  Формирование команды.
  
• 
  Стратегическое планирование.
  
• 
  Фандрайзинг.
  
• 
  Совместная оценка нужд сообщества.
  
• 
  Планирование деятельности.
  
• 
  Написание проекта и другие.
  

• Проведение социологических исследований на различные тематики по области и городу;

• Разработка и выпуск методических и информационных буклетов, бюллетеней, пособий и справочников;

• Разработка PR-статей для юридических и физических лиц;

• Размещение в газете «Молодежный клуб» материалов рекламного характера о Вашей деятельности или о деятельности Вашей организации.

• Организационная помощь в проведении конференций, Гражданских Форумов, Круглых столов и других мероприятий.

• Пропаганда и популяризация ЗОЖ;

• Регистрация молодежной организации;

• Организационное развитие молодёжных организаций;

• Организация интерактивного метода обучения;

• Организация и администрирование мероприятий и другие.

г. Усть-Каменогорск,

ул. К. Кайсенова, 121,

второй этаж, левое крыло.

тел/факс +7 (723 2) 57-01-65, 57-00-94

e-mail: ops7777@mail.ru, biruza7@mail.ru, amidovko@mail.ru.