Министарство државне управе и локалне самоуправе информатор о раду министарства државне управе



бет3/10
Дата31.03.2016
өлшемі1.22 Mb.
#63169
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Телефон : + 381 11 333-4109

Факс: + 381 11 333-4201

Е-адреса: rada.radjenovic@mduls.gov.rs
Група за интерну ревизију обавља послове интерне ревизије Министарства који се односе на оперативно планирање, организовање и извршење задатака ревизије, односно тестира, анализира и оцењује све пословне функције у складу са Међународним стандардима интерне ревизије и прописима којима се уређује интерна ревизија у Републици Србији; врши проверу примене закона и поштовања правила интерне контроле, оцену система интерних контрола у погледу адекватности, успешности и потпуности, ревизију начина рада која представља оцену пословања и процеса, укључујући и нефинансијске операције, у циљу оцене економичности, ефикасности и успешности; врши ревизију коришћења средстава ЕУ и других међународних организација; даје савете и стручна мишљења када се уводе нови системи и процедуре, израђује извештаје о налазу интерне ревизије са одговарајућим мишљењима и оценама, обавља и друге послове неопходне да би се остварила сигурност у погледу функционисања система интерне ревизије; обавља и друге послове из делокруга Групе.

ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА МИНИСТАРСТВА ДРЖАВНЕ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

rounded rectangle 51


rounded rectangle 46rounded rectangle 45rounded rectangle 50


rounded rectangle 44










rounded rectangle 25


rounded rectangle 33




rounded rectangle 30rounded rectangle 43



rounded rectangle 9rounded rectangle 11rounded rectangle 10rounded rectangle 12


rounded rectangle 8


rounded rectangle 7rounded rectangle 6rounded rectangle 5

MИНИСТАРСТВО ДРЖАВНЕ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Систематизована радна места




Број
систематизованих

Виши саветник

Самостални

саветник


Саветник

Млађи саветник

Сарадник

Млађи

сарадник


Референт

Млађи

референт


Намештеници

Положаји

Сектор за државну управу, радно-правне односе и плате

22

3

7

10

/

/

/

1

/

/

1

Сектор за локалну самоуправу

12

3

2

4

/

/

/

2

/

/

1

Сектор за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге

24

4

6

6

/

3

/

2

/

2

1

Сектор за европске интеграције, међународну сарадњу и пројекте

15

2

5

3

3

1

/

/

/

/

1

Сектор за нормативне послове

12

1

5

5

/

/

/

/

/

/

1

Секретаријат министарства

22

3

4

1

1

3

1

3

/

5

1

Интерна ревизија

3

/

1

1

1

/

/

/

/

/

/

Укупно

110

16

30

30

5

7

1

8

/

7

6






У табели нису обухваћена системтизована три државна секретара.























МИНИСТАРСТВО ДРЖАВНЕ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Октобар 2014. године























Број попуњених




Виши саветник



Самостални

саветник


Саветник


Млађи саветник



Сарадник


Млађи


сарадник

Референт


Млађи


референт

Намештеници



Положаји





Сектор за државну управу, радно-правне односе и плате

13

2

7

2










1







1




Сектор за локалну самоуправу

11

2

2

4










2







1




Сектор за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге

19

4

5

3




3




2




2







Сектор за европске интеграције, међународну сарадњу и пројекте

13

1

5

3

3

1



















Сектор за нормативне послове

6+1

мировање


1мировање

3

2



















1




Секретаријат министарства

20

3

3

1

1

3

1

3




4

1




Интерна ревизија

1




1




























Укупно

83+1 мировање

13

26

15

4

7

1

8




6

4




НАПОМЕНА:
- У табели нису обухваћена 3 државна секретара, 1 извршилац ангажован на одређено време ради замене одсутног државног службеника и

6 лица ангажована по основу Уговора о обављању привремених и повремених послова.



  1. ОПИС ФУНКЦИЈА СТАРЕШИНА



МИНИСТАР
Министарством руководи министар. Министар представља министарство, доноси прописе и решења у управним и другим појединачним стварима и одлучује о другим питањима из делокруга министарства. Министар је одговоран Влади и Народној скупштини за рад министарства и стање у свим областима из делокруга министарства.
Министар др Кори Удовички

Телефон: +381 11 3617-717

Факс: +381 11

Е-адреса: potpredsednik.kabinet@gov.rs


________________________________________________________________________
Државни секретар помаже министру у оквиру овлашћења која му он одреди. Државни секретар је функционер кога поставља и разрешава Влада на предлог министра и његова дужност престаје с престанком дужности министра.
________________________________________________________________________
Државни секретар Жељко Ожеговић

Телефон: +381 11 3613-654

Факс: +381 11 2685-387

Е-адреса: drzavni.sekretar@mduls.gov.rs
________________________________________________________________________

Државни секретар Иван Бошњак

Телефон: +381 11 3616-432

Факс: +381 11 2685-387

Е-адреса: drzavni.sekretar@mduls.gov.rs
_________________________________________________________________________
Државни секретар Видосава Џагић

Телефон: +381 11 3613-654

Факс: +381 11 2685-387

Е-адреса: drzavni.sekretar@mduls.gov.rs
_________________________________________________________________________


ОВЛАШЋЕЊА
Државни секретар, Жељко Ожеговић, решењем министра број: 021-02-99/2014-02 од 27. јуна 2014. године, овлашћен је да замењује министра док је одсутан или спречен.

Именовани је овлашћен и да:

- потписује захтеве за преузимање обавеза, њихову верификацију и издаје налоге за плаћање које треба извршити из средстава која припадају буџету за министарство и Управни инспекторат;

- усмерава и координира рад и потписује управна и вануправна акта из делокруга свих сектора министарства;

- усмерава и координира рад органа у саставу министарства – Управног инспектората и Дирекције за електронску управу;

- потписује акта у вези са покретањем, спровођењем и реализацијом поступака јавних набавки из делокруга рада сектора чији рад усмерава и координира и Секретаријата министарства;

- потписује уговоре о обављању привремених и повремених послова.
Државни секретар, Иван Бошњак, решењем министра број: 021-02-177/2014-02 од 5. септембра 2014. године овлашћен је да потписује:


  • управна и вануправна акта из делокруга рада Сектора за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге и Сектора за локалну самоуправу.

Решењем министра број: 021-01-153/1/2014-01 од 19. августа 2014. године, именовани је овлашћен да, у циљу спровођења избора и конституисања националних савета националних мањина, потписује:

  • решење о привременом закључењу посебног бирачког списка националних мањина;

  • решења о упису, брисању, изменама, допунама и исправкама у посебном бирачком списку, по закључењу посебног бирачког списка;

  • одговоре на тужбе поднете Управном суду на решења Министарства државне управе и локалне самоуправе о упису, брисању, изменама, допунама и исправкама у посебном бирачком списку;

  • друге управне и вануправне акте који се односе на спровођење избора и конституисање националних савета националних мањина.

Секретар министарства, Станија Вишекруна, решењем министра број: 021-01-68/2014-02 од 5. јуна 2014. године, овлашћена је да:

- потписује управне и вануправне акте из делокруга рада Секретаријата Министарства;

- потписује решења којима се одлучује о правима и дужностима државних службеника и намештеника;

- потписује путне налоге за државне секретаре, државне службенике, намештенике и друга ангажована лица.


  1. ПРАВИЛА У ВЕЗИ СА ЈАВНОШЋУ РАДА


Министарство државне управе и локалне самоуправе

Бирчанинова бр. 6., Београд

ПИБ: 108512042

Радно време: понедељак - петак од 7,30 до 15,30


Лице овлашћено за поступање по захтевима за слободан приступ информацијама од јавног значаја:
Наташа Павићевић

011/2646-939



natasa.pavicevic@mduls.gov.rs
Лицa овлашћенa за сарадњу са новинарима и јавним гласилима

Јелена Парезановић

011/3620-149

jparezanovic@gov.rs
Приступ просторијама министарства у Бирчаниновој бр. 6. и Влајковићевој бр. 10., лицима са инвалидитетом није могућ без пратиоца.

У просторијама Министарства дозвољено је аудио и видео снимање уз претходну сагласност министра или овлашћеног државног секретара.





  1. СПИСАК НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНИХ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА

Министарству државне управе и локалне самоуправе почев од образовања министарства обраћали су се грађани, удружења и невладине организације са захтевом за слободан приступ информацијама од јавног значаја.

Захтеви су упућени ради достављања обавештења да ли Министарство државне управе и локалне самоуправе поседује одређену информацију, као и на захтеве за достављањем фотокопије докумената којима располаже Министарство државне управе и локалне самоуправе, а која су настала у раду или у вези са радом Министарства, као на пример:

„Захтевом од 14. маја 2014. године, обратили сте се овом Министарству сагласно Закону о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), за приступ информацијама од јавног значаја, у виду достављања информација, електронским путем или поштом, које се односе на податке о плаћањима са буџетских линија 483 - Новчане казне и пенали по решењу судова и 485 – Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа, за период 2012., 2013. и 2014. године (до дана пријема захтева), за обавезе које је Министарство државне управе и локалне самоуправе преузело у складу са одредбама Закона о министарствима („Службени гласник РС“, број 44/14).

У складу са чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, обавештавамо Вас да у траженом периоду, није било принудних наплата.“
„Захтевом од 29. маја 2014. године, примљеног у Министарству државне управе и локалне самоуправе 30. маја 2014. године, обратили сте се овом Министарству за приступ информацијама од јавног значаја, за доставу копије документације која се односи на записник са седнице Националног савета грчке националне мањине која је одржана 1. фебруара 2014. године и на укупан број лица која су уписана у посебан бирачки списак грчке националне мањине исказан по јединицама локалне самоуправе у Републици Србији.

У року утврђеном чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја (''Службени гласник РС'' број 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), у прилогу дописа достављамо копије тражених докумената.“


„По Вашем Захтеву за приступ информацијама од јавног значаја од 29. маја 2014. године, упутили смо одговор број 90-00-14/2014-02 од 6. јуна 2014. године и у прилогу копију Записника са седнице Националног савета грчке националне мањине која је одржана 1. фебруара 2014. године и Табеларни приказ о укупном броју уписаних припадника грчке националне мањине у Посебан бирачки списак исказан по јединицама локалне самоуправе на дан 6. јуни 2014. године, а за које сте навели у Вашем захтеву од 12. јуна 2014. године, да су непотпуни. Наведена документа Вам поново достављамо, као и:

- Предлог дневног реда прве редовне седнице Националног савета грчке националне мањине у 2014. години, која је одржана 1. фебруара 2014. године;

- Реализација дневног реда;

- Извештај о активностима у четвртом кварталу 2013. године, у периоду од 1. октобра до 31. децембра 2013. године (достављен Министарству уз поменути записник).

Напомињемо да се сва документација која се односи на финансијске извештаје Националног савета грчке националне мањине налази у Канцеларији за људска и мањинска права.“

„Захтевом од 18. јуна 2014. године, обратили сте се овом Министарству сагласно Закону о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), за приступ информацијама од јавног значаја, у виду достављања електронских записа са подацима свих лица са територије Републике Србије који имају право на изборно гласање, поседују у власништву непокретности, остварују приходе из радног односа и по основу права на пензију, која су поседовала моторна возила до 2001. године и личне податке свих лица из Београда.


У року утврђеном чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, обавештавамо Вас следеће:
Чланом 10. Закона о министарствима („Службени гласник РС“, број 44/2014), прописано је да Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: систем државне управе и организацију и рад министарстава, посебних организација, јавних агенција и јавних служби; Заштитника грађана; управну инспекцију; управни поступак; развој електронске управе; припрему закона, других прописа, стандарда и мера у области електронске управе; изборе за републичке органе; радне односе и плате у државним органима; радне односе и плате у јавним агенцијама и јавним службама; државни стручни испит; изградњу капацитета и стручно усавршавање запослених у државним органима; матичне књиге; регистар грађана; печате, политичко и друго организовање, изузев синдикалног организовања; регистар политичких странака; непосредно изјашњавање грађана; јединствени бирачки списак, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: припрему прописа о људским и мањинским правима; вођење регистра националних савета националних мањина; избор националних савета националних мањина; вођење посебног бирачког списка националне мањине, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: систем локалне самоуправе и територијалне аутономије; усмеравање и подршку јединицама локалне самоуправе у обезбеђивању законитости и ефикасности рада; изградњу капацитета и стручно усавршавање запослених у органима јединица локалне самоуправе; радне односе и плате у јединицама локалне самоуправе и аутономним покрајинама; територијалну организацију Републике Србије, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: стварање услова за приступ и реализацију пројеката из делокруга тог министарства који се финансирају из средстава претприступних фондова Европске уније, донација и других облика развојне помоћи, као и друге послове одређене законом.

Дирекција за електронску управу, као орган управе у саставу Министарства државне управе и локалне самоуправе, обавља стручне послове и послове државне управе који се односе на: усклађивање и унапређивање развоја и функционисања информационих система и инфраструктуре државних органа, органа аутономне покрајине, органа јединица локалне самоуправе и јавних служби; развој и примену стандарда у увођењу информационо-комуникационих технологија у државним органима, органима територијалне аутономије, органима јединица локалне самоуправе и јавним службама, примену и коришћење интернета у раду државних органа, територијалне аутономије, локалне самоуправе и јавних служби, као и друге послове одређене законом.

Послови вођења матичних књига и решавања у првостепеном управном поступку о области матичних књига, сагласно члану 6. Закона о матичним књигама („Службени гласник РС“, број 20/09) поверени су општинама, градовима, односно граду Београду, а наведене послове извршава општинска управа односно градска управа односно градска управа града Београда.

Сходно члану 3. Закона о матичним књигама, матичне књиге и изводи из матичних књига који се издају на основу матичних књига су јавне исправе. Начин издавања извода из матичних књига уређен је чл. 80-84. Закона о матичним књигама и тач. 94-112. Упутства о вођењу матичних књига и обрасцима матичних књига („Службени гласник РС”, бр. 109/09, 4/10-испр, 10/10, 25/11, 5/13 и 94/13). Између осталог, прописано је да се изводи из матичних књига издају на основу података садржаних у изворнику матичне књиге и садрже последње податке који су уписани у матичне књиге до времена издавања. Изводи из матичних књига издају се сагласно члану 83. Закона на захтев лица на које се подаци из матичних књига односе, члану његове уже породице, усвојитељу или старатељу, а другим лицима на начин и под условима утврђеним законом који уређује заштиту података о личности и законом који уређује право на приступ информацијама од јавног значаја, а изводе из матичних књига сагласно тачки 98. наведеног упутства издаје матичар који води матичну књигу из које се издају изводи.

Имајући у виду наведене одредбе прописа о матичним књигама које уређују надлежност органа за вођење матичних књига и начин издавања извода из матичних књига, тражена информација, у смислу члана 2. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, није информација од јавног значаја којом располаже овај орган власти.

Надаље, Законом о јединственом бирачком списку („Службени гласник РС“, бр. 104/09 и 99/11), прописано је да јединствени бирачки списак (у даљем тексту: бирачки списак), јесте јавна исправа у којој се води евиденција држављана Републике Србије који имају бирачко право (члан 1. став1.); бирачки списак води министарство надлежно за послове управе и вођење бирачког списка обухвата: анализирање података из бирачког списка и предузимање мера ради обезбеђења њихове међусобне усклађености и тачности, вршење промена у бирачком списку (упис, брисање, допуна или исправка) након закључења бирачког списка и обављање других послова у складу са овим законом; део бирачког списка за подручје јединице локалне самоуправе ажурира општинска, односно градска управа, као поверен посао (члан 2. ст. 1.-3.).

Поред тога, чланом 7. став 1. овог закона, прописано је да у бирачки списак уписује се: име и презиме бирача, име једног родитеља бирача, бирачев јединствен матични број грађана, датум и место рођења бирача, пол бирача, место пребивалишта и адреса бирача, јединица локалне самоуправе у којој бирач има место пребивалишта, страна држава у којој бирач има боравиште, место боравишта и адреса бирача у иностранству и место за интерно расељена лица.

Сходно члану 14. став 1. тачка 1) Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, орган власти неће тражиоцу омогућити остваривање права на приступ информацијама од јавног значаја ако би тиме повредио право на приватност, право на углед или које друго право лица на које се тражена информација лично односи, осим ако је лице на то пристало, док је чланом 8. став 1. тачка 1) Закона о заштити података о личности („Службени гласник РС“, бр. бр. 97/08, 104/09-др.закон, 68/12-УС и 107/12), прописано да обрада података о личности није дозвољена ако физичко лице није дало пристанак за обраду, односно ако се обрада врши без законског овлашћења.

Полазећи од напред наведених одредаба закона и садржине захтева, а имајући у виду да бирачки списак садржи личне податке држављана Републике Србије који имају бирачко право, указујемо да ово министарство не поседује писмену сагласност - пристанак лица на која се ти подаци односе, па у том смислу нисмо у могућности да удовољимо захтеву тражиоца информације.

Такође, напомињемо да се тражена информација не може сматрати информацијом од јавног значаја у смислу члана 2. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја.

У вези дела Захтева који се односи на податке о обвезницима плаћања пореза по основу права својине на непокретностима, моторним возилима, као и податке о лицима која остварују приходе било по основу радног односа или по другом основу, обавештавамо Вас да ово министарство, сходно свом делокругу, не поседује тражене податке.“


„Захтевом од 29. јула 2014. године, примљеног у Министарству државне управе и локалне самоуправе 31. јула 2014. године, обратили сте се овом Министарству за приступ информацијама од јавног значаја, којим сте тражили податке о укупном броју уписаних припадника македонске националне мањине у посебан бирачки списак националне мањине исказан по јединицама локалне самоуправе.

У року утврђеном чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја (''Службени гласник РС'' број 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), у прилогу дописа достављамо табеларни приказ о укупном броју уписаних припадника македонске националне мањине у посебан бирачки списак националне мањине, исказан по јединицама локалне самоуправе.

„Министарство државне управе и локалне самоуправе примило је Ваш Захтев за приступ информацијама од јавног значаја од 13. августа 2014. године, заведен у Министарству дана 14. августа 2014. године, под бројем 07-00-186/2014-20, а који је насловљен на Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе.

Размотривши примљени Захтев, утврдили смо да се исти односи на документ који Министарство државне управе и локалне самоуправе не поседује.

У складу са чланом 37. став 19. Закона о министарствима („Службени гласник РС“, број 44/2014), Министарство државне управе и локалне самоуправе преузело је од Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе запослене и постављена лица, као и права, обавезе, предмете, опрему, средства за рад и архиву за вршење надлежности у области локалне самоуправе.

У складу са чланом 37. став 1. Закона о министарствима, Министарство привреде преузело је од Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе запослене и постављена лица, као и права, обавезе, предмете, опрему, средства за рад и архиву за вршење надлежности у области регионалног развоја.

Имајући у виду да се Ваш захтев односи на документ настао у раду Министарства економије и регионалног развоја, према нашим сазнањима, наведени документ се налази у Министарству привреде.

Сходно члану 19. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС“, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), обавештавамо Вас да смо Захтев проследили Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности.“




  1. ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: систем државне управе и организацију и рад министарстава, посебних организација, јавних агенција и јавних служби; Заштитника грађана; управну инспекцију; управни поступак; развој електронске управе; припрему закона, других прописа, стандарда и мера у области електронске управе; изборе за републичке органе; радне односе и плате у државним органима; радне односе и плате у јавним агенцијама и јавним службама; државни стручни испит; изградњу капацитета и стручно усавршавање запослених у државним органима; матичне књиге; регистар грађана; печате, политичко и друго организовање, изузев синдикалног организовања; регистар политичких странака; непосредно изјашњавање грађана; јединствени бирачки списак, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: припрему прописа о људским и мањинским правима; вођење регистра националних савета националних мањина; избор националних савета националних мањина; вођење посебног бирачког списка националне мањине, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: систем локалне самоуправе и територијалне аутономије; усмеравање и подршку јединицама локалне самоуправе у обезбеђивању законитости и ефикасности рада; изградњу капацитета и стручно усавршавање запослених у органима јединица локалне самоуправе; радне односе и плате у јединицама локалне самоуправе и аутономним покрајинама; територијалну организацију Републике Србије, као и друге послове одређене законом.

Министарство државне управе и локалне самоуправе обавља послове државне управе који се односе на: стварање услова за приступ и реализацију пројеката из делокруга тог министарства који се финансирају из средстава претприступних фондова Европске уније, донација и других облика развојне помоћи, као и друге послове одређене законом.

Дирекција за електронску управу, као орган управе у саставу Министарства државне управе и локалне самоуправе, обавља стручне послове и послове државне управе који се односе на: усклађивање и унапређивање развоја и функционисања информационих система и инфраструктуре државних органа, органа аутономне покрајине, органа јединица локалне самоуправе и јавних служби; развој и примену стандарда у увођењу информационо-комуникационих технологија у државним органима, органима територијалне аутономије, органима јединица локалне самоуправе и јавним службама, примену и коришћење интернета у раду државних органа, територијалне аутономије, локалне самоуправе и јавних служби, као и друге послове одређене законом.


  1. ОПИС ПОСТУПАЊА У ОКВИРУ НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет