Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Наблюдение, оценка и актуализация на РПР на ЮЗР 2014-2020 г
жүктеу/скачать 7.45 Mb.
|
Наблюдение, оценка и актуализация на РПР на ЮЗР 2014-2020 г.Целите, елементите и механизмите на системата за наблюдение и оценка на изпълнението на регионалните планове са конкретно и подробно дефинирани в ЗРР и правилника за прилагането му. Наблюдението и оценката на РПР на ЮЗР 2014-2020 г. се извършва с оглед постигането на ефективност и ефикасност на изпълнение на плана, както и за оптимизиране и подобряване на стратегическото планиране, програмирането, управлението и ресурсното осигуряване на регионалното развитие. Предметът на наблюдение включва изпълнението на целите и приоритетите на РПР на ЮЗР, съгласно определени физически и финансови индикатори, организацията и методите на изпълнение, прилагани от органите за управление, както и мерките за осигуряване на информация и публичност за резултатите от изпълнението на РПР на ЮЗР. За постигане целите на наблюдението се изгражда система за наблюдение, която обхваща:
Наблюдението на изпълнението на РПР на ЮЗР се извършва въз основа на данни на Евростат, НСИ, както и на данни от други официални регионални и местни източници на информация, например: ИАОС, Агенцията за устойчиво енергийно развитие, Агенция по заетостта, структурите на РИОСВ и РИОКОЗ по райони, както и информация от Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН), от областни стратегии за развитие и общински планове за развитие на области и общини от Югозападния район, годишни доклади за изпълнението на Оперативните програми. Индикаторите за наблюдение на РПР на ЮЗР отчитат степента на постигане на целите и приоритетите, определени в регионалния план, въз основа на данните за физическото и финансовото им изпълнение. Орган за наблюдение на РПР на ЮЗР е съответния РСР. В процеса на наблюдение, РСР на ЮЗР осигурява участието на органите на централната и местната власт, други организации, на физически и юридически лица при спазване на принципа за партньорство, публичност и прозрачност. На основата на информацията и данните, свързани с прилагането на система от индикатори за наблюдение и техния анализ, се разработва годишен доклад за наблюдението на изпълнението на РПР на ЮЗР, който обхваща една календарна година от периода на действие на плана. Годишният доклад се разработва от териториалното звено на МРРБ за стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в ЮЗР. Годишният доклад се разработва и се внася за обсъждане и одобряване от РСР на ЮЗР в срок 30 юни на всяка следваща година. В годишните доклади се отчитат промените, настъпили в социално-икономическите условия на ЮЗР и политиките за развитие на европейско, национално, регионално и местно ниво. В доклада се отбелязва напредъка по изпълнението на набелязаните цели и приоритети въз основа на индикаторите за наблюдение. Докладът съдържа описание на предприетите действия от страна на РСР на ЮЗР по отношение на осигуряването на ефективност и ефикасност при изпълнение на РПР. Основните пунктове в тази част на доклада са свързани със:
В заключение, в годишния доклад за наблюдение на изпълнението на РПР на ЮЗР следва да бъдат включени предложения за подобряване на резултатите от наблюдението. Годишните доклади за наблюдението на изпълнението на РПР на ЮЗР и индикаторите за наблюдение са основа за изготвяне на междинната и последващата оценка на изпълнението на РПР на ЮЗР. През периода на действие на РПР на ЮЗР могат да се извършват допълнителни тематични оценки и оценки за специфични случаи по преценка на органите за управление на регионалното развитие. Междинната оценка (МО) следва да включва: оценка на първоначалните резултати от изпълнението, оценка на степента на постигане на съответните цели, оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси, изводи и препоръки за актуализация на съответния документ. МО на РПР на ЮЗР 2014-2020 следва да се извърши през 2017-2018 г. от независим външен консултант. Последващата оценка на РПР на ЮЗР 2014-2020 следва да се извърши до една година след изтичане на периода на действие на документа и да включва: оценка на степента на постигане целите и устойчивостта на резултатите; оценка на общото въздействие; оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси; изводи и препоръки относно провеждането на политиката за регионално и местно развитие. Наблюдението и оценката на изпълнението на отделните приоритети на РПР на ЮЗР се осъществява чрез прилагане на основни и специфични индикатори въз основа на следните критерии:
|